Решение от 31 января 2017 г. по делу № А57-30470/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-30470/2016
01 февраля 2017 года
город Саратов


31 января 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 24 января 2017 года

Полный текст решения изготовлен 31 января 2017 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Степура С.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухановской Е.А., рассмотрев заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Балашов Саратовской области

к муниципальному учреждению культуры «Балашовская межпоселенческая центральная библиотека» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Балашов Саратовской области

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 648 744,02 руб.

при участии в судебном заседании представителей: заявителя – не явились, извещены; заинтересованного лица – не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области к муниципальному учреждению культуры «Балашовская межпоселенческая центральная библиотека» о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в сумме 648 744,02 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании в порядке ст.136 АПК РФ объявлен перерыв до 09 час. 55 мин. 24.01.2017г. Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области. После перерыва судебное заседание продолжено.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Согласно ч.4 ст.137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения о месте и времени судебного разбирательства участников процесса и непоступление от участников процесса возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, Муниципальное учреждение культуры «Балашовская межпоселенческая центральная библиотека» зарегистрировано в качестве юридического лица 05.06.2001г. за ОГРН <***>, ИНН <***>, и как работодатель является страхователем обязательного пенсионного страхования.

Согласно Расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС плательщиками страховых взносов, производящих выплаты физическим лицам, за 3 квартал расчетного периода 2016г. ответчиком были начислены платежи:

в ПФР в размере: зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии 422 160,73 руб. ; в ФФОМС — 97 864,53 руб. Указанная недоимка не уплачена.

Кроме того по состоянию на 29.08.2016г. (дата выставления требования за 2 квартал 2016г.) у ответчика имелась недоимка по страховым взносам за следующие отчетные периоды:

- за 2 квартал расчетного периода 2016г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть 467 033 руб. 58 коп., в ФФОМС — 108 266 руб. 88 коп. Данная недоимка не уплачена и была предметом рассмотрения по делу № А57-24322/2016.

- за 1 квартал расчетного периода 2016г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть 459 947 руб. 06 коп., в ФФОМС — 106 624 руб. 09 коп. Данная недоимка не уплачена и была предметом рассмотрения по делу №А57-17394/2016.

- за 4 квартал расчетного периода 2015г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть 474 898 руб. 46 коп., в ФФОМС — 110 090 руб. 10 коп. Данная недоимка не уплачена и была предметом рассмотрения по делу №А57-15105/2016.

- за 3 квартал расчетного периода 2015г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть 448 732 руб. 10 коп., в ФФОМС — 104 024 руб. 26 коп. Данная недоимка не уплачена и была предметом рассмотрения по делу № А57-1603/2016.

- за 2 квартал расчетного периода 2015г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть 516 542 руб. 20 коп., в ФФОМС — 119 743 руб. 87 коп. Данная недоимка не уплачена и была предметом рассмотрения по делу №А57-27225/2015.

- за 1 квартал расчетного периода 2015г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть 476 638 руб. 03 коп., в ФФОМС — 110 493 руб. 36 коп. Данная недоимка не уплачена и была предметом рассмотрения по делу №А57-17527/2015.

- за 4 квартал расчетного периода 2014г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть 747 626 руб. 39 коп., в ФФОМС — 173 313 руб. 39 коп. Данная недоимка не уплачена и была предметом рассмотрения по делу №А57-8641/2015.

- за 3 квартал расчетного периода 2014г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть 408 775 руб. 90 коп., в ФФОМС — 94 684 руб. 06 коп. Данная недоимка не уплачена и была предметом рассмотрения по делу № А57-26863/2014.

- за 2 квартал расчетного периода 2014г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть 475 505 руб. 81 коп., в ФФОМС — 110 308 руб. 52 коп. Данная недоимка не уплачена и была предметом рассмотрения по делу №А57-21257/2014.

- за 4 квартал расчетного периода 2013г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: зачисляемые на страховую часть 281 521 руб. 10 коп., зачисляемые на накопительную часть трудовой пенсии 50 601 руб. 26 коп.; в ФФОМС — 115 473 руб. 82 коп. Данная недоимка не уплачена и была предметом рассмотрения по делу №А57-7240/2014.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 кв. 2016г., копии требований от 26.10.2016г., 29.08.2016г., 15.06.2016г., 07.04.2016г., 09.11.2015г., 22.09.2015г., 17.06.2015г., 16.02.2015г., 23.10.2014г., 21.08.2014г, 28.05.2014г., 03.02.2014г., 29.10.2013г., 31.07.2013г., 29.05.2013г., 20.02.2013г., 27.10.2011г. реестры поступления платежей, расчет суммы иска представлены в материалы дела.

Сумма пени, с учетом частичной и несвоевременной оплаты недоимки по страховым взносам, составила;

на недоимку за 3 квартал расчетного периода 2016г. начислено по платежам, зачисляемым: в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) — 6 268 руб. 09 коп.; в ФФОМС по 26.10,2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) — 1 453 руб. 05 коп.;

на недоимку за 2 квартал расчетного периода 2016г. доначислено по платежам, зачисляемым: в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.)— 9 480 руб. 78 коп.; в ФФОМС по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) — 2 197 руб. 82 коп.;

на недоимку за 1 квартал расчетного периода 2016г. доначислено по платежам, зачисляемым в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г, (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) — 9 336 руб. 92 коп.; в ФФОМС по 19.08,2016г. (дата выставления требования за 2 кв. 2016г.) —2 164 руб. 47 коп.;

на недоимку за 4 квартал расчетного периода 2015г. начислено по платежам, зачисляемым: в ПФР . на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) — 9 640 руб. 44 коп.; в ФФОМС по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) — 2 234 руб. 83 коп.;

на недоимку за 3 квартал расчетного периода 2015г. доначислено по платежам, зачисляемым в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) — 9 109 руб. 26 коп.; в ФФОМС по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.)—2 111 руб. 69 коп.;

на недоимку за 2 квартал расчетного периода 2015г. доначислено по платежам, зачисляемым: в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) — 10 485 руб. 80 коп.; в ФФОМС по 26.10.2016г, (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) — 2430 руб. 80 коп.;

на недоимку за 1 квартал расчетного периода 2015г. доначислено по платежам, зачисляемым: в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) — 9 675 руб. 76 коп.; в ФФОМС по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) —2 243 руб. 02 коп.;

на недоимку за 4 квартал расчетного периода 2014г. доначислено по платежам, зачисляемым в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) — 15 176 руб. 82 коп.; в ФФОМС по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) —3 518 руб. 26 коп.;

на недоимку за 3 квартал расчетного периода 2014г. начислено по платежам, зачисляемым в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.)— 8 298 руб. 15 коп.; в ФФОМС по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) — 1 922 руб. 08 коп.;

на недоимку за 2 квартал расчетного периода 2014г. доначислено по платежам, зачисляемым: в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) — 9 652 руб. 76 коп.; в ФФОМС по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) — 2 239 руб. 27 коп.;

на недоимку за 4 квартал расчетного периода 2013г. доначислено по платежам, зачисляемым: в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) — 5 714 руб. 87 коп., на накопительную часть трудовой пенсии по 26.10.2016г. (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.) - 11019 руб. 70 коп.; в ФФОМС по 26.10.2016г, (дата выставления требования за 3 кв. 2016г.)— 2 344 руб. 12 коп.;

В соответствии со статьей 22 Закона №212-ФЗ ответчику вручено Требование от 26.10.2016г.

Срок исполнения требования истек, однако сумма недоимки по уплате страховых взносов и пени заинтересованным лицом в полном объеме не уплачена.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с нормами действующего законодательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.62 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения настоящего Федерального закона применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу, то есть после 01.01.2010 г.

Таким образом, в рассматриваемом случае применимы положения Закона № 212-ФЗ, поскольку правоотношения, выраженные в обязанности уплатить страховые взносы за 3 квартал 2016г. возникли в период, установленный законодательством для их уплаты.

Закон № 212-ФЗ регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

На основании п.2 ст.60 указанного Закона взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 г. включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Учреждение в соответствии со ст. 5 Закона № 212-ФЗ отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.

Являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, Учреждение приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным Фондом Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п.1 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст.15 Закона N 212-ФЗ).

Судом установлено, что страховые взносы за 3 квартал 2016г. уплачены несвоевременно и не в полном объеме.

Выставленные в адрес Учреждения требования об уплате вышеуказанной недоимки по страховым взносам и пеней согласно ст.22 Закона № 212-ФЗ не исполнено Учреждением.

Судом установлено, что Учреждению открыт лицевой счет.

На основании п.п.1 п.4 ст.18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам производится с организации, которой открыт лицевой счет в судебном порядке.

Таким образом, порядок обращения взыскания задолженности по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации заявителем соблюден.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования – удовлетворить.

Взыскать с муниципального учреждения культуры «Балашовская межпоселенческая центральная библиотека» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: Саратовская область, г.Балашов, ул.9 января, д.64, зарегистрированное в качестве юридического лица 05.06.2001г.) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области недоимку по страховым взносам за отчетный период 3 квартала 2016 года, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации: на финансирование страховой части трудовой пенсии 422 160 руб. 73 коп.; недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 97 864 руб. 53 коп., а также пени, начисленные на недоимку по страховым взносам: направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии 102 839 руб. 65 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 1 019 руб. 70 коп.; на недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 24 859 руб. 41 коп., а всего 648 744 руб. 02 коп.

Взыскать с муниципального учреждения культуры «Балашовская межпоселенческая центральная библиотека» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: Саратовская область, г.Балашов, ул.9 января, д.64, зарегистрированное в качестве юридического лица 05.06.2001г.) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления судебного акта в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259, 273-276 АПК РФ путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии судебного акта арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области С.М.Степура