Решение от 6 ноября 2019 г. по делу № А66-15547/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(вынесено с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-15547/2018
г.Тверь
06 ноября 2019 года


(резолютивная часть

объявлена 28.10.2019г.)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Нофал Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочетковой О.С., при участии представителей: истца - ФИО1 (21.10.2019), ответчика – ФИО2 (21.10.2019), рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального образования Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области в лице Администрации городского поселения - город Бежецк Тверской области, Тверская область, г.Бежецк (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 28.12.2005)

к Муниципальному образованию «Бежецкий район» Тверской области в лице Администрации Бежецкого района, Тверская область, г.Бежецк (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 23.10.2002)

третьи лица: Муниципальное унитарное предприятие «Бежецкое жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие», Тверская область, г.Бежецк, Акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь», г.Тверь, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г.Тверь, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, г.Тверь, Комитет по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области, Тверская область, г.Бежецк,

неимущественные требования,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области в лице Администрации городского поселения - город Бежецк Тверской области, Тверская область, г.Бежецк обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Бежецкий район» Тверской области, Тверская область, г.Бежецк с требованием о признании права муниципальной собственности муниципального образования городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области на газопровод низкого давления протяженностью 231,8 м., расположенный по адресу: <...>

Третьи лицом в иске указано Муниципальное унитарное предприятие «Бежецкое жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие», Тверская область, г.Бежецк.

Определением от 04 декабря 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

- Акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь» (170005, <...>);

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (170100, <...>).

Определением от 16 мая 2019 года уточнено наименование ответчика.

Определением от 04 июля 2019 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

- Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области (170100, <...>),

- Комитет по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области (171980, <...>).

Несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела (в порядке статей 121-123 Арбитражного кодекса Российской Федерации), третьи лица явку полномочных представителей в суд не обеспечили. Судебное заседание проведено в отсутствие представителей третьих лиц в соответствии со статьей 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

К судебному заседанию от третьего лица (Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области) поступил отзыв на исковое заявление, судебное заседание просит провести в отсутствие его представителя (исх. №991-ПУ от 20.09.2019).

В материалы дела от третьего лица (Комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области) поступило дополнение к отзыву с приложением (исх. №1.4-02/1360 от 02.10.2019) с ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (исх. №1.4-02/1361 от 02.10.2019).

В материалы дела от третьего лица (Муниципального унитарного предприятия «Бежецкое жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие») поступил отзыв на исковое заявление (исх. № 1520 от 16.10.2019).

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, ходатайствовал о приобщении к материалам дела доказательств направления в адрес привлеченных третьих лиц копии искового заявления и приложенных документов; копии запроса исх. № б/н от 21.08.2019.

Представитель ответчика исковые требования признала в полном объеме, просила удовлетворить исковые требования.

С учетом обстоятельств дела в судебном заседании объявлен перерыв до 12 час. 15 мин. до 28 октября 2019 года. Суд о перерыве в судебном заседании сообщил представителям сторон, участвующим в деле, а также разместил информацию на информационных экранах в здании суда и на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет, реквизиты АСТО в сети интернет: официальный сайт: http://tver.arbitr.ru. (Информационное письмо ВАС РФ от 19.09.2006г. №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ»)».

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Из представленных в материалы дела документов следует, что Объект построен в 1999 году Муниципальным унитарным предприятием «Бежецкое жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие» (далее – МУП «БЖРЭП»), учредителем которого являлось Муниципальное образование «Бежецкий район» Тверской области и введен в эксплуатацию 02.06.1999, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газоснабжения. Тогда же объект принят МУП «БЖРЭП» к бухгалтерскому учету, что подтверждается инвентарной карточкой.

Впоследствии, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Закона Тверской области от 10.07.2008 № 80-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Бежецким районом и входящими в его состав поселениями» имущественный комплекс МУП «БЖРЭП» передан в муниципальную собственность Муниципального образования городское поселение – город Бежецк Бежецкого района Тверской области, о чем составлен передаточный акт от 18.08.2008 № 28.

На основании акта приемки законченного строительством объекта систем газоснабжения от 02.06.1999, Закона Тверской области от 10.07.2008 №80-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Бежецким районом и входящими в его состав поселениями» и передаточного акта № 28 от 18.08.2008 объект включен в состав муниципальной собственности муниципального образования городское поселение – город Бежецк Бежецкого района Тверской области под номером 5-2/116, что подтверждается выпиской из Единого Реестра муниципальной собственности городского поселения – город Бежецк.

В настоящее время за счет средств третьего лица кадастровым инженером подготовлен технический план объекта.

Истец 29 сентября 2017 года обратился с заявлением о постановке на учет кадастровый учет законченного строительством объекта и государственной регистрацией прав на объект недвижимого имущества: газопровод низкого давления протяженностью 231,8 м., расположенный по адресу: <...> ФИО3 – ул. Нечаева, д. 47 (далее – Объект), в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (далее – Управление Росреестра).

В качестве правоустанавливающего документа истцом был представлен акт приемки законченного строительством объекта систем газоснабжения от 02.06.1999.

Управлением Росреестра истцу отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию права, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а именно не устанавливают права собственности на объект, о чем истцу было направлено сообщение от 29 декабря 2017 года № 10/04-09/00116-18.

За весь период времени с момента ввода в эксплуатацию Объекта третье лицо (МУП «БЖРЭП») пользовалось переданным имуществом как своим собственным и несло бремя его содержания.

Ввиду социальной значимости объекта, истец обратился за признанием права собственности с настоящим иском.

Исковые требования основываются на правовых нормах, закрепленных в статьях 12, 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть на правовых нормах о защите имущественных прав законного пользователя недвижимым имуществом, включая право на судебную защиту и признание права собственности на это имущество за собой.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Признание прав истца на данный объект устранит препятствия в реализации истцом полномочий по владению, пользованию и распоряжению указанным имуществом.

Поскольку газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, то при отсутствии установленного (признанного) права собственности на опасный производственный объект возникает риск отрицательных последствий, вызванных отсутствием лица, отвечающего за безопасную эксплуатацию данного объекта.

Ответчик в письменном отзыве признал исковые требования в полном объеме.

Сведения о наличии у третьих лиц требований в порядке статей 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении имущества, на которое истцом заявлены права, у суда отсутствуют. С учетом изложенного, суд находит требования истца заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации в данном случае истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь статьями 65, 156, 163, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Муниципальным образованием Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области в лице Администрации городского поселения - город Бежецк Тверской области, Тверская область, г.Бежецк (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 28.12.2005) право собственности на газопровод низкого давления протяженностью 231,8 м., расположенный по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок с момента его принятия.

СудьяЛ.В. Нофал