Решение от 23 марта 2021 г. по делу № А43-34063/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-34063/2020

г. Нижний Новгород 23 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 23 марта 2021 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Окорокова Дмитрия Дмитриевича, (шифр 17-610), при ведении протокола помощником судьи Шиповой Аленой Дмитриевной, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Бизнес центр" "Городской Оазис" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) г. Нижний Новгород,

к ответчику: министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) г. Нижний Новгород,

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи №3338-ЗУ земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером 52:18:0040194:17, расположенного по адресу: <...>,

При участии представителей сторон:

От истца: ФИО1 по доверенности от 12.05.2020 года,

От ответчика: ФИО2 по доверенности от 22.12.2020 года,

установил:

ООО "Бизнес центр "Городской Оазис" (далее- Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - Министерством)

об урегулировании разногласий, возникших между Министерством и Обществом при заключении договора купли-продажи №3338-ЗУ земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером 52:18:0040194:17 по адресу: г.Нижний Новгород, Автозаводский район, ул.Дьяконова, д.6Б, изложив:

- Раздел 2 договора пункт 2.1. в следующей редакции: «Цена продажи Участка, установленная на основании расчета цены выкупа земельного участка, являющегося приложением к настоящему договору и определенная в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 06.07.2015 №419 (в редакции от 24.05.2019 года) «Об утверждении Правил определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов», составляет 1 724 000 руб. (Один миллион семьсот двадцать четыре тысячи руб. 00 коп.) (НДС не облагается).

- Раздел 7 договора пункт 7.2. абзацы 2, 3 Приложения №2 к договору купли-продажи в следующей редакции:

Площадь земельного участка, кв.м

Кадастровая стоимость земельного участка, руб.

Установленный % от кадастровой стоимости земельного участка

Цена выкупа земельного участка, руб. (гр.2хгр.З)

1
2

3
4

1800

4310000

40

1 724 000

Цена выкупа земельного участка составляет 1 724 000 руб. (Один миллион семьсот двадцать четыре тысячи руб. 00 коп.) (НДС не облагается). (НДС не облагается).

В обоснование своих требований истец указал, что Обществу на праве собственности принадлежит объект – административное здание общей площадью 470,90 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0040194:324, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040194:17, по адресу: г. Нижний Новгород, Автозаводский район, ул. Дьяконова, д.6Б.

11.06.2019 Общество обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность за плату.

08.07.2019 Министерство отказало в предоставлении земельного участка в собственность, сославшись на то, что в границах испрашиваемого земельного участка по данным кадастрового учета находится нежилое здание - проходная площадью 5,9 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0040194:319, сведения о котором находятся в государственном кадастре недвижимости.

Общество обратилось в Автозаводский филиал БТИ города Нижнего Новгорода с заявлением об обследовании земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040194:17 и установления кадастровым инженером факта разрушения здания проходной.

11.09.2019 кадастровым инженером Автозаводского филиал БТИ города Нижнего Новгорода подготовлен соответствующий акт обследования здания.

13.09.2019 и 07.10.2019 Общество обратилось в Управление Росреестра по Нижегородской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета нежилое здание - проходная площадью 5,9 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0040194:319, в связи с прекращением его существования.

23.09.2019 и 15.10.2019 Управлением Росреестра по Нижегородской области Обществу выданы уведомления о приостановлении снятия с кадастрового учета разрушенного объекта в связи с необходимостью предоставления решения собственника о сносе объекта недвижимости

28.01.2020 Общество повторно обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность за плату, рассмотрев которое Министерство повторно отказало в предоставлении испрашиваемого земельного участка.

Не согласившись с принятым Министерством решением, формализованным в письме от 19.02.2020 исх.№326-68876/20, считая его не соответствующим действующему законодательству Российской Федерации и нарушающим права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, истец обратился в суд.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 30.07.2020, вступившим в законную силу, решение Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области об отказе в предоставлении ООО "Бизнес Центр "Городской оазис" в собственность земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040194:17 площадью 1800 кв.м, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, Автозаводский район, ул. Дьяконова, д.6Б, формализованное в письме от 19.02.2020 №исх-326-68876/20, было признано незаконным.

Суд обязал Министерство в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу осуществить все необходимые действия по предоставлению в собственность ООО «Бизнес Центр «Городской оазис» по его заявлению земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040194:17 площадью 1800 кв.м, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, Автозаводский район, ул. Дьяконова, д.6Б.

8 сентября 2020 года Обществом от Министерства был получен договор купли-продажи № 3338-ЗУ земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером 52:18:0040194:17 по адресу: г.Нижний Новгород, Автозаводский район, ул.Дьяконова, д.6Б.

Общество, рассмотрев данный договор купли-продажи земельного участка выразило Министерству несогласие по пунктам договора, касающихся выкупной стоимости земельного участка, указав это в протоколе разногласий к договору купли-продажи № 3338-ЗУ, направленном в Министерство 21.09.2020 года.

Общество считает, что поскольку Министерство ранее (08.07.2019 года) отказало Обществу в предоставлении в собственность земельного участка по тем же самым основаниям, что и в письме от 19.02.2020 года, которые были признаны судом незаконными (решением от 30.07.2020 года по делу №А43-9145/2020), цена продажи Участка должна быть установлена на основании расчета, указанного в постановлении Правительства Нижегородской области от 06.07.2015 №419 в редакции от 24.05.2019 года в размере 40% от кадастровой стоимости земельного участка.

Письмом от 29.09.2020 года № Исх-326-435441/20 Министерство отказало Обществу в заключении договора купли-продажи земельного участка в редакции протокола разногласий, направленного Обществом 21.09.2020 года, что послужило основанием для обращения настоящим иском в суд.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в связи со следующим.

В силу п. 1 ст. 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 данного кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По смыслу приведенной выше нормы права разрешение судом спора о наличии разногласий по конкретным условиям подлежащего заключению договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и определению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Ответчик в обоснование своих возражений указал, что Министерство не является собственником объекта недвижимости, прекратившего свое существование, в связи с чем, не может обратиться в Управление Росреестра Нижегородской области с заявлением о снятии объекта с государственного кадастрового учета.

Более того, отказ Министерства в предоставлении земельного участка в собственность от 08.07.2019 истцом не оспаривался, в связи с чем, по мнению ответчика, истец не имеет оснований требовать установления выкупной стоимость земельного участка исходя из 40% кадастровой стоимости данного земельного участка, как это предусмотрено в постановлении Правительства Нижегородской области от 06.07.2015 №419 в редакции от 24.05.2019.

Суд, рассмотрев доводы ответчика, отклоняет их в силу следующего.

Судом установлено, что 28.06.2019 ответчиком по результатам обследования спорного земельного участка было выявлено, что проходная, площадью 5,9 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0040194:319 была демонтирована, что подтверждается актом обследования №11233 от 28.06.2019.

При этом 08.07.2019 Министерством было отказано в предоставлении земельного участка в собственность на основании того, что в границах испрашиваемого земельного участка по данным кадастрового учета находится нежилое здание - проходная площадью 5,9 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0040194:319, сведения о котором находятся в государственном кадастре недвижимости.

Данное решение ответчика истцом не оспаривалось.

В то же время, в судебном порядке оспаривалось решение Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области об отказе в предоставлении ООО "Бизнес Центр "Городской оазис" в собственность земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040194:17, выраженное в письме от 19.02.2020 №исх-326-68876/20, основания которого были аналогичны основаниям отказа, отраженным в письме от 08.07.2019.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 30.07.2020 года по делу №А43-9145/2020, вступившим в законную силу, вышеуказанное решение Министерства от 19.02.2020 было признано незаконным. В связи с чем, последнее обязали в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу осуществить все необходимые действия по предоставлению в собственность ООО «Бизнес Центр «Городской оазис» по его заявлению земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040194:17 площадью 1800 кв.м, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, Автозаводский район, ул. Дьяконова, д.6Б.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент отказа Министерства в предоставлении земельного участка в собственность от 08.07.2019, актом обследования от 28.06.2019 было установлено, что объект демонтирован, суд приходит к выводу, что вышеуказанный отказ, также как и отказ от 19.02.2020, является незаконным.

Более того, в силу п. 4.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при отсутствии собственника объекта недвижимости прекратившего существование, осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно осуществляется по заявлению собственника земельного участка, на котором был расположен прекративший существование объект недвижимости.

При этом в силу ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ основанием для снятия с государственного кадастрового учета объекта является акт обследования.

Исходя из указанных положений, суд полагает, что Министерство, несмотря на то, что оно не является собственником объекта недвижимости (собственник здания не известен), являясь собственником земельного участка, на котором был расположен объект, прекративший свое существование, имело право обратиться с заявлением о снятии данного объекта с государственного кадастрового учета на основании акта обследования, однако не сделало этого.

Учитывая вышеизложенное, так как заявление о предоставлении земельного участка в собственность было подано истцом еще в 2019 году, а отказы ответчика являются незаконными, суд полагает, что требование истца, выраженное в том, что цена продажи спорного земельного участка должна определяться исходя из 40% его кадастровой стоимости, как это было предусмотрено в постановлении Правительства Нижегородской области от 06.07.2015 №419 в редакции от 24.05.2019, является обоснованным.

В связи с чем, суд считает возможным урегулировать разногласия, возникшие между истцом и ответчиком при заключении договора купли-продажи №3338-ЗУ земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером 52:18:0040194:17 по адресу: г.Нижний Новгород, Автозаводский район, ул.Дьяконова, д.6Б, установив выкупную стоимость земельного участка в размер 1 724 000 руб., исходя из 40% кадастровой стоимости данного земельного участка.

Расходы по госпошлине в сумме 6000 рублей в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 104, 110, 148, 167, 170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Урегулировать разногласия, возникшие между Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ОГРН <***> ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Бизнес Центр» «Городской Оазис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) при заключении договора купли-продажи №3338-ЗУ земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером 52:18:0040194:17 по адресу: г.Нижний Новгород, Автозаводский район, ул.Дьяконова, д.6Б, установив выкупную стоимость земельного участка в размер 1 724 000 руб., исходя из 40% кадастровой стоимости данного земельного участка.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ОГРН <***> ИНН <***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Центр» «Городской Оазис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 6000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Д.Д. Окороков