Решение от 11 июля 2017 г. по делу № А19-8197/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-8197/2017
г. Иркутск
11 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.07.2017. Полный текст решения изготовлен 11.07.2017.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кродиновой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глазковой Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ -УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ Г. ИРКУТСКА (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664007, <...>) к ФОНДУ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664025, <...>) о взыскании 18 541,99 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: – представителя по доверенности;

от ответчика:– представителя по доверенности,

установил:

УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ) В ПРАВОБЕРЕЖНОМ И ОКТЯБРЬСКОМ ОКРУГАХ ГОРОДА ИРКУТСКА обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ФОНДУ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – ответчик) о взыскании штрафа в размере 18 541,99 руб. за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлен факт переименования УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ) В ПРАВОБЕРЕЖНОМ И ОКТЯБРЬСКОМ ОКРУГАХ ГОРОДА в ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ Г. ИРКУТСКА (далее – заявитель, Пенсионный фонд), что подтверждается представленным в материалы дела листом записи Единого государственного реестра юридических лиц от 02.06.2017.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала полностью.

Ответчик в судебном заседании признал факт совершения правонарушения, просил о снижении размера штрафа, в связи с отсутствием негативных последствий, отсутствием ущерба, причиненного государству, перечислением в полном объеме суммы страховых взносов.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 15 Федерального Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Как следует из материалов дела, в целях контроля за соблюдением ответчиком законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании должностным лицом Управления Пенсионного фонда проведена выездная проверка за период с 29.01.2014 по 31.12.2015, в ходе которой выявлено предоставление ответчиком недостоверных сведений за период 1 квартал 2014 года и за полугодие 2014 года.

Данный факт подтверждается актом проверки от 06.05.2016 № 30-01-47/074, подписанным и полученным исполняющим обязанности директора ответчика ФИО1, о чем имеется соответствующая отметка на данном документе.

На основании акта проверки, заместителем начальника Управления Пенсионного фонда принято решение от 15.06.2016 № 113 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Требование об уплате штрафа от 19.07.2016 № 113, направленное ответчику по почте заказным письмом, в добровольном порядке им не исполнено.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения от 15.06.2016 № 113) за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, который составляет более месяца и за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.

Заявитель просит взыскать с ответчика штраф в размере 18 541,99 руб. исходя из установленного частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ размера штрафных санкций - 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода (370 839,88 × 5 %).

Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком.

Нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности судом не установлено.

Таким образом, Пенсионный фонд правильно квалифицировал действия ответчика как правонарушение, предусмотренное абзацем 3 статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ и исчислил размер санкции в размере 18 541,99 руб. (370 839,88 × 5 %).

Решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения от 15.06.2016 № 113 вынесено Пенсионным фондом законно и обоснованно в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ и с соблюдением порядка рассмотрения дел о нарушениях законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Представитель заявителя в судебном заседании указал, что корректирующие сведения по расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР) за 3 и 6 месяцев 2014 года ответчиком представлены не были, при этом подтвердил уплату ответчиком в бюджет в полном объеме суммы страховых взносов за указанный период.

При указанных обстоятельствах, у заявителя имелись основания для применения санкций, предусмотренных частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Штраф страхователем добровольно не уплачен.

С учетом ходатайства ответчика о снижении размера штрафа и того, что нарушение срока представления отчетности допущено впервые, отсутствует умысел на совершение правонарушения, фактической оплатой суммы страховых взносов, суд считает возможным применить к ответчику смягчающие ответственность обстоятельства и снизить размер назначенного Пенсионным фондом штрафа до суммы 1 854 руб.

Оценив с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование Пенсионного фонда обоснованно, документально подтверждено и подлежит частичному удовлетворению в размере 1 854 руб.

Размер подлежащей уплате государственной пошлины, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 2000 руб.

Учитывая, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом отсутствия ходатайства ответчика о снижении суммы, подлежащей уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела, государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664025, <...>) штраф за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1 854 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.Н. Кродинова