Решение от 7 июня 2017 г. по делу № А60-17830/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-17830/2017
08 июня 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 08 июня 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю.Абдрахмановой, при ведении протокола судебного заседания помощникам судьи А.А.Данченко, рассмотрев в судебном заседании дело №А60-17830/2017 по иску НЕПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "СВЕЗА ВЕРХНЯЯ СИНЯЧИХА" , ИНН <***>, ОГРН <***>(далее-истец, НАО "СВЕЗА ВЕРХНЯЯ СИНЯЧИХА")

к ДЕПАРТАМЕНТУ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНН <***>, ОГРН1106670035834 (далее-ответчик)

об изменении условий договора аренды № 577 от 25.01.2010 г. и составлении дополнительного соглашения,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1- представитель по доверенности №35/ВС, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 11.01.2017г. № 24-07-09/5, предъявлен паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

НЕПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СВЕЗА ВЕРХНЯЯ СИНЯЧИХА" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Департаменту лесного хозяйства Свердловской области об обязании изменить условия договора аренды лесного участка № 577 от 25.01.2010 г. путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды в редакции приложений №1/1, №2/2, №3/2, №5/2, №6/4.

В настоящем судебном заседании истец настаивает на исковых требованиях.

Ответчик отзыв не представил.

Далее сторонами представлено соглашение по судебным расходам (приобщено к материалам дела).

Согласно п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции с соблюдением требований ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку возражений против рассмотрения дела по существу от лиц, участвующих в деле, не поступило, суд, учитывая то, что в материалах дела имеется полный пакет документов, необходимый для рассмотрения спора по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Каких-либо дополнительных документов и возражений сторонами не представлено, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся в нем документам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

установил:

Между НАО "СВЕЗА ВЕРХНЯЯ СИНЯЧИХА" и Министерством природных ресурсов Свердловской области был заключен договор аренды № 577 от 25.01.2010 г., согласно которому арендатору для заготовки древесины передан лесной участок площадью 63082,6 га, расположенном по адресу: Свердловская область, Муниципальное образование Алапаевское, Алапаевское лесничество Зенковское участковое лесничество Зенковский участок <...>, 6,10, 23, 29 (за исключением выдела 1), 30(за исключением выдела 1), 31(за исключением выдела 20, 38-42, 79-87, 102-117, 123-133, 137-141, 149, 150(за исключением выделов 24,25),151(за исключением выделов 13,14,15,21,22), 152(за исключением выдела 10), 153-157, 160-164, 174(за исключением выдела 11), 175(за исключением выдела 24), 176(за исключением выдела 14), 177(за исключением выдела13), 178-180, 186-194, 205, 206(за исключением выдела17), 207(за исключением выдела7), 208(за исключением выдела7), 209(за исключением выдела10), 215-224, 226-227, 228, 236-237, 238(за исключением выдела 2), 244-251, 256-260, 263-269, 270(за исключением выдела5), 271(за исключением выдела8), 272(за исключением выдела13), 273-279, 287-292 , 293(за исключением выдела12), 294(за исключением выдела14), 298-304, 305(за исключением выдела2), 306-312, 313(за исключением выдела2), 317-321 , 327(за исключением выдела2), 328(за исключением выдела12), 329; Ясашинское участковое лесничество Ясашинский участок <...>, 64-72, 77-117, 121(за исключением выдела7), 122(за исключением выдела17), 123(за исключением выдела13), 124-126, 138, 139, 143(за исключением выдела7), 144(за исключением выделов10,12), 145(за исключением выделов7,10), 146(за исключением выдела 16), 147(за исключением выдела7), 148(за исключением выдела15), 185-189, 200-203; Махневское участковое лесничество Махневский участок <...>, 19,23, 24, 33-37, 38(за исключением выдела8), 39-42, 43(за исключением выдела9), 44(за исключением выдела2), 45, 46, 47(за исключением выдела2), 48(за исключением выдела5), 49(за исключением выдела2).

Лесной участок передан по акту приема-передачи лесного участка от 25.01.2010 г. № 577 (приложение № 5/2 к договору).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области 05.03.2010 г. за номером 66-66-38/005/2010-058.

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 02.11.2010г. «О реорганизации Министерства природных ресурсов Свердловской области» произведена государственная регистрация реорганизации Министерства природных ресурсов Свердловской области в форме выделения и создания Департамент лесного хозяйства Свердловской области.

В данном случае правопреемство имеет место в связи с реорганизацией истца в соответствии с частью 2 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец обратился в ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ с заявлением (Письмо НАО "СВЕЗА ВЕРХНЯЯ СИНЯЧИХА" Исх. № 341 от 12.02.2016 г.) о корректировке размера пользования лесом на участке, арендуемом по договору аренды № 577 от 25.01.2010 г. и внесении изменений в указанный договор в связи с изменением лесохозяйственного регламента Алапаевского лесничества Свердловской области.

Ответчиком в удовлетворении заявления ООО "АНТЕЙ" было отказано (Письмо ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ исх. № 24-09-25/5092 от 28.06.2016 г.).

Считая, что заключение дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка №577 от 25.01.2010 г. в связи с изменением лесохозяйственного регламента Алапаевского лесничества Свердловской области необходимо, истец обратился с настоящим иском в суд и просит изменить договор №577 аренды лесного участка от 25.01.2010 г. путем заключения дополнительного соглашения в редакции приложений №1/1, №2/2, №3/2, №5/2, №6/4, учитывающих изменения параметров лесопользования, количественные и качественные характеристики, произошедшие с учетом изменения лесохозяйственного регламента.

ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ отзыв не представил.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Нормы главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации( далее- ЛК РФ) регулируют отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам в пользование лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 71 ЛК РФ юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в соответствии с положениями ЛК РФ. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

В силу части 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 74 ЛК РФ предусмотрено, что при заключении договора аренды такого лесного участка по результатам аукциона, изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), то есть, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.

Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка (по результатам аукциона по продаже права на заключение договора), но и запрет на изменение условий вне указанной процедуры.

В последующем Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ редакция части 2 статьи 74 ЛК РФ была изменена. Упомянутая норма в настоящей редакции содержит положения, которые предусматривают случаи возможного изменения условий договора в результате: изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 этого Кодекса.

Введенная Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ в статью 74 ЛК РФ часть 2.1 содержит положение о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Суд, проверив обстоятельства, заявленные истцом в качестве оснований для изменения договора, оценив изменения, произошедшие в связи с изменениями лесохозяйственного регламента Алапаевского лесничества, подтвержденные Приказом Департамента лесного хозяйства Свердловской области № 1050 от 13 июля 2015 года «О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Алапаевского лесничества Свердловской области, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Свердловской области от 31.12.2008 № 1749», соответствующей информацией в государственном лесном реестре, корректировкой расчета размера пользования, пришел к выводу о существенных изменениях количественных характеристик лесного участка, что свидетельствует о том, что ответчик не может быть понужден к заключению дополнительного соглашения, поскольку такие изменения могут быть внесены в договор только в судебном порядке.

Поскольку отказ в заключении дополнительного соглашения носит формальный характер, существенное изменение качественных характеристик лесного участка подтверждено и не оспаривается ответчиком, суд считает возможным изменить условия договора лесного участка путем заключения дополнительного соглашения в редакции приложений, предложенных истцом - №1/1, №2/2, №3/2, №5/2, №6/4, которые являются неотъемлемой частью дополнительного соглашения к договору.

Договор считается измененным с момента вступления решения в законную силу, при этом дополнительное соглашение в редакции приложений №1/1, №2/2, №3/2, №5/2, №6/4 являются неотъемлемой частью судебного акта.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы о понесенных сторонами судебных расходах, к которым относится государственная пошлина, разрешаются судом в судебном акте.

Поскольку истец принял на себя расходы по оплате государственной пошлины на основании ст.110 АПК РФ, вопрос об их распределении судом не решается.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования удовлетворить.

Изменить договор аренды лесного участка №577 от 25.01.2010 года путем заключения дополнительного соглашения в редакции приложений №1/1, №2/2, №3/2, №5/2, №6/4.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.Ю. Абдрахманова