Решение от 5 марта 2024 г. по делу № А53-43037/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-43037/23
05 марта 2024 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2024 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Волуйских И. И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>) об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции,

при участии:

от истца: не явился,

от ответчика: ФИО3 - лично,



установил:

Комитет по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области (далее также – истец, Комитет) обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее также – ответчик, Предприниматель) об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции.

Заявленные требования мотивированы истечением срока действия договора на размещение рекламной конструкции и разрешения на установку рекламной конструкции. Собственник рекламной конструкции на уведомление о демонтаже соответствующих действий не совершил.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Комитетом и индивидуальным предпринимателем ФИО2 был заключен договор № 26/18 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 18.09.2018 (далее – договор), в соответствии с условиями которого организатор аукциона предоставляет владельцу рекламной конструкции право использования места для установки и эксплуатации рекламной конструкции: стационарный щит, общей площадью информационного поля: 36,00 кв.м., по адресному ориентиру: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, в восточном направлении от земельного участка № 137-а по ул. Красной.

Срок действия договора установлен с 18.09.2018 по 17.09.2023 (пункт 1.2 договора).

Индивидуальному предпринимателю ФИО2 было выдано разрешение № 48/18 от 30.11.2018 на установку рекламной конструкции: стационарный щит, общей площадью информационного поля 36,00 кв.м., расположенному по адресному ориентиру г. Каменск-Шахтинский, в восточном направлении от земельного участка № 137-а по ул. Красной, сроком с 18.09.2018 по 17.09.2023.

Действие договора № 26/18 от 18.09.2018 года и разрешения № 48/18 от 30.11.2018 закончились 17.09.2023.

Пунктом 5.1 договора установлено, что по истечении срока действия настоящего договора, владелец рекламной конструкции обязан освободить рекламное место, восстановив его в первоначальное состояние за свой счет и своими силами, предоставив организатору аукциона акт о демонтаже в 3-дневный (календарный) срок.

Согласно пункту 2.3.6 договора по окончании срока договора владелец рекламной конструкции обязан демонтировать рекламную конструкцию.

Письмом № 56.06/3838 от 22.09.2023 в адрес ФИО2 было направлено уведомление о необходимости в течение 3-х календарных дней с момента получения уведомления предоставить в Комитет акт о демонтаже рекламной конструкции, расположенной в г. Каменск-Шахтинском в восточном направлении от земельного участка № 137-а по ул. Красной.

Поскольку договор № 26/18 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 18.09.2018, прекратил свое действие 17.09.2023, однако рекламная конструкция не была демонтирована, Комитет обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований названной статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с частью 5 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5.1 статьи 19 Закона о рекламе).

Из содержания части 9 статьи 19 Закона о рекламе следует, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях, которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Из указанных выше положений Закона о рекламе следует, что законный режим распространения рекламы и размещения рекламных конструкций предполагает наличие двух оснований договора на размещение рекламы и разрешения.

Как следует из обстоятельств рассматриваемого спора срок действия как договора, так и разрешения истек 17.09.2023.

Пунктами 2.3.6, 5.1 договора предусмотрено, что по окончании срока договора владелец рекламной конструкции обязан демонтировать рекламную конструкцию.

При этом суд отмечает, что договор на размещение рекламной конструкции был заключен по результатам публичных процедур (аукциона).

В данном случае, судом установлено, что рекламная конструкция не демонтирована по истечению срока действия договора и разрешения. При этом не имеет юридического значения то обстоятельство, что первоначально рекламная конструкция установлена в соответствии с разрешением органа муниципальной власти. Предпринимателю по истечении срока действия ранее выданного разрешения необходимо получить новое разрешение (продлить срок действия ранее выданного) либо произвести демонтаж рекламной конструкции.

Ответчиком не представлено доказательств обращения в Комитет для заключения договора на новый срок, либо продления срока действия ранее выданного разрешения.

При таких обстоятельствах, требования Комитета подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>), в течение 10 дней с момента вступления решения суда в силу, за свой счет и своими силами произвести демонтаж рекламной конструкции: стационарный шит, обшей площадью информационного поля 36,00 кв.м., расположенного по адресному ориентиру г. Каменск-Шахтинский, в восточном направлении от земельного участка № 137-а по ул. Красной.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Волуйских И. И.