Решение от 25 января 2021 г. по делу № А57-20142/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-20142/2020
25 января 2021 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 18 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 января 2021 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи А.И. Михайловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Теплогазпроект»


заинтересованные лица:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Саратовской области

УФНС России по Саратовской области

Ликвидатор ЖСК «Нескучный» ФИО2


о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области о внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности (ликвидации) ЖСК «Нескучный» от 09.06.2020 за государственным регистрационным номером 2206400442576;

об обязании Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области устранить допущенные нарушения прав заявителя в установленном законом порядке в течении десяти дней со дня вступления решения в законную силу внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности регистрационной записи от 09.06.2020 за государственным регистрационным номером 2206400442576


при участии:

от заявителя - ФИО3 по доверенности от 15.10.2020, диплом о ВЮО обозревался,

от Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области - ФИО4 по доверенности от 02.09.2020, диплом о ВЮО обозревался,

от УФНС России по Саратовской области - ФИО4 по доверенности от 26.06.2020, диплом о ВЮО обозревался,

от ликвидатора ЖСК «Нескучный» ФИО2 - ФИО5 по доверенности от 10.11.2020

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Теплогазпроект» с вышеуказанным заявлением.

Представители заявителя и ликвидатора ЖСК «Нескучный» ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель налогового органа возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заявитель заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, установленного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными. Удовлетворяя заявленное ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, суд руководствуется положениями статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности является одной из основных задач судопроизводства в арбитражных судах.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, между ООО «Теплогазпроект» (исполнитель) и ЖСК «Нескучный» (заказчик) заключен договор от 10.06.2019 № 38/П-19, цена договора составляет 115 000 руб. Обязательства по оплате выполненных работ ЖСК «Нескучный» не исполнены в размере 57 500 руб. Таким образом, ЖСК «Нескучный» имеет неоплаченную задолженность перед Обществом в размере 57 500 руб.

Решением инспекции от 09.06.2020 № 9819А произведена государственная регистрация ликвидации ЖСК «Нескучный» и внесена запись за ГРН 2206400442576 о ликвидации юридического лица. ООО «Теплогазпроект», полагая, что ЖСК «Нескучный» имеет перед ним неисполненные обязательства, в связи с чем решение о государственной регистрации ликвидации ЖСК «Нескучный» и внесенная на его основании запись в ЕГРЮЛ являются незаконными, нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 06.02.2020 общим собранием членов ЖСК «Нескучный» принято решение, оформленное протоколом № 8, о ликвидации ЖСК «Нескучный», создании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора.

06.02.2020 ликвидатором ЖСК «Нескучный» ФИО2 в Межрайонную ИФНС России № 19 по Саратовской области представлено уведомление о ликвидации юридического лица (форма № Р15001), протокол общего собрания.

13.02.2020 принято решение о государственной регистрации принятия ЖСК «Нескучный» решения о ликвидации и назначении ликвидатора. 29.05.2020 в отношении ЖСК «Нескучный» принято решение о государственной регистрации составлении промежуточного ликвидационного баланса за ГРН 2206400424151. 02.06.2020 ликвидатором ЖСК «Нескучный» ФИО2 в Межрайонную ИФНС России № 19 по Саратовской области представлено заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией юридического лица (форма № Р16001), протокол общего собрания от 20.05.2020 № 10, ликвидационный баланс... 09.06.2020 Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области принято решение № 9819А о государственной регистрации ликвидации ЖСК «Нескучный». На основании данного решения в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ЖСК «Нескучный» № 2206400442576. В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано. На основании пункта 1 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом... Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (пункт 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно частям 1 - 3 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2011 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2011 № 129-ФЗ) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса. В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. Пунктом 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. Согласно пункту 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом. В соответствии с пунктом 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц. Согласно пункту 5.1. статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации считаются погашенными при ликвидации юридического лица: 1) требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица и не удовлетворенные за счет имущества лиц, несущих субсидиарную ответственность по таким требованиям, если ликвидируемое юридическое лицо в случаях, предусмотренных статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, не может быть признано несостоятельным (банкротом); 2) требования, не признанные ликвидационной комиссией, если кредиторы по таким требованиям не обращались с исками в суд; 3) требования, в удовлетворении которых решением суда кредиторам отказано. Таким образом, процедура ликвидации юридического лица, предусмотренная статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, подразумевает совершение последовательных действий по созданию ликвидационной комиссии (ликвидатора), публичного объявления о ликвидации организации, предоставления возможности кредиторам заявить свои требования, составление промежуточного ликвидационного баланса, расчет с кредиторами, составление ликвидационного баланса и собственно ликвидацию. Одной из основных целей процедуры ликвидации является возможность добровольного завершения расчетов со всеми кредиторами, а также необходимость инициирования процесса несостоятельности (банкротства) в случае отсутствия такой возможности. Из изложенного следует, что при наличии не погашенных долгов и соответствующих притязаний кредиторов юридическое лицо не может и не должно быть ликвидировано кроме как посредством прохождения процедуры несостоятельности. В противном случае могут быть нарушены права и законные интересы кредиторов, требования которых не могут быть удовлетворены при добровольной ликвидации должника. Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 № 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Из материалов дела следует, что 10.06.2019 между ЖСК «Нескучный» (заказчик) и ООО «Теплогазпроект» (исполнитель) заключен договор на проектные работы № 38/П-19. Цена договора составляет 115 000 руб. (п. 4.1. договора). Заявителем обязательства по договору № 38/П-19 от 10.06.2019 выполнены в полном объеме и в срок, что подтверждается актом от 17.01.2020 № 38. Согласно п. 4.4.2. договора, заказчик, после подписания акта-приема передачи проектной документации, в течение 5 дней перечисляет исполнителю сумму в размере 50% (57 500 руб.) от цены договора. Таким образом, ЖСК «Нескучный» имеет неоплаченную задолженность перед заявителем в размере 57 500 руб. ООО «Теплогазпроект» были направлены в адрес ЖСК «Нескучный» претензии с требованием об оплате непогашенной задолженности.

Кроме того, между ООО «Теплогазпроект» и ликвидатором ЖСК «Нескучный»ФИО2 подписан акт сверки взаимных расчетов, согласно которому задолженность кооператива перед Обществом по состоянию на 03.06.2020 составляет 57 500 руб. и не оспаривается ликвидатором кооператива. Ввиду не исполнения кооперативом требований Общества, ООО «Теплогазпроект» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ЖСК «Нескучный» о взыскании задолженности по договору на проектные работы № 38/П-19 от 10.06.2019 в размере 57 500 руб. (дело № А57-10907/2020).

Определением от 15.09.2020 производство по делу А57-10907/2020 по исковому заявлению ООО «Теплогазпроект» прекращено, в связи с ликвидацией ЖСК «Нескучный». Таким образом, обязательства ЖСК «Нескучный» перед ООО «Теплогазпроект» по оплате выполненных работ, предусмотренных договором от 10.06.2019 № 38/П-19 не исполнены. Представленные в регистрирующий орган промежуточный ликвидационный баланс ЖСК «Нескучный», ликвидационный баланс ЖСК «Нескучный» не содержат сведений о наличии неисполненных обязательств на сумму 57 500 руб. перед ООО «Теплогазпроект». Поскольку представленный в регистрирующий орган ликвидационный баланс не отражает действительного имущественного положения ЖСК «Нескучный» и его расчетов с кредиторами, суд приходит к выводу о представлении в регистрирующий орган документов, содержащих недостоверные сведения и отсутствии у регистрирующего органа оснований для принятия решения о государственной регистрации ликвидации ЖСК «Нескучный». При указанных обстоятельствах у Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области отсутствовали основания для государственной регистрации ликвидации ЖСК «Нескучный» и внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить срок на подачу заявления.

Признать решение Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области о государственной регистрации ликвидации юридического лица – жилищно-строительного кооператива «Нескучный» от 09.06.2020 № 2206400442576 незаконным.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 19 по Саратовской области внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о недействительности записи от 09.06.2020 № 2206400442576.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.



Судья Арбитражного суда

Саратовской области А.И. Михайлова