Решение от 2 июня 2020 г. по делу № А81-698/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-698/2020
г. Салехард
02 июня 2020 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Крылова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Нефтеспецстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №92-17 от 07.09.2017 в размере 1 616 128 руб. 75 коп. за период с 28.08.2017 по 31.12.2019, пени за несвоевременное внесение арендой платы в размере 160 246 руб. 10 коп. за период с 08.10.2017 по 11.12.2019, при участии в судебном заседании: от истца - представитель не явился; от ответчика - представитель не явился;

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее – истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Нефтеспецстрой» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №92-17 от 07.09.2017 в размере 1 616 128 руб. 75 коп. за период с 28.08.2017 по 31.12.2019, пени за несвоевременное внесение арендой платы в размере 160 246 руб. 10 коп. за период с 08.10.2017 по 11.12.2019.

Судебное заседание назначено на 29.05.2020 года.

Сторонам, согласно части 2 статьи 66 АПК РФ, Арбитражный суд предложил представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

Ответчик прислал отзыв, в котором указал на уменьшение кадастровой стоимости участка, следовательно, на необходимость уменьшения размера арендной платы.

Истец представил свои возражения по доводам ответчика.

В судебном заседании объявлен перерыв до 02.06.2020 до 10 час. 30 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Дополнительных документов, заявлений, ходатайств не поступило.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Копия определения суда о принятии искового заявления, о назначении судебного заседания, направлена ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении и сведениях из ЕГРЮЛ, ответчиком получено.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 АПК РФ суд рассматривает дело по существу в отсутствие сторон по имеющимся документам.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 07.09.2017 между департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее по тексту - департамент) и ООО «Нефтеспецстрой» (далее - ответчик, арендатор) заключен договор аренды №92-17, в соответствии с условиями которого, департамент предоставил ответчику в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 89:12:111110:121, имеющий адресные ориентиры: ЯНАО, г.Ноябрьск, промузел Пелей, панель X, проезд 6, для строительства производственной базы, общей площадью 3011 кв.м.

Договор распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 28.08.2017 (момент подписания протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 89:12:111110:121) до 28.08.2026 (п.8.2 договора).

Договор аренды земельного участка №92-17 от 07.09.2017 прошел государственную регистрацию 14.12.2017.

Согласно п.п.3.1, 3.2 договора, арендатор обязался внести первый арендный платеж в размере 780 876,98 руб. в следующем порядке, 185 188,24 руб. - задаток, который засчитывается в счет исполнения обязательств по оплате ежегодного арендного платежа по договору, 595 688,74 руб. - в течение 30-ти дней со дня направления проекта договора арендатору.

В соответствии с п.3.4 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями путем перечисления денежных средств ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

При этом:

а) квартал считается равным трем календарным месяцам, отсчет кварталов ведется с начала календарного года;

б) ежеквартальный платеж за квартал, в котором был подписан акт приема-передачи земельного участка в аренду, вносится до 10 числа следующего квартала;

в) ежеквартальный платеж за четвертый квартал вносится до 10 числа последнего месяца этого квартала.

Согласно п.5.17 договора за нарушение срока внесения арендной платы, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.1 ЗК РФ, земельное законодательство основывается, в том числе и на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Статьей 42 ЗК РФ также предусмотрена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю.

Согласно положениям статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Однако ответчик, принятые на себя обязательства по договору аренды, не исполнил, в связи с чем, департамент вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

По состоянию на 12.12.2019 общая сумма задолженности по договору аренды земельного участка №92-17 от 07.09.2017 составляет 1776 374,85 руб., из которых 1 616 128,75 руб. - задолженность по арендной плате (за период с 28.08.2017 по 31.12.2019), 160 246,10 руб. - пени за несвоевременное внесение арендной платы (за период с 08.10.2017 по 11.12.2019).

В адрес ответчика направлена претензия об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке, однако требование департамента оставлено без удовлетворения.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, на условиях и в сроки, оговоренные договором аренды.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ ответчик несет риск наступления для него неблагоприятных последствий не совершения им процессуальных действий. В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений, соответствующими доказательствами, отвечающими признакам относимости и допустимости (статьи 67, 68 АПК РФ). Бремя доказывания в условиях состязательного процесса охватывает все виды действий, которые необходимо предпринять стороне для подтверждения истинности его утверждений и опровержения заявлений противоположной стороны. В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается и ответчиком не отрицается тот факт, что земельный участок был передан ему в аренду. Следовательно, у ответчика возникла обязанность по внесению арендных платежей. Доказательств оплаты суммы задолженности ответчиком не представлено, в связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования в указанной части.

При этом судом первой инстанции отклонен довод ответчика о наличии оснований для изменения размера арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 39.7 ЗК РФ в случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

Пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что судам следует учитывать, что по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

В силу правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2013 N 3463/13, арендная плата по договору, заключенному на торгах, не подлежит нормативному регулированию со стороны публичного образования, а складывается на торгах в зависимости от рыночных цен.

Следовательно, основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, либо собственность на которые не разграничена, являются обязательными только для тех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что арендная плата по договору аренды земельного участка №92-17 от 07.09.2017 установлена в результате проведения аукциона. Подача ответчиком заявления на участие в аукционе свидетельствует о намерении лица заключить договор по установленной начальной цене предмета аукциона. В свою очередь, собственник земельного участка, выставивший на аукцион право аренды, также имеет законные ожидания в получении арендной платы в размере, не ниже начальной цены аукциона.

Согласно пункту 2 статьи 614 ГК РФ размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. В связи с этим допускается установление арендной платы таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы, при этом другие элементы платы определяются по результатам торгов, если это не противоречит порядку определения торгов, установленному в соответствии с федеральным законом. Так, не является регулируемой та часть арендной платы, которая в соответствии с условиями торгов на право заключения договора аренды подлежит внесению дополнительном к периодическим платежам и размер которой определяется по результатам этих торгов (например, пункт 7 статьи 38.2 ЗК РФ). При этом размер другой части арендной платы, которая согласно договору аренды, заключенному по результатам таких торгов, подлежит внесению периодически, может определяться по правилам о регулируемой арендной плате.

В данном случае, исходя из протокола о результатах аукциона, определена ежегодная арендная плата.

Условиями договора аренды не предусмотрен порядок изменения размера арендной платы.

Суд считает, что изменение цены в период исполнения договора аренды в сторону ее уменьшения без проведения нового аукциона недопустимо, поскольку означает создание неравных условий для участников рынка и ограничение конкуренции. Условиями аукциона и договора аренды земельного участка изменение размера арендной платы в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка не предусмотрено.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Статьей 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, одним из которых является неустойка.

На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 5.17 Договора была установлена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки.

Поскольку факт несвоевременной оплаты ответчиком оплаты аренды установлен в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, истец правомерно начислил ответчику неустойку, предусмотренную условиями договора в размере 160 246,10 руб. - пени за несвоевременное внесение арендной платы (за период с 08.10.2017 по 11.12.2019).

Ответчик свой контррасчёт не представил.

Сумма пени подлежит взысканию с ответчика.

Государственная пошлина, исходя из удовлетворенной суммы исковых требований, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.22 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное и руководствуясь требованиями статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нефтеспецстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №92-17 от 07.09.2017 в размере 1 616 128 руб. 75 коп. за период с 28.08.2017 по 31.12.2019, пени за несвоевременное внесение арендой платы в размере 160 246 руб. 10 коп. за период с 08.10.2017 по 11.12.2019.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нефтеспецстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 30 764 рубля.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


СудьяА.В. Крылов