Решение от 11 октября 2023 г. по делу № А43-25429/2023Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Административное Суть спора: о привлечении к админ. ответ-ти за наруш-е треб-ний по произв-ву, обороту, продаже этил. спирта, алк. и спиртосодерж. продукции 9064/2023-186071(2) АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации г. Нижний Новгород 11 октября 2023 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Вершининой Екатерины Игоревны (вн. шифр 56-440), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по городу Нижнему Новгороду к обществу с ограниченной ответственностью «Медео» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о принятии решения об уничтожении алкогольной продукции изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 03.08.2022, ввиду нахождения такой продукции в незаконном обороте, в нарушение ФЗ от 22.11.2019 № 171-ФЗ, в отсутствие сторон при их надлежащем извещении, в Арбитражный суд Нижегородской области обратился отдел полиции № 4 Управление Министерства внутренних дел России по г. Нижнему Новгороду (далее – заявитель, административный орган) с заявлением о принятии решения об уничтожении алкогольной продукции, изъятой у общества с ограниченной ответственностью «Медео» по протоколу изъятия вещей и документов от 03.08.2022 по причине нахождения такой продукции в нарушение ФЗ № 171 от 22.11.1995 в незаконном обороте. Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили. В соответствии со статьей 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон при их надлежащем извещении. Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ответчика, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее. Из материалов дела следует, 03 августа 2022 года ООО «Медео» в помещении бара "Мария", расположенного по адресу: <...> осуществляло продажу алкогольной продукции (водки, коньяка, бренди, текилы, виски, пива, настойки) согласно протоколу осмотра без товарно-сопроводительных документов и без специального разрешения (лицензии) на право розничной продажи алкогольной продукции в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Обнаруженная продукция изъята, о чем указано в протоколе изъятия вещей и документов от 03.08.2022 (л.д.17-18). При изучении материалов административного дела должностным лицом административного органа установлено, что на момент рассмотрения административного материала срок давности привлечения к административной ответственности истек. Производство по делу об административном правонарушении прекращено согласно постановления от 03.08.2023 на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (л.д.49). С целью разрешения вопроса об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 03.08.2022 в помещении бара Общества, расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул.Чаадаева, д.4, заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием. В части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права). Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171). Пунктом 1 статьи 25 Закона № 171 предусмотрено, реализуемая без соответствующей лицензии алкогольная и спиртосодержащая продукция, а так же без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, подлежит изъятия из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов. Таким образом, указанная продукция не может быть возвращена собственнику и подлежит изъятию в силу прямого указания закона. Изъятие алкогольной продукции, реализуемой без документов и лицензии произведено сотрудниками административного органа согласно протокола изъятия вещей и документов от 03.08.2022. В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона № 171 ФЗ от 22.11.1995 изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1-3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ. В пункте 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что реализуемая без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов. Таким образом, алкогольная продукция, оборот которой производится без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, не может быть возвращена собственнику и подлежит изъятию в силу прямого указания закона. В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Материалами дела, в том числе протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателя помещений, территорий и находящихся там вещей и документов 03.08.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 03.08.2022 подтвержден факт реализации в баре, расположенном по адресу: <...>, алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота. На основании изложенного, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 03.08.2022 алкогольная продукция (водка, пиво, бренди, коньяк, текила, настойка), оборот которой производился в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Заявление отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Нижнему Новгороду удовлетворить. Алкогольную продукцию, изъятую у Общества с ограниченной ответственностью «Медео» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по протоколу изъятия вещей и документов от 03.08.2022 (водку, настойку, текилу, коньяк, бренди, виски, вишневый напиток, пиво), уничтожить. Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия решения. Судья Е.И.Вершинина Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:отдел полиции №4 Управления МВД России по г. Н. Новгороду (подробнее)Ответчики:ООО "Медео" (подробнее)Судьи дела:Вершинина Е.И. (судья) (подробнее) |