Решение от 17 сентября 2019 г. по делу № А60-41662/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-41662/2019
17 сентября 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Комлева ой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищно-сервисная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к открытому акционерному обществу "Объединенная теплоснабжающая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании произвести перерасчет,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 17.05.2019, ФИО3, представитель по доверенности от 04.09.2019 № 6/2019,

от ответчика: не явился.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в суд с иском об обязании ответчика в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу, произвести перерасчет за поставку ГВС на нужды МКД, ненадлежащего качества и выставить корректировочные счета-фактуры в адрес истца за поставку ресурса по горячему водоснабжению ненадлежащего качества на сумму 2 246 124 руб. 25 коп. (без НДС), в том числе за октябрь 2018 - в сумме 235 518 руб. 31 коп,, за ноябрь 2018 - в сумме 369 380 руб. 64 коп., за декабрь 2018 - в сумме 376 597 руб. 31 коп., за январь 2019 - в сумме 411 872 руб. 03 коп., за февраль 2019 - в

сумме 369 390 руб. 86 коп., за март 2019 - в сумме 253 874 руб. 84 коп., за апрель 2019 - в сумме 229 490 руб. 26 коп.

Кроме этого, истец просит взыскать с ответчика 30 000 руб. в возмещение судебных издержек (расходов на оплату услуг представителя).

Истец поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск в суд не представил.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, истец согласно договору № 02-07 УЖСК от 10.07.2008, заключенному между истцом и Администрацией городского округа «Верх-Нейвинский» осуществляет функции управления многоквартирными домами, является исполнителем коммунальных услуг собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных домов.

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (ресурсоснабжающая организация) заключен договор ресурсоснабжения от 27.06.2018 № 505039/08- 06/2018/УЖСК, по условиям которого ответчик обязуется подавать исполнителю (истцу) через присоединённую сеть, согласованное количество коммунальных ресурсов: тепловая энергия, горячая вода (приложение 1,2) в течение срока действия настоящего договора, а исполнитель обязуется полностью и своевременно оплачивать принятые коммунальные ресурсы по ценам и в порядке, определенных сторонами в условиях настоящего договора ( п. 1.1. договора).

Качество коммунального ресурса, поставляемого ресурсоснабжающей организацией, должно позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителю в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) внутридомовых инженерных систем к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения ( п. 2.5 Договора).

РСО обязано поддерживать на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон показатели качества коммунальных ресурсов, в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг.( п. 6.2.1 Договора)

РСО несет ответственность за качество поставляемого ресурса до границы эксплуатационной ответственности, в том числе в виде перерасчета за поставляемый коммунальный ресурс ненадлежащего качества (п. 2.6 договора).

При обнаружении нарушения качества поставляемых коммунальных ресурсов, стороны действуют в соответствии с порядком, установленном в приложении № 5 (п. 2.7 договора).

Принятые на себя обязательства по договору ответчик исполняет ненадлежащим образом, а именно: горячая вода подается в многоквартирные дома (далее – МКД), находящиеся в управлении истца, ненадлежащего качества.

В частности, горячая вода на границе балансовой принадлежности, (узла учета и распределения принадлежащего ответчику) не соответствует требованиям СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения» по показателям «цветность», «общее железо» и «мутность».

Факт несоответствия качества и свойств горячей воды, предъявляемым требованиям, установлен с 12.10.2018 и по 30.04.2019, и подтверждается актами, составленными в соответствии с требованиями договора, и подписанными представителями истца, ответчика, АО «Облкоммунэнерго» и Администрации пос. Верх-Нейвинский, протоколами отбора проб специалистами как специалистами ответчика, так и истца с привлечением представителей администрации ГО пос. Верх-Нейвинский, протоколами лабораторных исследований, а также подтверждается результатами проверки Роспотребнадзора.

Письмом от 23.10.2018 № 63 начальник Новоуральского РКЭС ОАО «ОТСК» фактически признал несоответствие поставляемой горячей воды на нужды МКД по цветности, мутности, общее железо, в связи с неисправностью узла распределения, находящегося на границе ответственности ответчика.

Истцом начальнику Верх-Нейвинского участка АО «РИЦ» были направлены письма, которыми было предложено осуществить перерасчет платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» гражданам, являющимся собственниками и нанимателями жилых помещений МКД городского округа Верх-Нейвинский, за период с 12 октября 2018 года по 30 апреля 2019 года в соответствии с п. 6 приложения № 1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (при несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, независимо от показаний приборов учета, в соответствии с п. 101 Правил).

Согласно указанным письмам АО «РИЦ» в ноябре, декабре месяце 2018 года, а также январе, феврале, марте, апреле, мае 2019 был произведен перерасчет гражданам, являющимися собственниками и нанимателями жилых помещений МКД, за коммунальную услугу «горячее водоснабжение»: за

октябрь 2018 в сумме 235 518 руб. 31 коп., за ноябрь 2018 г. 369 380 руб. 64 коп., за декабрь 2018 в сумме 376 597 руб. 31 коп., за январь 2019 в сумме 41172 руб. 03 коп., за февраль 2019 369 390 руб. 86 коп., за март 2019 253 874 руб. 84 коп., за апрель 2019 229 490 руб. 26 коп., всего в сумме 2 246 124 руб. 25 коп., что подтверждает соответствующим отчетами АО «РИЦ», имеющимися в материалах дела.

Ответчику за каждый месяц поставки ГВС ненадлежащего качества были направлены претензии, в которой предлагалось принять меры по приведению в соответствие показателей химического состава горячей воды: цветность, мутность и общее железо к требованиям нормативного акта СанПин 2.1.4.249609 и произвести перерасчет за период с 12 по 31 октября 2018 в сумме 235 518 руб. 31 коп., за ноябрь 2018 369 380 руб. 64 коп., за декабрь 2018 в сумме 376 597 руб. 31 коп., за январь 2019 в сумме 411 872 руб. 03 коп., за февраль

2019 369 390 руб. 86 коп., за март 2019. 253 874 руб. 84 коп., за апрель 2019 229 490 руб. 26 коп., за предоставление ответчиком не качественной услуги по ГВС, в соответствии с договором и действующим законодательством.

Направленные претензии ответчиком оставлены без ответа и удовлетворения.

В январе, феврале, марте, апреле 2019 принятые на себя обязательства по договору ответчик продолжил исполнять ненадлежащим образом, а именно: горячая вода подавалась на МКД для исполнения коммунальных услуг ненадлежащего качества. Горячая вода на границе балансовой принадлежности не соответствовала требованиям СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения» по показателям «цветность», «общее железо» и «мутность», что подтверждается актами отбора проб, протоколами лабораторных исследований, проведенных специалистами Федерального государственного бюджетного учреждения ЦГи Э. ЦМСЧ № 31 ФМБА России.

Поскольку ответчик не исполняет требования договора и закона истец обратился в суд с об обязании ответчика произвести перерасчет за оказанную некачественную услугу, поставку ГВС на нужды МКД, ненадлежащего качества за период с 12.10.2018 года по 30.04.2019 включительно в размере 2 246 124 руб. 25 коп. и выставить корректировочные счета, сумма определена в соответствии с п. 6 Приложения № 1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах» (утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г.) «при несоответствии состава и свойства горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил».

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона N 416-ФЗ организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Из п. 3 Правил, п. 4.12 ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" следует, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: круглосуточное предоставление коммунальных услуг потребителю надлежащего качества и в необходимых объемах.

В п. 4 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах определены требования к качеству предоставления услуги по горячему водоснабжению - бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) (п.5).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем

горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно- эпидемиологические правила и нормы).

Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).

Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3).

Настоящие санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.4).

Согласно подпункту "д" пункта 22 Правил N 124 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами N 354.

В силу подпункта "а" пункта 31 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами и Договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а при предоставлении услуги ненадлежащего качества произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Согласно пункту 6 раздела II Приложения № 1 к Правилам № 354 при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств горячей воды требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается. При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к

Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Пунктом 98 Правил № 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Вместе с тем право абонента на отказ от оплаты коммунального ресурса - горячей воды, не соответствующей требованиям по химическому составу, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.2496-09 прямо предусмотрено нормами гражданского законодательства. При таких обстоятельствах отказ управляющей компании от оплаты поставленной некачественной коммунальной услуги соответствует требованиям п. 2 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что ответчик с октября 2018 года по 30 апреля 2019 года, принятые на себя обязательства по договору исполнял ненадлежащим образом, а именно: горячая вода подавалась в МКД ненадлежащего качества, на границе балансовой принадлежности не соответствует требованиям СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения» по показателям: «цветность», «общее железо» и «мутность».

Кроме этого, факт поставки горячей воды ненадлежащего качества подтверждается также проверкой, проведенной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявленные истцом требования и представленные им в обоснование своих доводов документы ответчиком при рассмотрении настоящего дела не оспорены, отзыв или возражения на иск в суд не представлены.

На основании изложенного, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 6 000 руб. 00 коп. на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебные издержки подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 30 000 руб. в соответствии со ст. ст. 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Факт несения, связь с рассматриваемым делом и размер расходов подтвержден договором возмездного об оказании юридических услуг от 20.06.2019 № 08-06- 2019/УЖСК, а также квитанции серии ЖАА № 000028 от 20.06.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать открытое акционерное общество "Объединенная теплоснабжающая компания" в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу произвести перерасчет за поставку горячей воды ненадлежащего качества и выставить корректировочные счета-фактуры в адрес общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищно- сервисная компания" за поставку ресурса по горячему водоснабжению ненадлежащего качества на сумму 2 246 124 руб. 25 коп. (без НДС), в том числе за октябрь 2018 - в сумме 235 518 руб. 31 коп,, за ноябрь 2018 - в сумме 369 380 руб. 64 коп., за декабрь 2018 - в сумме 376 597 руб. 31 коп., за январь 2019 - в сумме 411 872 руб. 03 коп., за февраль 2019 - в сумме 369 390 руб. 86 коп., за март 2019 - в сумме 253 874 руб. 84 коп., за апрель 2019 - в сумме 229 490 руб. 26 коп.

3. Взыскать с открытого акционерного общества "Объединенная теплоснабжающая компания" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищно-сервисная компания" 6 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, и 30 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных издержек.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не

изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления

арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья О.В. Комлева