Решение от 22 мая 2017 г. по делу № А10-138/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-138/2017
22 мая 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения оглашена 17 мая 2017 года

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Молокшонова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Талер» в лице его участника ФИО2 к публичному акционерному обществу «БайкалБанк» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

от истца: не явился, извещен (почтовое отправление № 67000810889234 возвращено органом связи по истечении срока хранения),

от ПАО «БайкалБанк»: ФИО3 по доверенности от 31.10.2016,

от ООО «Талер»: ФИО4 по доверенности от 01.11.2016,

установил:

участник общества с ограниченной ответственностью «Талер» ФИО2 обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Талер», публичному акционерному обществу «БайкалБанк» о признании недействительным договора об ипотеке (залоге недвижимости) № 11-088/11-168/12-089/13-103/И от 30.04.2015 и применении последствий недействительности сделки в виде признания отсутствующей ипотеки, установленной в пользу банка, в отношении следующих объектов:

- земельный участок площадью 1 440 кв.м., кадастровый (условный) номер: 03:20:170101:13, расположенный по адресу: Республика Бурятия, <...>;

- здание летнего корпуса площадью 69,6 кв.м., кадастровый (условный) номер: 03:20:000000:17/2003-000265, расположенное по адресу: Республика Бурятия, <...>;

- здание прачечной площадью 30,9 кв.м., кадастровый (условный) номер: 03:20:000000:17/2003-000263, расположенное по адресу: Республика Бурятия, <...>;

- здание гаража площадью 49 кв.м., кадастровый (условный) номер: 03:20:000000:17/2003-00267, расположенное по адресу: Республика Бурятия, <...>.

Определением от 20.04.2017 суд с учетом пункта 1 статьи 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации» исключил ООО «Талер» из числа ответчиков по делу, приняв во внимание, что истцом по настоящему делу является ООО «Талер» в лице его участника ФИО2.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что 30.04.2015 между ООО «Талер» и ПАО «БайкалБанк» был заключен договор об ипотеке (залоге недвижимости) № 11-088/11-168/12-089/13-103/И, по условиям которого в залог банку были переданы указанные объекты недвижимости. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 2055-р от 31.12.2008 находящийся на территории <...> «Тункинский» включен в перечень особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В силу части 4 статьи 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Согласно части 5 статьи 2 указанного закона государственные природные заповедники и национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности, в том числе государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 Кодекса).

По мнению истца, из смысла приведенных норм права следует, что земельный участок, находящийся на территории национального парка, не мог быть передан в залог банку. Исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации) и абзаца 2 статьи 69 Закона об ипотеке невозможность залога земельного участка влечет невозможность залога находящихся на нем объектов недвижимости.

На основании изложенного, истец полагает, что договор об ипотеке в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительным.

В отзыве на иск ООО «Талер» указало, что позиция истца заслуживает внимания.

Ответчик ПАО «БайкалБанк» с исковыми требованиями не согласен. Полагает несостоятельным довод истца о том, что заложенный земельный участок изъят из оборота и не может являться предметом ипотеки, поскольку находится на территории Национального парка «Тункинский». Территория Национального парка включает в себя помимо земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного Национальному парку на праве постоянного (бессрочного) пользования, также земельные участки иных пользователей и собственников. Правовые нормы, на которые ссылается истец, не затрагивают права частных собственников земельных участков по их отчуждению, передаче в залог и иному распоряжению. Земельный участок ООО «Талер», находясь в границах Национального парка «Тункинский», не располагается на земельном участке, предоставленном Национальному парку на праве постоянного (бессрочного) пользования, а принадлежит обществу на праве частной собственности. Данный земельный участок не является изъятым из оборота или ограниченным в обороте.

Также ответчик указал на пропуск истцом срока исковой давности, который по требованию о признании сделки недействительной составляет один год.

В заседании 17.05.2017 истцу в истребовании у Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации выписки из государственного кадастра особо охраняемых природных территорий в отношении национального парка «Тункинский» с указанием сведений о вхождении земельного участка с кадастровым номером 03:20:170101:13 в границы национального парка «Тункинский» судом отказано. Факт вхождения спорного земельного участка в границы национального парка «Тункинский» ответчик не оспаривает.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

30 апреля 2015 года между ООО «Талер» (залогодатель) и ОАО АК «БайкалБанк» (залогодержатель) заключен договор об ипотеке (залоге недвижимости) № 11-088/11-168/12-089/13-103/И, в соответствии с условиями которого во исполнение обязательств общества по кредитным договорам в залог (ипотеку) банку были предоставлены следующие объекты недвижимого имущества:

- земельный участок площадью 1 440 кв.м., кадастровый (условный) номер: 03:20:170101:13, расположенный по адресу: Республика Бурятия, <...>;

- здание летнего корпуса площадью 69,6 кв.м., кадастровый (условный) номер: 03:20:000000:17/2003-000265, расположенное по адресу: Республика Бурятия, <...>;

- здание прачечной площадью 30,9 кв.м., кадастровый (условный) номер: 03:20:000000:17/2003-000263, расположенное по адресу: Республика Бурятия, <...>;

- здание гаража площадью 49 кв.м., кадастровый (условный) номер: 03:20:000000:17/2003-00267, расположенное по адресу: Республика Бурятия, <...>.

Как следует из пункта 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

Таким образом, сделка может быть признана недействительной по решению суда в случае, если совершена с нарушением требований закона или иного правового акта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

В обоснование недействительности указанной сделки истец указал, что переданный в залог земельный участок находится в границах Национального парка «Тункинский», следовательно, изъят из гражданского оборота и не мог быть передан в залог банку.

Статья 129 ГК РФ устанавливает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу пункта 1 статьи 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии с положениями статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статья 27 ЗК РФ устанавливает виды земель, на которые распространяются ограничения оборотоспособности земельных участков.

В соответствии с указанной нормой права земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса);

Согласно пункту 1 статьи 95 ЗК РФ и статье 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» национальные парки относятся к землям особо охраняемых природных территорий.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности. Земельные участки в границах охранных зон у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима (пункты 2 и 4 статьи 95 ЗК РФ).

В силу п. 6 ст. 95 ЗК РФ земли и земельные участки государственных заповедников, национальных парков находятся в федеральной собственности и предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление государственными природными заповедниками и национальными парками, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков не подлежат приватизации. В отдельных случаях допускается наличие в границах национальных парков земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков.

Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» предусмотрено, что земельные участки (в том числе земельные участки, на которых располагаются леса) в границах национальных парков предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление национальными парками, в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации. В границах национальных парков также могут находиться земельные участки иных собственников и пользователей без изъятия из хозяйственного использования.

Таким образом, из указанных выше правовых норм следует, что в границах особо охраняемых природных территорий помимо земельных участков, находящихся в федеральной собственности и изъятых из оборота, могут находиться земельные участки иных собственников и пользователей без изъятия их из оборота.

Из материалов дела следует, что постановлением Совета Министров РСФСР № 282 от 27.05.1991 образован национальный парк «Тункинский» Министерства лесного хозяйства РСФСР.

Согласно постановлению Совета Министров Бурятской ССР № 353 от 31.12.1991 «О создании государственного природного национального парка «Тункинский» Министерства лесного хозяйства РСФСР в Бурятской ССР» национальный парк создан в границах Тункинского административного района Бурятской ССР.

ООО «Талер» на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 440 кв.м. с кадастровым (условным) номером 03:20:170101:13, расположенный по адресу: Республика Бурятия, <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 03-АА № 146410 от 24.05.2012. Основанием возникновения права собственности явились постановление муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия «О переоформлении права пользования земельным участком ООО «Талер» № 122 от 16.05.2007, договор купли-продажи (купчая) земельного участка № 16 от 17.05.2007.

Указанный земельный участок находится в границах национального парка «Тункинский», что ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, из пункта 4 статьи 27 и пункта 6 статьи 95 ЗК РФ следует, что изъятыми из гражданского оборота являются земельные участки, занятые национальными парками и находящиеся в федеральной собственности.

Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о вхождении спорного земельного участка в состав земельного участка, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и ограниченного в обороте.

Земельный участок с кадастровым (условным) номером 03:20:170101:13 не находится в федеральной собственности, а принадлежит обществу на праве частной собственности, следовательно, он не является изъятым из гражданского оборота.

Поскольку указанный земельный участок на основании закона не исключен из оборота и не ограничен в обороте, ООО «Талер», как собственник земельного участка, в силу пункта 1 статьи 260 ГК РФ имело право передавать данный земельный участок, а также находящиеся на нем объекты недвижимости, в залог банку или иным образом распоряжаться своим имуществом.

Таким образом, договор об ипотеке (залоге недвижимости) № 11-088/11-168/12-089/13-103/И от 30.04.2015, заключенный между ООО «Талер» и ОАО АК «БайкалБанк», не нарушает требования ЗК РФ и Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ под исковой давностью понимается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Оспариваемая истцом сделка заключена 30 апреля 2015 года.

Согласно протоколу ООО «Талер» от 30.04.2015 ФИО2 принимал участие в общем собрании участников, на котором принято решение об одобрении крупной сделки, в том числе предусматривающей залог спорного имущества.

С исковым заявлением истец обратился в арбитражный суд 16 января 2017 года, т.е. за пределами срока исковой давности по требованиям о признании оспоримой сделки недействительной (который начал течь с 01.05.2015).

Пропуск истцом срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу указанной нормы права расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяД.В.Молокшонов