Решение от 12 октября 2017 г. по делу № А19-15175/2016АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99 дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации г. Иркутск Дело № А19-15175/2016 12.10.2017 Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05.10.2017. Решение в полном объеме изготовлено 12.10.2017. Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Альянс Капитал" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664003, <...>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664025, <...>) об установлении границ смежных земельных участков, при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2, паспорт, доверенность; от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность; в судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв с 03.10.2017 по 05.10.2017; закрытое акционерное общество "Альянс Капитал" (далее – ЗАО "Альянс Капитал", общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (далее – МТУ Росимущество, управление) с требованиями: - об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:010902:137, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 1 км автодороги (3-й поселок ГЭС) - ФИО4, по следующим координатам: № № знака Х, (м) У, (м) Длина, (м) 1 378459.45 3333728.29 213.56 2 378284.04 3333850.11 118.07 3 378216.48 3333753.28 83.94 4 378289.63 3333712.10 11.06 5 378281.86 3333704.23 2.21 6 378279.91 3333703.19 131.78 7 378388.24 3333628.15 122.88 1 378459.45 3333728.29 - об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:010902:194, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 1 км автодороги (3-й поселок ГЭС) - ФИО4, по следующим координатам: № № знака Х, (м) У, (м) Длина, (м) 8 378335.92 3333553.97 90.77 7 378388.24 3333628.15 131.78 6 378279.91 3333703.19 2.21 5 378281.86 3333704.23 11.06 4 378289.63 3333712.10 83.94 3 378216.48 3333753.28 95.95 9 378161.50 3333674.65 212.10 8 378335.92 3333553.97 Уточнение исковых требования принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ. В обоснование исковых требований истец указал, что смежная граница земельных участков не согласовывалась и имеется наложение земельных участков с кадастровым номером 38:06:010902:194, принадлежащего на праве собственности обществу, с кадастровым номером 38:06:010902:137, находящегося в собственности Российской Федерации. Истец в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал. Ответчик исковые требования по существу не оспаривал, заявил ходатайство о назначении повторной судебной землеустроительной экспертизы, полагая, что представленные в материалы дела экспертные заключения содержат противоречивые выводы. Представитель ЗАО "Альянс Капитал" против удовлетворения указанного ходатайства возражал, указав, что экспертные выводы сформулированы ясно, четко, определенно и не содержат противоречий в изложении. Рассмотрев заявленное ходатайство, суд установил следующее. Из материалов дела усматривается, что определениями суда от 22.02.2017 и от 14.06.2017 по ходатайству истца назначались судебная землеустроительная экспертиза и дополнительная землеустроительная экспертиза, проведение экспертиз поручено эксперту акционерного общества «ВостСитб АГП» ФИО5, ответчиком при рассмотрении вопроса о назначении указанных экспертиз возражений против кандидатуры эксперта и вопросов, для постановки перед экспертом не представлено, отводов эксперту не заявлено. При проведении исследований, в рамках поставленных перед экспертом вопросов, эксперт ФИО5 пришла к выводу о том, что часть земельного участка с кадастровым номером 38:06:010902:194 расположена на земельном участке с кадастровым номером 38:06:010902:137, площадь наложения составила 456 кв.м. При проведении дополнительного исследования, перед экспертом ставились вопросы о соответствии конфигурации объекта «ограда», содержащегося в материалах межевого дела 2003 года, конфигурации объекта «ограда» по фактическому использованию по смежной границе между земельными участками с кадастровыми номерами 38:06:010902:194 и 38:06:010902:137 и об определении координат смежной границы спорных земельных участков, на которые ФИО5 даны ответы. Выводы, изложенные в экспертном заключениях истцом не оспаривались, на основании проведенного исследования в рамках, как основной, так и дополнительной экспертиз, обществом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнены исковые требования. Ответчик, не согласившись с представленным в экспертных заключениях выводами эксперта, заявил ходатайство о назначении повторной судебной землеустроительной экспертизы, в обоснование которого указал на наличие противоречий между заключением эксперта по основному и дополнительному исследованиям, при этом не обосновав в чем заключаются указанные противоречия, заявляя данное ходатайство предложений по кандидатуре эксперта, а также вопросы, подлежащие постановке перед экспертом не представил. Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения в связи со следующим. В соответствии с частью 1 статьи 87 АПК РФ, при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту. Согласно части 2 указанной нормы процессуального права повторная экспертиза может быть назначена судом в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта. Положения названной нормы права позволяют прийти к выводу о том, что дополнительная экспертиза назначается судом при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта и при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела, а повторная экспертиза назначается в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта. Исследовав представленные в материалы дела экспертные заключения, суд приход к выводу об отсутствии противоречий в выводах эксперта, а равно каких-либо сомнений в обоснованности его заключения, при ответе на поставленные вопросы экспертом ясно и определенно сформулированы выводы по каждому из них исходя из существа поставленного вопроса и свойств объектов исследования. При подготовке экспертного заключения по дополнительной экспертизе, выводы сделаны экспертом на основании камеральных работ с использованием технических средств и компьютерных программ и полевых работ произведенных в рамках основной геодезической экспертизы, что не противоречит действующему законодательству. В нарушение требования части 1 статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено прямых доказательств, какие именно выводы эксперта являются противоречивыми, неоднозначными и вызывают сомнения в обоснованности представленных заключений, как и не представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств на депозитный счет суда для оплаты экспертизы, предложение по выбору экспертного учреждения и кандидатуры эксперта, а также письменное согласие экспертной организации на проведение повторной экспертизы, подтверждающее полномочия эксперта на проведения такого рода исследований, с информацией о сроке и стоимости экспертизы. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленное ходатайство является необоснованным и удовлетворению не подлежит. Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства. ЗАО "Альянс Капитал" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 38:06:010902:194 площадью 20 012 кв.м, смежной границей примыкающий к земельному участку с кадастровым номером 38:06:010902:137, находящийся в собственности Российской Федерации, земельные участки расположены по адресу Иркутская область, Иркутский район, на 1 км автодороги Иркутск (3-й поселок ГЭС) - ФИО4. На основании акта проверки использования федерального земельного участка с кадастровым номером 38:06:010902:137, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, на 1 км автодороги Иркутск (3-й поселок ГЭС) – ФИО4 от 29.07.2015 № В-К-2015-14 установлено нахождение на данном земельном участке объектов стороннего пользователя смежного земельного участка с кадастровым номером 38:06:010902:194, разрешенное использование: для эксплуатации радиопередающей станции (запись регистрации права № 38-38-01/162/2012-529 от 20.09.2012). Письмом от 09.10.2015 исх. № ШЕА-38/12156 МТУ Росимущество известило ЗАО "Альянс Капитал" о проведенной проверке, предъявив требования об освобождении в срок до 09.11.2015 земельного участка с кадастровым номером 38:06:010902:137, находящегося в федеральной собственности. Как следует из материалов дела и пояснений сторон спорных правоотношений, на основании постановления главы Администрации Иркутского района от 18.10.1993 № 571 на праве постоянного (бессрочного) пользования Иркутской государственной телерадиовещательной компании предоставлен земельный участок площадью 4,58 га по адресу: Иркутская область. Иркутский район, 1 км автодороги Иркутск (3-й поселок ГЭС) - ФИО4. Постановлением главы Администрации Иркутского района от 20.12.1999 № 2551 у ФГУП «Иркутская государственная телевизионная и радиовещательная компания» изъят земельный участок площадью 2, 0012 га по адресу: Иркутская область. Иркутский район, 1 км автодороги Иркутск (3-й поселок ГЭС) - ФИО4, и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование обществу с ограниченной ответственностью телекомпании «Востоксвязь-ТВ», а за ФГУП «Иркутская государственная телевизионная и радиовещательная компания» закреплен земельный участок площадью 2,5465 га по адресу: Иркутская область. Иркутский район, 1 км автодороги Иркутск (3-й поселок ГЭС) - ФИО4, для строительства радиотелевизионной передающей станции. Постановлением Администрацией Иркутского района от 19.05.2003 № 1334 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «Иркутская государственная телевизионная и радиовещательная компания» земельным участком площадью 2,5465 га по адресу: Иркутская область. Иркутский район, 1 км автодороги Иркутск (3-й поселок ГЭС) – ФИО4, указанный земельный участок предоставлен учреждению на праве аренды на срок 25 лет ФГУП «Иркутская Государственная телевизионная и радиовещательная компания» (дочернее предприятие Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании) для строительства радиотелевизионной передающей станции. Постановлением главы Администрации Иркутского района от 18.12.2003 № 3775 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ООО «Востоксвязь ТВ» земельным участок 2, 0012 га, данный земельный участок предоставлен в собственность ООО «Востоксвязь ТВ» для эксплуатации радиопередающей станции. В 2003 году спорные земельные участки площадью 2,5465 га и 2,0012 га поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров 38:06:010902:137 и 38:06:010902:194 без уточнения фактических границ, сведения об указанных земельных участках в ГКН имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (сведения вносились в реестр на основании Государственного Акта и Постановлений Администрации Иркутского района). Истец полагает, что при предоставлении земельного участка площадью 2, 0012 га в пользование ООО «Востоксвязь ТВ» в 1999 году не согласовывались границы земельного участка, поскольку акт установления и согласования границ земельного участка, содержащийся в межевом деле, не подписан и не утвержден. Общество несогласно с требованиями управления и полагает, что производственные помещения, в отношении которых предъявлена претензия, расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 38:06:010902:194, принадлежащего на праве собственности обществу. Границы земельного участка закреплены на местности оградой. Данный объект по описанию соответствует описаниям, указанному в материалах межевого дела. Истцом проведены кадастровые работы, в результате которых кадастровый инженер пришел к выводу о наличии кадастровой ошибки, поскольку кадастровые границы спорных земельных участков не соответствуют их фактическим границам, подготовлены заключение кадастрового инженера, межевой план и расшифрованный каталог координат, которые направлены в МТУ Росимущество для согласования границ земельных участков. Письмом от 22.07.2016 исх. № ОАА-38/11172 управление указало, что оснований для согласования спорных границ и межевого плана не имеется, поскольку не представлено как решения органа кадастрового учета, так и судебного акта, о необходимости исправления кадастровой ошибки. ЗАО "Альянс Капитал" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском об установлении границ земельного участка. Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях - воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН. Исправление кадастровой ошибки в сведениях осуществляется на основании решения органа кадастрового учета либо на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. В материалы дела в составе межевого дела по установлению в натуре границ земельного участка, представлен акт установления и согласования границ земельного участка, предоставленного ООО телекомпания «Востоксвязь-ТВ» для строительства радиотелепередающей станции, составленный в 1999 году геодезистом «Информационно-кадастрового центра» Иркутского района ФИО6 (т. 1 л.д. 112). Судом установлено отсутствие сведений о согласовании и утверждении данного акта в органах местного самоуправления Иркутского района, уполномоченных распоряжаться такими земельными участками, суд находит несогласованными границы спорного земельного участка, следовательно, отсутствуют основания полагать, что при его постановке на учет регистрирующим органом допущена техническая ошибка в указании границ такого участка. Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом. Совместным Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22) разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. Таким образом, исковое требование об установлении местоположения границ земельного участка свидетельствует о наличии спора о праве. Такой иск реализует собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику. Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику. Правоотношения, связанные с государственным кадастровым учетом земельных участков, регулируется с 01.03.2008 нормами Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", до указанной даты действовал Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре". В силу статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ. Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ определено, что государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) представляет собой систематизированный свод сведений, в том числе об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе. Пунктом 3 статьи 1 названной статьи установлено, что кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения признается юридически действительным и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). Судом установлено, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами 38:06:010902:137 и 38:06:010902:194 в силу статьи 45 Федерального закона № 221-ФЗ являются ранее учтенным, поскольку государственный кадастровый учет в отношении названных участков осуществлен до дня вступления в силу данного Федерального закона. Как следует из материалов дела, на основании постановления главы Администрации Иркутского района от 18.10.1993 № 571 на праве постоянного (бессрочного) пользования Иркутской государственной телерадиовещательной компании предоставлен земельный участок площадью 4,58 га по адресу: Иркутская область. Иркутский район, 1 км автодороги Иркутск (3-й поселок ГЭС) - ФИО4. Постановлением главы Администрации Иркутского района от 20.12.1999 № 2551 у ФГУП «Иркутская государственная телевизионная и радиовещательная компания» изъят земельный участок площадью 2, 0012 га по адресу: Иркутская область. Иркутский район, 1 км автодороги Иркутск (3-й поселок ГЭС) - ФИО4, и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Обществу с ограниченной ответственностью телекомпании «Востоксвязь-ТВ», а за ФГУП «Иркутская государственная телевизионная и радиовещательная компания» закреплен на праве земельный участок площадью 2,5465 га по адресу: Иркутская область. Иркутский район, 1 км автодороги Иркутск (3-й поселок ГЭС) - ФИО4, для строительства радиотелевизионной передающей станции. Постановлением Администрацией Иркутского района от 19.05.2003 № 1334 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «Иркутская государственная телевизионная и радиовещательная компания» земельным участком площадью 2,5465 га по адресу: Иркутская область. Иркутский район, 1 км автодороги Иркутск (3-й поселок ГЭС) – ФИО4, указанный земельный участок предоставлен учреждению на праве аренды на срок 25 лет ФГУП «Иркутская Государственная телевизионная и радиовещательная компания» (дочернее предприятие Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании) для строительства радиотелевизионной передающей станции. Постановлением главы Администрации Иркутского района от 18.12.2003 № 3775 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ООО «Востоксвязь ТВ» земельным участок 2, 0012 га, данный земельный участок предоставлен в собственность ООО «Востоксвязь ТВ» для эксплуатации радиопередающей станции. В 2003 году спорные земельные участки площадью 2,5465 га и 2,0012 га поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров 38:06:010902:137 (сведения о ранее присвоенном государственном учетном номере отсутствуют) и 38:06:010902:194 (ранее присвоенный государственный учетный номер 38:06:010900:00) без уточнения фактических границ, сведения об указанных земельных участках в ГКН имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (сведения вносились в реестр на основании Государственного Акта и постановлений Администрации Иркутского района). Согласно данным выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и информации ФГБУ «ФКП Росреестра», в отношении земельного участка площадью 20 012 кв.м с кадастровым номером 38:06:010902:194 поставлен на кадастровый учет 23.12.2003 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка от 24.12.2003 № 6/03-9-2690, постановлении Главы Иркутского района «О предоставлении прав собственности на земельный участок ООО телекомпания «Востоксвязь-ТВ» и выписке из межевого дела 2003 года; право собственности ЗАО «Альянс-Капитал» зарегистрировано 20.09.2012. В свою очередь, 03.07.2003 в ГКН внесены сведения о земельном участке площадью 25 465 кв. м с кадастровым номером 38:06:010902:137, имеющим разрешенное использование: "для строительства радиотелевизионной передающей станции", 26.09.2006 на данный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерацией, постановка указанного земельного участка осуществлена на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка от 02.06.2003 № 6/03-4-1043, постановления Главы иркутского района «О предоставлении в аренду земельного участка ФГУП «Иркутская государственная телевизионная и радиовещательная компания» и выписки из межевого дела 2003 года. В период постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 38:06:010902:194 и 38:06:010902:137 действовал Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (далее - Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ). Пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ установлено, что сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий. При этом в силу статьи 68 ЗК РФ при ведении государственного земельного кадастра и мониторинга земель используются документы, подготовленные в результате проведения землеустройства. В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ) межевание границ земельных участков представляет собой работы по установлению на местности границ участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Приказом Федеральной службы земельного кадастра России от 02.10.2002 № П/327 утверждены Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет (далее - Требования). В соответствии с пунктами 3 - 6 Требований и приложений № 1-5 к ним документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках оформляются в виде описаний земельных участков (далее - описание), которое представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения. Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей. Описание содержит чертеж земельных участков, описание границ с координатами XV и описание закрепления на местности условно обозначенных точек. Требования утратили силу с 01.01.2009 в связи с изданием Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 24.11.2008 № 412, которым утверждена форма межевого плана и требования в его подготовке. В подтверждение наличия оснований для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 38:06:010902:194 в материалы дела предоставлена выкопировка из межевого дела, подготовленного в 2003 году Управлением землеустройства по Иркутскому району ФГУ ДП «Востсибземкадастрсъемка» (т. 1 л.д. 100-113). В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ государственный кадастровый учет, в том числе государственный кадастровый учет изменений земельного участка, осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета соответствующего заявления и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов. В силу пункта 2 статьи 16, пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка (в том числе описания местоположения границ земельного участка) в орган кадастрового учета представляется, в том числе, межевой план земельного участка. Как установлено судом, при подготовке межевого дела и кадастрового дела границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:010902:194, установлены в натуре и закреплены на местности по контуру объекта - ограда (координаты отражены в материалах кадастрового и межевого дела - л.д. 40 с оборота том 1, л.д. 150 том 1). Конфигурация данного объекта правообладателем не изменялась. В нарушение требования части 1 статьи 65 АПК РФ в материалы настоящего дела не предоставлено надлежащих доказательств согласования смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 38:06:010902:194 и 38:06:010902:137, в материалах кадастровых дел данных земельных участков (л.д. 150 том 1) отсутствуют подписанные и утверждённые акты согласования границ земельных участков Российской Федерации с правопредшественником истца. При таких обстоятельствах и с целью установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания (судебного исследования) по заявленному иску, а именно: установления местоположения смежной границы спорных земельных участков с кадастровыми номерами 38:06:010902:194 и 38:06:010902:137 в рамках настоящего дела назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту акционерного общества «ВостСитб АГП» ФИО5. В материалы дела представлено экспертное заключение, согласно которому экспертом определены фактические границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:010902:194, границы установлены на местности по капитальному забору. При соотнесении установленных координат контура ограды с координатами объекта «ограда», содержащимися в материалах кадастрового дела на спорный земельный участок, установлено несовпадение контура объекта «ограда» по фактическому использованию с координатами объекта «ограда», содержащимися в материалах кадастрового дела, разница в площади составляет 60 кв.м., при сведении в единую модель местности земельных участков установлено наложение спорных земельных участков. Для выяснения дополнительных сведения в отношении спорных земельных участков, по ходатайству истца назначена дополнительная землеустроительная экспертиза, в отношении назначения ответчиком возражений не заявлено. В экспертном заключении даны разъяснения в отношении следующих вопросов: 1) Соответствует ли конфигурация объекта "ограда", содержащегося в материалах межевого дела 2003 года, конфигурации объекта "ограда" по фактическому использованию по смежной границе между земельными участками с кадастровыми номерами 38:36:010902:194 и 38:36:010902:137? 2) Определить координаты смежной границы земельных участками с кадастровыми номерами 38:36:010902:194 и 38:36:010902:137 соответствующей фактической границе по контуру ограды без изменения площади земельных участков? Экспертом установлено, что конфигурация объекта «ограда», содержащегося в материалах межевого дела 2003 года соответствует конфигурации объекта «ограда» по фактическому использованию по смежной границе между спорными земельными участками. При ответе на второй вопрос экспертом даны пояснения, что в 2003 году на момент постановки земельных участков на кадастровый учет координаты земельных участков определены на основании действовавшей в указанный период системы координат Иркутского района, в настоящее время действует региональная система координат МСК 38. Экспертом произведено перевычисление координат характерных точек границ земельных участков по системе координат МСК 38 с использованием параметров (ключей) переходов из одной системы координат в другую, и определены каталоги координат вновь образованных земельных участков с учетом фактической границы по контуру ограды, площади земельных участков остались неизменны. Выводы эксперта, представленные в экспертных заключениях, приняты судом и не оспорены сторонами. Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ при ведении ГКН применяется единая государственная система координат, установленная Правительством Российской Федерации для использования при осуществлении геодезических и картографических работ. Частью 5 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ установлено, что для ведения ГКН до 01.01.2017 могут применяться установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат. Пересчет сведений государственного кадастра недвижимости из установленных в отношении кадастровых округов местных систем координат в единую государственную систему координат обеспечивает орган кадастрового учета. Статьей 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 № 139 "Об утверждении Правил установления местных систем координат" предусмотрено, что обязательным требованием при установлении местных систем координат является обеспечение возможности перехода от местной системы координат к государственной системе координат, который осуществляется с использованием параметров перехода (ключей). Таким образом, судом установлено соответствие выводов эксперта, предусмотренным законодательством требований к исчислению и определению границ спорных земельных участков в соответствии с принятыми системами координат. Исходя из исследования и оценки приобщенных в дело доказательств и экспертных заключений по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что конфигурация земельного участка истца, сведения о котором содержаться в ГКН, идентична конфигурации межевого дела, однако, поскольку границы земельных участков при постановке на кадастровый учет в 2003 году не согласованы сторонами и экспертом установлено наличие наложения границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:010902:194 на земельный участок с кадастровым номером 38:06:010902:137, а сведения в части координат смежной границы не соответствуют неизменной с 2003 года и фактически закрепленной на местности границе по объекту - ограда, суд полагает возможными принять в расчет каталог координат, определенных экспертом и изменить координаты по фактической смежной границе земельных участков (по объекту - ограда) без изменения их площади. Ответчиком в нарушение требований части 1 статьи 65 АПК РФ доказательств несоответствия выводов эксперта фактическим обстоятельство не представлено, исковые требования по существу не оспорены, вследствие чего суд приходит к выводу о законности, обоснованности и правомерности требований истца об установлении границ спорных земельных участков, учитывая, что общая площадь земельных участков останется неизменной, а изменение конфигурации границы будет осуществлено в соответствии с неизменной с 2003 года и фактически закрепленной на местности границей (по объекту - ограда), то есть без изменения площади смежного земельного участка с кадастровым номером 38:06:010902:137. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований удовлетворения исковых требований ЗАО "Альянс Капитал" об установлении границ спорных земельных участков. Рассмотрев вопрос о распределении судебных расходов, арбитражный суд приходит к следующим выводам. В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. Статьей 109 АПК РФ предусмотрено, что денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей с депозитного счета арбитражного суда. Как усматривается из материалов дела, стоимость проведения судебной землеустроительной и судебной дополнительной землеустроительной экспертизы, порученной эксперту акционерного общества «ВостСитб АГП» ФИО5 составила 61 200 рублей, что подтверждается счетами на оплату АО «ВостСитб АГП» № 96 от 04.04.2017 и № 296 от 06.09.2017. Платежными поручениями № 16 от 23.01.2017 и № 17 от 25.01.2017 истец перечислил на депозитный счет суда денежные средства в счет оплаты услуг эксперта в сумме 70 000 рублей, из которых на счет экспертного учреждения перечислено 46 200 рублей, в остальной части в сумме 23 800 рублей возвращены истцу на основании определения суда 04.05.2017. Платежным поручением от 13.06.2017 № 210 истцом перечислены денежные средства в размере 15 000 рублей в счет оплаты за проведение дополнительной экспертизы, которые перечислены экспертному учреждению на основании определения суда от 03.10.2017. Частью 6 статьи 110 АПК РФ установлено, что неоплаченные или не полностью оплаченные расходы на проведение экспертизы подлежат взысканию в пользу эксперта или государственного судебно-экспертного учреждения с лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При таких обстоятельствах, суд полагает, что судебные расходы на проведение экспертизы в размере 61 200 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Истцом при обращении в суд с настоящим иском уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, которая относится на ответчика и подлежит взысканию с последнего в пользу истца. руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования удовлетворить. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:010902:137, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 1 км автодороги (3-й поселок ГЭС) - ФИО4, по следующим координатам: № № знака Х, (м) У, (м) Длина, (м) 1 378459.45 3333728.29 213.56 2 378284.04 3333850.11 118.07 3 378216.48 3333753.28 83.94 4 378289.63 3333712.10 11.06 5 378281.86 3333704.23 2.21 6 378279.91 3333703.19 131.78 7 378388.24 3333628.15 122.88 1 378459.45 3333728.29 Установить границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:010902:194, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 1 км автодороги (3-й поселок ГЭС) - ФИО4, по следующим координатам: № № знака Х, (м) У, (м) Длина, (м) 8 378335.92 3333553.97 90.77 7 378388.24 3333628.15 131.78 6 378279.91 3333703.19 2.21 5 378281.86 3333704.23 11.06 4 378289.63 3333712.10 83.94 3 378216.48 3333753.28 95.95 9 378161.50 3333674.65 212.10 8 378335.92 3333553.97 Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу закрытого акционерного общества "Альянс Капитал" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 61 200 рублей - судебных издержек, связанных с оплатой экспертизы; 6 000 рублей - судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Судья Е.С. Пенюшов Суд:АС Иркутской области (подробнее)Истцы:ЗАО "Альянс Капитал" (подробнее)Ответчики:Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (подробнее)Иные лица:АО "Восточно-Сибирское аэрогеодезическое предприятие" (подробнее)Последние документы по делу: |