Решение от 14 октября 2021 г. по делу № А46-16441/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru Именем Российской Федерации № дела А46-16441/2021 14 октября 2021 года город Омск Резолютивная часть решения оглашена 07.10.2021 Полный текст решения изготовлен 14.10.2021 Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ширяй И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Главному управлению лесного хозяйства Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании заключить дополнительное соглашение, в судебном заседании приняли участие: от истца – ФИО3 по доверенности от 06.10.2021 (сроком до 31.12.2021), личность удостоверена паспортом, от ответчика – ФИО4 по доверенности от 11.01.2021 (сроком до 31.12.2021), личность удостоверена паспортом, индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, Предприниматель) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением (вх. от 10.09.2021 № 177871) об обязании Главного управления лесного хозяйства Омской области (далее – ответчик, ГУЛХ Омской области) заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 09.07.2020 № 234д. Определением Арбитражного суда Омской области от 16.09.2021 возбуждено производство по делу. В предварительном судебном заседании, состоявшемся 07.10.2021, суд, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, признав дело подготовленным, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции. Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства. 09.07.2020 между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключён договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 234д, в соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 которого ФИО2 обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 4 576 га (45 760 000 кв.м), местоположение: квартал № 224 (выделы 1-33), квартал № 225 (выделы 1-36), квартал № 226 (выделы 1-32), квартал № 227 (выделы 1-33), квартал № 249 (выделы 1-41), квартал № 250 (выделы 1-35) Васисского участкового лесничества Васисского лесничества Тарского муниципального района Омской области, кадастровый номер 55:27:00 00 00:1272, целевое назначение лесов: защитные, эксплуатационные, категория защищённости: орехово-промысловые зоны, вид разрешенного использования: заготовка древесины. В соответствии с пунктом 2.1 размер годовой арендной платы за 20 042 куб.м древесины составляет 1 808 388,72 руб. Как следует из текста искового заявления, в результате проведенного лесоустройства в связи изменением расчётной лесосеки, изменением количественных и качественных характеристик лесных участков по договору аренды № 234д, объём заготовки древесины составил 19 300 куб.м, изменилась арендная плата и составила 1 948 450,63 руб. в год. По результатам проведения указанных работ федеральным государственным бюджетным учреждением «Рослесинфорг» подготовлены материалы таксации лесов. ГУЛХ Омской области издан акт № 40 о внесении документированной информации в государственный лесной реестр лесного участка, находящегося в федеральной собственности, переданного в пользование по договору аренды № 234д. Поскольку по результатам лесоустройства изменились количественные и качественные характеристики лесных участков, 24.08.2021 ФИО2 обратился в ГУЛХ Омской области с целью заключения дополнительного соглашения. В ответ на обращение 30.08.2021, арендодатель, сославшись на части 2, 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) отказал в заключении дополнительного соглашения, пояснив, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключённый по результатам аукциона, может быть изменён по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку фактическое изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, переданного истцу в аренду, подтверждено материалами дела. Более того, ответчик иск признал. Из положений частей 2, 3 статьи 74.1 ЛК РФ следует, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключённый по результатам торгов, может быть изменён исключительно по решению суда. Согласно статье 69.1 ЛК РФ для выявления, учёта и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов проводится таксация лесов (часть 1). Частью 2 статьи 67, пунктом 5 части 1 статьи 68 ЛК РФ предусмотрено, что правила лесоустройства, включающего в себя таксацию лесов, устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утверждённой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно пункту 31 Лесоустроительной инструкции, утверждённой приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 № 122 (далее - Инструкция), периодичность проведения таксации лесов составляет: а) для объектов работ, на которых использование расчётной лесосеки превышает 50%, а также на которых таксация лесов выполнена по первому таксационному разряду лесов - 10 лет; б) для объектов работ, на которых таксация лесов выполнена по второму и третьему таксационным разрядам лесов - 15 лет; в) для резервных лесов - 20 лет. Допускается сокращение периодичности проведения таксации лесов в случае воздействия на леса в границах объекта работ природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий), повлекших снижение размера расчётной лесосеки на 10% и более. Таксация лесов выполняется в течение двух лет и состоит из подготовительных работ, полевых работ и составления лесоустроительной документации (далее - камеральные работы). Лесоустроительная документация составляется при проведении камеральных работ по результатам подготовительных и полевых работ (пункты 32, 33 Инструкции). При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объёма древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов (пункт 35 Инструкции, статья 69.1 ЛК РФ). Согласно доводам отзыва по итогам проведённого лесоустройства объёма вырубаемой древесины по хвойному хозяйству составил 2 300 куб.м, по мягколиственному хозяйству – 17 000 куб. при рубках спелых и перестойных лесных насаждений. В связи с изменением объёма для вырубки была пересчитана арендная плата. Как указывалось выше, ГУЛХ Омской области исковые требования признало. Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ). В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. Применительно к принципу диспозитивности и институту свободы распорядительных действий участников процесса, совершённое/не совершённое стороной процессуальное действие рассматривается судом как волеизъявление участника процесса (части 2 и 3 статьи 41 АПК РФ). На основании изложенного и учитывая фактическое изменение количественных и качественных характеристик указанного выше арендованного истцом лесного участка, суд полагает, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению. В соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются изменёнными или прекращёнными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. Таким образом, требования истца являются обоснованными, подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 176 АПК РФ, суд исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить. Обязать Главное управление лесного хозяйства Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 09.07.2020 № 234д на следующих условиях: «Дополнительное соглашение к Договору аренды лесного участка, находящего в федеральной собственности, от 9 июля 2020 года № 234д Главное управление лесного хозяйства Омской области, в лице начальника ФИО5, действующего на основании Положения о Главном управлении лесного хозяйства Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 26 декабря 2007 года № 143 «О создании Главного управления лесного хозяйства Омской области», именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и индивидуальный предприниматель ФИО2, именуемый в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, в связи с существенным изменением параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека), заключили настоящее Дополнительное соглашение к Договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 9 июля 2020 года № 234д (далее - Договор аренды) о нижеследующем: 1. В пункте 1.2 Договора аренды слова и цифры «квартал № 224 (выделы 1-33), квартал № 225 (выделы 1-36), квартал № 226 (выделы 1-32), квартал № 227 (выделы 1-33), квартал № 249 (выделы 1-41), квартал № 250 (выделы 1-35)» заменить словами и цифрами «квартал № 224 (выделы 1-36), квартал № 225 (выделы 1-41), квартал № 226 (выделы 1-29), квартал № 227 (выделы 1-25), квартал № 249 (выделы 1-36), квартал № 250 (выделы 1-29)». Пункт 2.1 Договора аренды изложить в следующей редакции: «2.1. Арендная плата по настоящему Договору в 2021 году составит 1 948 450,63 (Один миллион девятьсот сорок восемь тысяч четыреста пятьдесят) рублей 63 копейки, в 2022 году составит 1 979 301,73 (Один миллион девятьсот семьдесят девять тысяч триста один) рубль 73 копейки, в 2023 году составит 2 010 190,75 (Два миллиона десять тысяч сто девяносто) рублей 75 копеек». 2. Приложение № 1 к Договору аренды изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему Дополнительному соглашению. 3. Приложение № 3 к Договору аренды изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему Дополнительному соглашению. 4. Приложение № 5 к Договору аренды изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему дополнительному соглашению. 5. Приложение № 6 к Договору аренды изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему дополнительному соглашению. 6. Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу с даты государственной регистрации. 7. В течение 6 месяцев со дня государственной регистрации настоящего Дополнительного соглашения разработать и представить Арендодателю изменения в проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. 8. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в четырех экземплярах, имеющее одинаковую юридическую силу, один - Арендатору, два - Арендодателю, один - органу по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 9. Подписи сторон Приложение № 1 к дополнительному соглашению от «_____»___________20___года к договору аренды № 234д от 9 июля 2020 года Схема расположения и граница лесного участка Приложение № 2 к дополнительному соглашению от «_____»___________20___года «Приложение № 3 к договору аренды № 234д от 9 июля 2020 года ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ заготовки древесины Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м/га) всего в том числе сплошные рубки выборочные рубки I. Защитные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 2. При уходе за лесами Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - Всего по разделу I - - - II. Эксплуатационные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 2,300/16 2,300/16 - Твердолиственное - - - Мягколиственное 17,000/97 17,000/97 - Итого 19,300/113 19,300/113 - 2. При уходе за лесами Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - Всего по разделу II 19,300/113 19,300/113 - III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 2,300/16 2,300/16 - Твердолиственное - - - Мягколиственное 17,000/97 17,000/97 - Итого 19,300/113 19,300/113 - 2. При уходе за лесами Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - Всего по разделу III 19,300/113 19,300/113 - Арендодатель:Арендатор: Приложение № 3 к дополнительному соглашению от «_____»____________20___года «Приложение № 3 к договору аренды № 234д от 9 июля 2020 года РАСЧЕТ арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины Расчет арендной платы выполнен в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Арендная плата рассчитывается по формуле: А = V х Б, где: А - арендная плата по Договору аренды в год, руб.; V -объем лесных ресурсов, в куб.м; Б - величина арендной платы за единицу объема лесных ресурсов за 1 куб.м в год. Арендная плата в части минимального размера арендной платы, направляемая в федеральный бюджет, в год рассчитывается по формуле: Афб = V x Б, где: V - объем лесных ресурсов, в куб.м (19 300 куб.м); Б - базовая ставка платы за единицу объема лесных ресурсов за 1 куб.м в год. Арендная плата в части минимального размера арендной платы, направляемая в федеральный бюджет, в 2021 году составит 763 209,67 (Семьсот шестьдесят три тысячи двести девять) рублей 67 копеек. Арендная плата в части минимального размера арендной платы, направляемая в федеральный бюджет, в 2022 году составит 794 060,77 (Семьсот девяносто четыре шестьдесят) рубля 77 копеек, Арендная плата в части минимального размера арендной платы, направляемая в федеральный бюджет, в 2023 году составит 824 949,78 (Восемьсот двадцать четыре тысячи девятьсот сорок девять) рублей 78 копеек. Арендодатель:Арендатор: Приложение № 4 к дополнительному соглашению от «_____»___________20__года «Приложение № 3 к договору аренды № 234д от 9 июля 2020 года СРОКИ внесения арендной платы за 2021 год (рублей) № п/п Календарный план (срок внесения арендной платы устанавливается не позднее 15-го числа текущего месяца, количество сроков внесения арендной платы должно быть не менее 10 в год) Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет П 1 2 3 4 5 1 15 января 165 484,85 - 100 664,30 64 820,55 2 15 февраля 149 470,16 - 90 922,58 58 547,58 3 15 марта 165 484,85 - 100 664,30 64 820,55 4 15 апреля 160 146,63 - 97 417,07 62 729,56 5 15 мая 165 484,85 - 100 664,30 64 820,55 6 15 июня 160 146,63 - 97 417,07 62 729,56 7 15 июля 165 484,85 - 100 664,30 64 820,55 8 15 августа 165 484,85 - 100 664,30 64 820,55 9 15 сентября 160 146,63 - 97 417,07 62 729,56 10 15 октября 165 484,85 - 100 664,30 64 820,55 11 15 ноября 160 146,63 - 97 417,07 62 729,56 12 15 декабря 165 484,85 - 100 664,30 64 820,55 Итого (за год) - 1 948 450,63 - 1 185 240,96 763 209,67 СРОКИ внесения арендной платы за 2022 год (рублей) № п/п Календарный план (срок внесения арендной платы устанавливается не позднее 15-го числа текущего месяца, количество сроков внесения арендной платы должно быть не менее 10 в год) Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет П 1 2 3 4 5 1 15 января 168 105,08 - 100 664,30 67 440,78 2 15 февраля 151 836,81 - 90 922,58 60 914,23 3 15 марта 168 105,08 - 100 664,30 67 440,78 4 15 апреля 162 682,34 - 97 417,07 65 265,27 5 15 мая 168 105,08 - 100 664,30 67 440,78 6 15 июня 162 682,34 - 97 417,07 65 265,27 7 15 июля 168 105,08 - 100 664,30 67 440,78 8 15 августа 168 105,08 - 100 664,30 67 440,78 9 15 сентября 162 682,34 - 97 417,07 65 265,27 10 15 октября 168 105,08 - 100 664,30 67 440,78 11 15 ноября 162 682,34 - 97 417,07 65 265,27 12 15 декабря 168 105,08 - 100 664,30 67 440,78 Итого (за год) - 1 979 301,73 - 1 185 240,96 794 060,77 СРОКИ внесения арендной платы за 2023 год (рублей) № п/п Календарный план (срок внесения арендной платы устанавливается не позднее 15-го числа текущего месяца, количество сроков внесения арендной платы должно быть не менее 10 в год) Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет П 1 2 3 4 5 1 15 января 170 728,53 - 100 664,30 70 064,23 2 15 февраля 154 206,40 - 90 922,58 63 283,82 3 15 марта 170 728,53 - 100 664,30 70 064,23 4 15 апреля 165 221,16 - 97 417,07 67 804,09 5 15 мая 170 728,53 - 100 664,30 70 064,23 6 15 июня 165 221,16 - 97 417,07 67 804,09 7 15 июля 170 728,53 - 100 664,30 70 064,23 8 15 августа 170 728,53 - 100 664,30 70 064,23 9 15 сентября 165 221,16 - 97 417,07 67 804,09 10 15 октября 170 728,53 - 100 664,30 70 064,23 11 15 ноября 165 221,16 - 97 417,07 67 804,09 12 15 декабря 170 728,53 - 100 664,30 70 064,23 Итого (за год) - 2 010 190,75 - 1 185 240,96 824 949,79 Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера (федеральный бюджет): счет Управления Федерального казначейства по Омской области (Главное управление лесного хозяйства Омской области) № 40101810100000010000, лицевой счет 04521А00230, ИНН <***>, КПП 550401001, Отделение Омск г. Омск, БИК 045209001, КБК 05311204012016000120, ОКТМО 52654000. Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части превышения минимального размера (бюджет субъекта Российской Федерации): счет Управления Федерального казначейства по Омской области (Главное управление лесного хозяйства Омской области) № 40101810100000010000, лицевой счет 04522000170, ИНН <***>, КПП 550401001, Отделение Омск г. Омск, БИК 045209001, КБК 80711204014020000120, ОКТМО 52654000. Арендодатель:Арендатор:». Решение вступает в законную силу и может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции. Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку. Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Судья И.Ю. Ширяй Суд:АС Омской области (подробнее)Истцы:ИП ЛАПЧИК ИВАН БОРИСОВИЧ (подробнее)Ответчики:Главное управление лесного хозяйства Омской области (подробнее) |