Решение от 9 апреля 2019 г. по делу № А26-1757/2019

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-1757/2019
г. Петрозаводск
09 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2019 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Левичева Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Горячкиной М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия к Обществу с ограниченной ответственностью «Нос по ветру» о взыскании 52 630 руб. 20 коп.

при участии представителей:

истца - Ислентьева Е.Б., представитель по доверенности от 10.11.2017

ответчика – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства,

установил:

Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, ОГРН: 1021000521244, ИНН: 1001021816, адрес: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 49 (далее – заявитель, Учреждение, ФСС, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Нос по ветру», ОГРН: 1141001007179, ИНН: 1001284460, адрес: 185002, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Парковая, д. 52, оф. 4) (далее – ответчик, Общество) о взыскании 52 630 руб. 20 коп. излишне перечисленных Учреждением расходов на выплату пособия застрахованному лицу Штукиной Ю.А.

Отзыва на заявление ответчиком не представлено.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 10.07.2018 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованному лицу – ФИО3, страхователем в фонд представлен электронный реестр сведений, содержащий сведения, необходимые для назначения и выплаты такого пособия.

16.07.2018 Обществу (Страхователю) направлено извещение № 278 для уточнения количества дней расчетного периода для расчета пособия.

В этот же день в ответ на извещение поступил электронный реестр сведений с уточненными данными для расчета: расчетный период 2016, 2017 годы, количество дней расчетного периода 371 к.д., средний заработок 283202,98 руб.

На основании представленных страхователем сведений Фондом рассчитано и выплачено ФИО3 пособие по беременности и родам в сумме 106 869,00 руб. (283202,98 руб./371 к.д.=763,35*140 к.д.).

27.11.2018 от Общества поступил реестр сведений для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3 Предоставлены данные для расчета: расчетный период 2016, 2017 годы, количество дней расчетного периода 731 к.д., средний заработок 283202,98 руб.

Поскольку оба страховых случая наступили в 2018 году, расчетный период для пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком является одинаковым, однако в расчетах Общества он не совпадает.

27.11.2018 от Общества поступил реестр сведений для перерасчета пособия по беременности и родам, где указано количество дней расчетного периода 731 к.д.

09.01.2019 Фондом направлена ответчику претензия с уведомлением о факте излишне понесенных расходов, ответ на которую не получен.

Ссылаясь на излишнюю выплату ФИО3 пособия по беременности и родам в сумме 52630, 20 руб., Фонд обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Постановление N 294), суд считает, что расходы, понесенные страховщиком в виде излишней выплаты пособия в связи с предоставлением страхователем недостоверных сведений о количестве календарных дней в расчетном периоде для исчисления пособия по беременности и родам, подлежат возмещению страхователем, поскольку излишняя выплата ФИО3 пособия по беременности и родам в сумме 52630,20 руб. произошла в связи с неправомерными действиями Общества.

В соответствии с Постановлением N 294 Республика Карелия участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с Федеральными законами "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В порядке пункта 3 Положения страхователь не позднее 5-ти календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - "реестр сведений"), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом (пункт 4 Положения).

Пунктом 8 Положения предусмотрено, что после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий напрямую застрахованным лицам.

В соответствии с Постановлением N 294 с 01.07.2018 Фонд назначает и выплачивает пособия самостоятельно на основании сведений, полученных от организаций - работодателей.

В представленных сведениях 27.11.2018 (по сравнению с направленными 16.07.2018) изменено число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде с 371 на 731.

На основании уточненных сведений Фондом произведен перерасчет пособия.

Таким образом, сумма излишне выплаченного ФИО3 пособия составила 52630,20 руб.

В силу части 4 статьи 15 Закона N 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Неправильное применение ответчиком действующего законодательства Российской Федерации относительно определения количества дней в расчетном периоде не может быть расценено как счетная ошибка при определении размера пособия по беременности и родам, в связи с чем, застрахованное лицо (получатель пособия) не имеет обязанности по возврату в пользу территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации излишне перечисленного пособия.

В соответствии с пунктом 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

Таким образом, суд пришел выводу, что излишняя выплата суммы пособия по обязательному социальному страхованию произошла по причине предоставления ответчиком Фонду недостоверных сведений о количестве дней в расчетном периоде, предоставленных посредством электронной почты, что повлекло излишнюю выплату страховщиком пособия по социальному страхованию в сумме 52630,20 руб.

Судебные расходы суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия удовлетворить полностью.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Нос по ветру» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес места нахождения: 185002, <...>) в пользу Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес места нахождения: 185035, <...>) сумму излишне выплаченных расходов в размере 52 630 руб. 20 коп.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Нос по ветру» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Левичева Е.И.