Решение от 24 июля 2020 г. по делу № А45-8756/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-8756/2020
г. Новосибирск
24 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 24 июля 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Региональные электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск

к государственному казенному учреждению Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск

о взыскании платы за технологическое присоединение объекта по договору № 6242/5504383 от 23.04.2018 в размере 10265,96 руб.,

При участии в судебном заседании представителей истца: ФИО2 по доверенности № 90/20 от 17.02.2020, диплом № 2353 от 30.06.2017; ответчика: ФИО3 по доверенности № 836 от 19.07.2019, диплом № 1464757 от 31.08.2019.

установил:

акционерное общество "Региональные электрические сети" (далее – истец, АО «РЭС») обратилось с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" (далее – ответчик, ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области») о взыскании платы за технологическое присоединение объекта по договору № 6242/5504383 от 23.04.2018 в размере 10265,96 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований. Также просит освободить от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с согласия сторон закрывает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание по рассмотрению спора по существу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении и отзыве ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 6242/5504383 от 23.04.2018 (далее - договор), в соответствии с которым истец обязался осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств ответчика – здание возводимого пожарного депо по адресу: обл. Новосибирская, р-н Чановский, к.п. Озеро-Карачи, ул. Школьная (кадастровый номер земельного участка 54:27:026801:226) (далее - Объект), а ответчик - внести плату за технологическое присоединение объекта по договору.

Пунктом 10 договора пределен размер платы за технологическое присоединение объекта ответчика.

В соответствии с пунктом 11 договора ответчик обязался внести плату за технологическое присоединение в следующем порядке:

- 15% платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения;

- 45% платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10% платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Заявитель до фактического присоединения и подписания соответствующего акта плату за технологическое присоединение объекта внес в размере 79003,24 руб. (15% + 30% + 45%).

Акт об осуществлении технологического присоединения № 6242/5504383 подписан сторонами - 27.11.2019.

Подписывая акт об осуществлении технологического присоединения № 6242/5504383 от 27.11.2019, ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» признало, что АО «РЭС» оказало ему услугу по технологическому присоединению в соответствии с мероприятиями по договору па сумму 89269,20 руб., в том числе НДС 20% -14878,20 руб.

Согласно и. 7 акта об осуществлении технологического присоединения № 6242/5504383 заявитель обязан в течение 15 дней с момента подписания акта об осуществления технологического присоединения внести на расчетный счет АО «РЭС» разницу, образовавшуюся в размере платы за технологическое присоединение в связи с изменением ставки НДС с 01.01.2019.

Однако, ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» допущены существенные нарушения условий, касающихся порядка и сроков внесения платы за технологическое присоединение (10 %), в том числе доплаты, в связи с изменением ставки НДС на 2% с 01.01.2019.

Так, ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» должно было внести остаток платы за технологическое присоединение следующим образом:

-8778,14 руб. (10%) платы за технологическое присоединение объекта в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения, в срок не позднее 12.12.2019;

- 1487,82 руб. (доплата НДС 20%) за технологическое присоединение объекта в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения, в срок не позднее 12.12.2019.

Таким образом, ответчик должен был внести плату за технологическое присоединение объекта в полном объеме (остаток в размере 10265,96 руб.) не позднее 12.12.2019.

Однако, ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» не исполнило обязательство по внесению платы за технологическое присоединение в размере 10265,96 руб. до настоящего времени.

Таким образом, задолженность ответчика перед АО «РЭС» по внесению платы за технологическое присоединение объекта по Договору составляет 10265,96 руб. в том числе НДС 20%., что подтверждается материалами дела.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом.

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия (исх. № 55-19-131 от 29.01.2020) с требованием об оплате задолженности по внесению платы за технологическое присоединение объекта по договору, которая осталась без удовлетворения.

Возражая против удовлетворения иска в части НДС 20% в размере 1487,82 рублей, ответчик ссылается в отзыве на нарушение истцом п.54 ст. 112 ФЗ № 44-ФЗ, а именно АО «РЭС» изменение цены договора было предложено внести после 01.10.2019 г.

Согласно подпункту "в" пункта 3 статьи 1 Федерального закона N 303-ФЗ с 1 января 2019 года в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, указанных в пункте 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая ставка по налогу на добавленную стоимость установлена в размере 20 процентов.

Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 303-ФЗ предусмотрено, что налоговая ставка по НДС в размере 20 процентов применяется в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), переданных начиная с 1 января 2019 года.

При этом исключений по товарам (работам, услугам), имущественным правам, реализуемым по договорам, заключенным до вступления в силу Федерального закона N 303-ФЗ, и имеющим длящийся характер с переходом на 2019 и последующие годы, указанным Федеральным законом не предусмотрено. Также вышеназванный закон не предусматривает исключений в отношении товаров (работ, услуг), реализуемых в рамках государственных и муниципальных контрактов.

В соответствии с положениями Федерального закона от 27.12.2018 N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" статья 112 Закона N 44-ФЗ дополнена частью 54, согласно которой до 01.10.2019 в рамках срока исполнения контракта допускается по соглашению сторон изменение цены заключенного до 01.01.2019 контракта в пределах увеличения в соответствии с законодательством Российской Федерации ставки НДС в отношении товаров, работ, услуг, приемка которых осуществляется после 01.01.2019, если увеличенный размер ставки НДС не предусмотрен условиями контракта.

В рассматриваемом случае стороны предусмотрели увеличение ставки НДС путем подписания Акта от 27.11.2019, согласно которому ответчик в течение 15 дней с момента подписания акта вносит разницу, образовавшуюся в связи с изменением ставки НДС с 01.01.2019 г.

Кроме того, законодательное изменение размера налоговой ставки по НДС, установленной пунктом 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, не требует оформления дополнительных соглашений между покупателем и продавцом товаров (работ, услуг), поскольку НДС является нормативно регулируемой частью цены товара (работ, услуг).

В части искового требования о взыскании платы 8778,14 рублей, в том числе НДС 18%, ответчик иск не оспаривает.

Определив предмет доказывания в рамках настоящего дела, проанализировав доводы сторон, сопоставив их с нормами действующего законодательства, арбитражный суд признает исковые требования о взыскании задолженности в сумме 10265,96 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу п. 1. ч. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 08.05.2010 N 83-ФЗ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, казенные учреждения, редакции средств массовой информации, за исключением средств массовой информации рекламного и эротического характера, общероссийские общественные объединения, религиозные объединения, политические партии - за право использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях указанных организаций или объединений;

Освобождение ответчика от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ч. 1 ст. 333. 35 НК РФ не влияет на порядок взыскания судебных расходов на основании п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределяются в порядке статьи 110 АПК РФ и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Взыскать с государственного казенного учреждения Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск в пользу акционерного общества "Региональные электрические сети"(ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск задолженность в размере 10265,96 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья Т.Г. Майкова