Решение от 8 октября 2024 г. по делу № А41-73940/2024

Арбитражный суд Московской области


Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ



г. Москва

А41-573940/24

08 октября

«__» ___________ 2024 г. Дело № _____________________


судьи Бобковой С.Ю.



секретарь судебного заседания Крылова А.А.


председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) ______________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

ИП ФИО1

ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», Минсельхоз Московской области, Администрация Раменского городского округа Московской области

к _________________________________________________________________________________

установлении юридического факта

3 лица: АО «Почта России», Управление Росреестра по Московской области


о ________________________________________________________________________________

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованных лиц: не явились, извещены


__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установил:

ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением об установлении юридического факта отсутствия на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0000000:168379 категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Московская область, Раменский городской округ, мелиоративной системы.

Привлеченные к участию в деле заинтересованные лица ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», Минсельхоз Московской области, Администрация Раменского городского округа Московской области извещены надлежащим образом, по заявлению не возражали.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно сведений ЕГРН ИП ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:23:0000000:168379, с категорией земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область Раменский г.о.

В связи с необходимостью осуществления строительства объектов недвижимости истец обратился в Министерство сельского хозяйства и природопользования Московской области с заявлением об исключении земельных участков из перечня мелиорируемых земель.

Однако ему было отказано в связи с отнесением земельного участка к мелиорируемым землям.

Полномочия органов государственной власти в области мелиорации земель определены Федеральным законом от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель». До принятия Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к полномочиям федеральных органов государственной власти относился учет и мониторинг мелиорированных земель (ст. 19 ФЗ «О мелиорации земель»).

Порядок учета мелиорированных земель и внесения данных о них в государственный земельный кадастр был утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации от 07.08.1996 № 2933 п-П1. В соответствии с пунктом 10 Порядка списание мелиоративных систем и соответственно перевод мелиорированных земель в немелиорированные производился на основании заключения комиссий, создаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В Московской области Постановлением Губернатора МО от 15.07.1998 №203-ПГ «О создании комиссии по списанию мелиоративных систем и переводу мелиорированных земель в немелиорированные в Московской области» (вместе с «Порядком списания мелиоративных систем и перевода мелиорированных земель в немелиорированные») была создана постоянно действующую комиссию по списанию мелиоративных систем и переводу мелиорированных земель в немелиорированные.

Указанное Постановление признано утратившим силу на основании Постановления Губернатора МО от 08.08.2002 №171-ПГ «О признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора Московской области».

Функции комиссии по списанию мелиоративных систем и переводу мелиорированных земель в немелиорированные были возложены на Координационный совет по имущественным отношениям в Московской области Постановлением Губернатора Московской области от 20.09.2005 № 123-ПГ.

Федеральным законом от 13.05.2008 № 66-ФЗ статья 19 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ, регламентирующая порядок учета мелиоративных систем, была исключена.

Постановление Губернатора Московской области от 20.09.2005 № 123-ПГ утратило силу в связи с изданием постановления Губернатора МО от 24.11.2009 №65-ПГ.

В настоящее время правовых норм, определяющих и дающих возможность осуществления органами исполнительной власти полномочий по учету и списанию мелиоративных систем, федеральным законодательством не установлено.

ФГБУ «Управления «Спецмелиоводхоз» сообщило, что по архивным данным и картографическим планам ИСОГД МО земельный участок расположен на землях с мелиоративной системой (осушение), построенной на землях совхоза «Борец» в 1967. На площади 651га. Иными сведениями в отношении указанной мелиоративной системы Учреждение не располагает.

В ходе визуального обследования участка с участием представителей собственника и Учреждения установлено: земельный участок не обозначены межевыми знаками, не обнесен забором, гидротехнических сооружений не обнаружено.

В соответствии со статьей 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд при рассмотрении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, устанавливают факт владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

В силу части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В соответствии с п.1 ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение» разъяснено, что по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 АПК РФ); у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 221 АПК РФ суд при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Перечень дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение приведен в статье 218 АПК РФ.

В пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 №76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение» разъяснено, что по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ч. 1 ст. 220 АПК РФ); у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (ч. 1 ст. 219 АПК РФ).

Как следует из представленных в материалы дела документов гидротехнических сооружений, объектов мелиоративных систем на принадлежащем заявителю земельном участке не обнаружено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, является правомерным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 131, 218-219 ГК РФ, ст.ст. 167-170,176 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л :

Установить юридический факт отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0000000:168379 категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Московская область, Раменский городской округ.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.




Судья Бобкова С.Ю.