Решение от 9 февраля 2023 г. по делу № А04-9136/2022

7/2023-12694(1)



Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А04-9136/2022
г. Благовещенск
09 февраля 2023 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 09.02.2023. Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза, при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области "Амурская областная клиническая

больница" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего

образования "Амурская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 969 630,97 руб.

Третьи лица: министерство имущественных отношений Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), министерство здравоохранения Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в заседании: от истца: ФИО2 – дов. № 28АА 1317950 от 06.05.2022 сроком на 5 лет, паспорт, диплом

от ответчика: ФИО3 – дов. от 15.07.2022 сроком на 1 год, паспорт, диплом

от Минимущества Амурской области: ФИО4 – дов. б/н от 27.12.2022 сроком на 1 год, служебное удостоверение, диплом

Минздрава Амурской области: ФИО4 – дов. б/н от 23.12.2022 сроком на 1 год, служебное удостоверение, диплом

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось государственное автономное учреждение здравоохранения Амурской области "Амурская областная клиническая больница" (далее – истец) с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Амурская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 969 630,97 руб.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств в части своевременного внесения арендной платы по договору аренды областного недвижимого имущества № 27 от 01.07.2021.

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:


В заседание 07.02.2023 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований - просит взыскать с ответчика задолженность в размере 872 667,87 руб. за период с 01.07.2021 по 19.10.2021.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом принято к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ).

Ответчик в заседаниях и отзыве указал на отсутствие оснований для удовлетворения требований истца ввиду подписания сторонами дополнительного соглашения от 14.10.2021 о снижении цены договора на сумму арендной платы за три месяца (за период с 1 июля 2021 года по 30 сентября 2021 года) на общую сумму 805 140 руб., таким образом, требования истца о взыскании арендной платы за вышеуказанный период (июль - сентябрь 2021 г.) необоснованны. Требования истца о взыскании арендной платы за период с 1 по 19 октября 2021 года в размере 164 490 руб. 97 коп. также не подлежат удовлетворению ввиду передачи арендуемого недвижимого имущества академии в безвозмездное пользование на основании распоряжения губернатора Амурской области № 608-р от 20.10.2021 и договора безвозмездного пользования № 186-Б от 20.10.2021 (со сроком действия с 20 октября 2021 года по 31 декабря 2023 года).

18 февраля 2022 года между арендатором и арендодателем было заключено дополнительное соглашение к договору аренды о его расторжении с 20.10.2021. При заключении соглашения о расторжении областная больница никаких претензий к академии по оплате арендной платы за какой-либо период не предъявляло, указание на необходимость оплаты арендных платежей и какой-либо неустойки в дополнительном соглашении от 18.02.2022 не содержится. Кроме того, в соответствии с п. 8.2.5 договора расторжение договора не освобождает от необходимости погашения задолженности по арендной плате только в случае досрочного расторжения Договора в судебном порядке, и если обращение в суд вызвано не-устранением Арендатором существенных недостатков согласно п. 4.2.8 договора, который имеет следующее содержание: Не производить перепланировок и переоборудования объекта аренды, искажающих первоначальный вид арендуемых помещений, вызванных потребностями арендатора.

Представитель министерства имущественных отношений Амурской области в отзыве считает требования истца обоснованными, в заседании 18.01.2023 просит привлечь в качестве третьего лица министерство здравоохранения Амурской области, в ведомственном подчинении которого находится истец.

Представитель министерства имущественных отношений Амурской области и министерства здравоохранения Амурской области в заседании 07.02.2023 поддержал позицию истца; пояснил, что соглашение об изменении цены договора является оспоримой сделкой; учредители истца не намерены оспаривать указанное дополнительное соглашение.

Рассмотрев материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, 01.07.2021 между государственным автономным учреждением здравоохранения Амурской области "Амурская областная клиническая больница" (Арендодатель) и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Амурская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации (Арендатор) был заключен договор аренды областного недвижимого имущества № 27, согласно п. 1.1 которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование недвижимое имущество - нежилые помещения №№ 3-5, 8, 9, 11-21, 29, 32-42, 45-47, 170, 171 общей площадью 532,5 кв.м., расположенные на 6 этаже здания главного корпуса блок А, Б, В, Г, Д (литер А4, инв. № 10:401:001:010402830:0001, кадастровый номер здания 28:01:020404:80), по адресу: <...>.

В соответствии с п. 1.2 договора недвижимое имущество (далее - Объект аренды) передается Арендатору с целью осуществления медицинской деятельности по кардиологии, сердечно-сосудистой хирургии, анестезиологии и реанимации, сестринскому делу, лабораторной


диагностике, функциональной и ультразвуковой диагностика с целью обеспечения потребности населения в оказании специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи (по профилю сердечно- сосудистая хирургия).

Недвижимое имущество является областной собственностью и принадлежит Арендодателю на праве оперативного управления, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.06.2003 сделана запись регистрации № 28-01/01-2/20031001 (п. 1.3 договора).

Факт передачи имущества ответчику подтверждается соответствующим актом приема – передачи от 01.07.2021 (Приложение № 2 к договору).

Срок действия договора аренды устанавливается с 01.07.2021 по 31.12.2023 (п. 2.1 договора).

В соответствии со ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 5.1 договора установлено, что размер арендной платы за Объект аренды определяется на основании отчета по определению рыночной обоснованной годовой арендной платы за пользование нежилыми помещениями от 20.04.2021 г. № Н-26/21, выполненного ООО «Амурский оценщик». Цена договора составляет 8 051 400,00 рублей (восемь миллионов пятьдесят одна тысяча четыреста рублей 00 копеек), в т.ч. НДС 20% 1 341 900 руб. (один миллион триста сорок одна тысяча девятьсот рублей 00 копеек).

Цена Договора является твердой и не подлежит изменению в течение срока действия договора, за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44- ФЗ) (п. 5.1.1. договора).

Ежемесячная арендная плата без учета НДС составляет (Приложение № 1) 223 650 руб. Сумма НДС (20%) 44 730 руб. Итого с учетом НДС: 268 380 руб. (п. 5.2 договора).

По условиям п. 5.8 договора цена договора (цена лота) ежегодно корректируется на индекс инфляции на текущий финансовый год (коэффициент-дефлятор, соответствующий индексу изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) в Амурской области) без согласования с Арендатором и без внесения изменений и дополнений в договор. В этом случае Арендодатель письменно уведомляет Арендатора с приложением нового расчета размера арендной платы.

Оплата аренды производится Арендатором ежемесячно до 25 числа текущего месяца за счет средств Федерального ФОМС по оказанию медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (п. 5.5 договора).

14 октября 2021 года сторонами на основании пунктов 5.1 и 8.1 договора аренды № 027 областного недвижимого имущества от 01.07.2021 и статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подписано дополнительное соглашение к настоящему договору, из содержания которого следует, что в связи с неосуществлением Арендатором медицинских услуг в арендуемых нежилых помещениях стороны договорились в соответствии с требованиями статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» уменьшить цену договора на 10% в части уменьшения предусмотренного контрактом объема услуги и уменьшения цены контракта, исходя из цены услуги, в связи с чем изложили пункт 5.1 договора в следующей редакции:

«5.1. Размер арендной платы за Объект аренды определяется на основании отчета по определению рыночной обоснованной годовой арендной платы за пользование нежилыми помещениями от 20.04.2021 г. № Н-26/21, выполненного ООО «Амурский оценщик». Цена договора составляет 7 246 260 руб., в т.ч. НДС 20% 1 207 710 руб.».

Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и распростра-


няет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.07.2021 года (п. 2 соглашения).

Таким образом, ежемесячный размер арендной платы с учетом дополнительного соглашения от 14.10.2021 составил - 241 542 руб. (7 246 260 : 30 = 241 542, где: 7 246 260 - цена договора; 30 - количество месяцев аренды с 01.07.2021 по 31.12.2023).

18 февраля 2022 года сторонами подписано соглашение о расторжении с 20.10.2021 договора аренды областного недвижимого имущества № 27 от 01.07.2021.

По уточненным требованиям истца размер задолженности ответчика по договору аренды областного недвижимого имущества № 27 от 01.07.2021 за период действия настоящего договора, а именно с 01.07.2021 по 19.10.2021 составил 872 667,87 руб., в том числе:

за июль 2021 года – 241 542 руб., за август 2021 года – 241 542 руб., за сентябрь 2021 года – 241 542 руб., за период с 01.10.2021 по 19.10.2021 – 148 041,87 руб. (241 542 : 31 х 19). Расчет задолженности проверен судом и признан верным.

Доводы ответчика об отсутствии перед истцом задолженности по договору аренды областного недвижимого имущества № 27 от 01.07.2021, судом рассмотрены и отклонены, как основанные на неверном толковании условий настоящего договора, с учетом заключенного сторонами дополнительного соглашения от 14.10.2021 и положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

На момент заключения дополнительного соглашения от 14.10.2021 действовал подп. а п. 1 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», предусматривающей, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях, в том числе если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:

а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта.

Подписывая дополнительное соглашение от 14.10.2021 сторонами в порядке, предусмотренном подп. а п. 1 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», была снижена цена договора (уменьшена с 8 051 400 руб. до 7 246 260 руб.) без изменения периода аренды. Указанным соглашение ответчик не освобожден от обязанности внесения арендной платы за период неосуществления медицинских услуг.

Положениями статей 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ доказательств оплаты задолженности в сумме 872 667,87 руб. ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает исковые обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере на основании ст.ст. 309, 310, 614 ГК РФ.

Ссылки истца на отсутствие согласия учредителей истца на подписание дополнительного соглашения от 14.10.2022 не имеют правового значения при рассмотрении настоящего спора, поскольку в соответствии с положениями ст. 173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, яв-


ляется оспоримой. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе. Доказательств оспаривания и признания недействительным в установленном законом порядке дополнительного соглашения от 14.10.2022 истцом и третьими лицами не представлено.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 22 393 руб. по платежному поручению № 13965 от 10.11.2022.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из уточненного размера требований о взыскании 872 667,87 руб., госпошлина по иску составляет 20 453 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 20 453 руб.; на основании ст. 104 АПК РФ, ст. 333.40 НК РФ излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 940 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Амурская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области "Амурская областная клиническая больница" (ОГРН <***>, ИНН <***>) по договору аренды областного недвижимого имущества № 27 от 01.07.2021 задолженность по арендной плате с 01.07.2021 по 19.10.2021 в сумме 872 667 руб. 87 коп., расходы по уплате госпошли- ны в сумме 20 453 руб.

Возвратить государственному автономному учреждению здравоохранения Амурской области "Амурская областная клиническая больница" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 13965 от 09.11.2022 госпошлину в сумме 1 940 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья Н.С.Заноза

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 21.12.2021 20:53:13

Кому выдана Заноза Наталья Сергеевна