Решение от 28 октября 2024 г. по делу № А68-887/2024

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


РЕШЕНИЕ

г. Тула Дело № А68-887/2024

Дата объявления резолютивной части решения «14» октября 2024 года

Дата изготовления решения в полном объеме «28» октября 2024 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Тажеевой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жуковой А.М.,

рассмотрев исковое заявление

акционерного общества «ТНС Энерго Тула» ИНН (<***>) ОГРН (1067105008376)

к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «Городская коммунальная служба» ИНН (<***>) ОГРН (1087154009425)

третье лицо – ПАО «Россети Центр и Приволжье»

о взыскании долга в сумме 2843532.99 руб., пеней по состоянию на 24.01.2024 в сумме 73733.01 руб. с дальнейшим взысканием пеней до даты фактического погашения долга

при участии:

от истца - ФИО1 пасп., доверен., диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика - не явились, ув. надлежаще;

от 3-его лица - ФИО2 пасп. довер., диплом о высшем юридическом образовании



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ТНС энерго Тула» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к управляющей организации - муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «Городская коммунальная служба» (МУП «ГКС») о взыскании долга за сентябрь-ноябрь 2023 года в сумме 2843532.99 руб., пеней по состоянию на 24.01.2024 в сумме 73733.01 руб., начисленных в соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», с дальнейшим взысканием пеней, начиная с 25.04.2024 до даты фактического погашения долга.

Ответчик исковые требования не признал, пояснив, что право считаться исполнителем коммунальных услуг истец может приобрести только после приятия решения на общем собрании собственников, с включением в повестку дня собрания вопроса о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией. В управлении ответчика находится 106 многоквартирных жилых домов (далее – МКД), из которых только по 60 МКД в адрес ответчика поступили протоколы общих собраний собственников помещений с решением о переходе с 01.01.2019 на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, поэтому истец может считаться исполнителем только с 01.01.2019 и только по 60 домам. По остальным МКД истец не приобрел статуса исполнителя, а значит неправомерно приостановил потребление электроэнергии. При этом по условиям заключенного между истцом и ответчиком договора на снабжение электрической энергии истец не имеет права вводить ограничение электропотребления потребителям, однако он такие отключения производит и в дальнейшем их не контролирует.

Из представленных истцом актов о введении ограничения (приостановлении) коммунальной услуги по электроснабжению следует, что в 17 актах имеется пометка «не введено по причине отсутствия технической возможности»; в 13 актах имеется пометка «приостановление электроснабжения, установлены автоматы защиты на розетки и выключатели, потребитель отсутствует»; по 54 потребителям предоставлены акты проверки на самовольное подключение к электросети без предоставления первичных актов введения ограничения подачи электроэнергии.

Истец не произвел в спорном периоде начисления за индивидуальное потребление по 291 потребителю. Из них у 133, не имеющих задолженности перед поставщиком электроэнергии, со статусом лицевых счетов «используется», расчет за коммунальную услугу производится по нормативу; У 40 потребителей, не имеющих долга перед поставщиком электроэнергии, со статусом лицевого счета «используется», расчет производится по ИПУ; непогашенную задолженность перед поставщиком электроэнергии имеют 118 потребителей. В последующем все недовыставленные объемы электроэнергии за индивидуальное потребление будут переложены на законопослушных потребителей в виде услуги за содержание жилья.

Согласно представленных истцом расчетов в виде Детализации ИПУ МУП ГКС за сентябрь 2023 года истец не произвел начисление за индивидуальное потребление 159 абонентам на сумму 88306.65 руб., за октябрь – 162 абонентам на сумму 89646.21 руб., за ноябрь – 164 абонентам на сумму 89810.91 руб., что повлекло завышение сумм задолженности ответчика на 267763.77 руб.

Истец обязан произвести за спорный период перерасчет по нулевым начислениям за индивидуальное потребление.

Истец, в свою очередь, пояснил, что с начала действия договора на снабжение электрической энергией от 14.10.2014 №5217213, заключенного между истцом и ответчиком (далее – Договор), граждане находились на прямых расчетах с истцом, также как и при нахождении спорных домов в управлении предыдущей управляющей компании. Приложением №6 к Договору является Перечень многоквартирных домов, по которым ресурсоснабжающая организация ведет расчеты с собственниками (пользователями) помещений в соответствии с этим Договором. Дополнительными соглашениями к Договору от 01.05.2015, 25.05.2015, 01.07.2015, 10.07.2015, 30.07.2015, 27.08.2015, 01.10.2015 был расширен перечень МКД, закрепленный в приложении №6.

Дополнительными соглашениями к Договору, распространяющими свое действие на правоотношения сторон с 01.02.2021 и с 01.01.2022 Приложение №6 изложено в новой редакции. Жители всех МКД, перешедших в управление ответчика и находившихся в спорный период, состояли на прямых расчетах с гарантирующим поставщиком.

В представленных на CD-диске расчетах истца имеются нулевые начисления потребителям, в связи с приостановлением потребления электроэнергии в порядке, предусмотренном п. 117, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), согласно которым исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. Исполнитель обязан уведомить потребителя, которому намеревается ввести ограничение потребления электроэнергии. В связи с наличием прямых договоров между гарантирующим поставщиком и гражданами, истец является в этой части исполнителем коммунальной услуги и правомерно приостановил потребление электроэнергии по ряду жилых помещений.

Истцом производилось введение ограничения не только в связи с наличием задолженности перед ним абонентов, но и на основании письменных заявлений абонентов об отключении жилых помещений от внутридомовых сетей.

В отношении довода ответчика о наличии в актах о введении ограничения (приостановления) коммунальной услуги по электроснабжению пункта «ограничение исполнителем не введено по причине отсутствия технической возможности» истец пояснил, что в силу пп. а п. 119 Правил № 354, исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки указанного предупреждения предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. По указанным ответчиком потребителям произведено приостановление электроснабжения, т.к. отсутствует техническая возможность введения ограничения, что и отражено в актах.

Согласно п. 120 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подп. а, б, д п. 115 и п. 117 Правил, полного погашения долга и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством РФ, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента. Истец осуществляет подключение абонентов после оплаты задолженности за электроэнергию и полной оплаты за отключение/подключение после обращения потребителей. Без оплаты затрат за возобновление электроснабжения и обращения потребителя к гарантирующему поставщику подача электроэнергии не осуществляется.

Статус «используется» в предоставляемых ежемесячно в адрес МУП «ГКС» отчетах стоит по всем используемым (не закрытым) лицевым счетам, вне зависимости от факта отключения или начисления по нормативу либо ИПУ. Согласно абз. 4 п. 114 Правил №354 приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора о предоставлении коммунальных услуг.

Если у истца нет информации о наличии потребления электроэнергии, начисление без зафиксированного факта самовольного подключения невозможно. Ответчик, как управляющая организация, обязан следить за внутридомовыми сетями, не допускать несанкционированного подключения к ним, внесения изменений во внутридомовые инженерные сети.

П. 2.3.11 Договора установлена обязанность ответчика соблюдать установленные ГОСТ показатели качества электроэнергии в границах раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) электросетей. Не допускать нарушение показателей качества и объемов поставляемой электроэнергии, в т.ч. по причине подключения собственниками (пользователями) помещений оборудования к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, внесения ими изменений во внутридомовые инженерные системы, а также несоблюдения исполнителем и собственниками (пользователями) помещений иных требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Ответчик не представил составленных в спорный период актов о несанкционированном подключении или ином нарушении потребителями приостановления потребления электроэнергии.

Доводы о наличии электропотребления в жилых помещениях, в которых введено ограничение, ответчик ничем не подтверждает.

Ответчиком не представлено документов, опровергающих доводы и доказательства истца и подтверждающих позицию ответчика. Акты, составленные ответчиком в октябре - ноябре 2023 года, по результатам обхода жилых помещений, по которым приостановлено потребление электроэнергии, не влияют на объемы электроэнергии, поставленной гарантирующим поставщиком на общедомовые нужды. Сведения и основания для начисления объемов электроэнергии абонентам в спорных жилых помещениях у истца отсутствуют, а выраженное ответчиком сомнение относительно произведенных гарантирующим поставщиком начислений не свидетельствует об их некорректности.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Представленными в дело договором на снабжение электрической энергией от 14.10.2014 №5217213 между истцом (правопредшественником, ресурсоснабжающей организацией) и ответчиком (исполнителем), ведомостями потребления электроэнергии, счетами-фактурами за сентябрь-ноябрь 2023 года, расчетом истца подтверждается обоснованность суммы долга, составляющей 2843532 руб. 99 коп.

Приложением №6 и дополнительными соглашениями к Договору подтверждается обоснованность довода истца о нахождении жителей всех МКД, перешедших в управление ответчика, на прямых расчетах с гарантирующим поставщиком. Этот же вывод содержится в постановлениях Двадцатого арбитражного апелляционного суда по арбитражным делам №А68-1360/2023, №А68-11663/2023, в которых рассматривались споры между теми же истцом и ответчиком и по тому же договору на снабжение электрической энергией, но за иные периоды.

Согласно ст. ст. 309 - 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ, в структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги выделяется плата за содержание жилого помещения, которая включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При расчете задолженности истцом предъявлена ответчику ко взысканию стоимость электроэнергии, определенная им как разница между показаниями общедомовых приборов учета и индивидуальных приборов учета, установленных в помещениях (квартирах) дома.

Суд признает обоснованным долг ответчика перед истцом в сумме 2843532.99 руб.

Суд считает не убедительными доводы ответчика о допущенных истцом нарушениях при введении ограничений электропотребления в индивидуальных помещениях в многоквартирных жилых домах, ранее являвшихся общежитиями, применении недостоверных данных об объеме электропотребления в индивидуальных помещениях.

В представленных истцом на CD-диске расчетах задолженности по ряду потребителей имеются нулевые начисления. Как указал истец, отсутствие электропотребления связано с ограничением электропотребления электроэнергии в порядке Главы XI Правил № 354.

Без оплаты затрат за возобновление электроснабжения и обращения потребителя к гарантирующему поставщику подача электроэнергии не осуществляется. Доказательств осуществления такой оплаты потребителями не предоставлено.

Ссылка ответчика на нарушение истцом предусмотренной с п. 6.2 Договораобязанности уведомлять ответчика (исполнителя) о каждом случае предстоящего ограничения режима потребления электроэнергии в отношении владельцев индивидуальных помещений, даже в том случае, если признать, что указанным пунктом согласована обязанность гарантирующего поставщика уведомлять управляющую организацию о предстоящем ограничении в отношении владельцев помещений, не является основанием для вывода о том, что произведенное истцом ограничение является недействительным и само по себе должно влечь за собой соответствующие перерасчеты.

Суд считает обоснованной позицию истца о том, что право на введение ограничений электропотребления предоставлено истцу законодательством.

Исходя из буквального содержания п. 6.2 Договора, этот пункт относится не к собственникам помещений, а к самому ответчику (исполнителю).

Согласно п. 6.2 Договора, в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения в полном объеме исполнителем своих обязательств по оплате электрической энергии в сроки, установленные настоящим договором, вводится ограничение режима потребления электрической энергии в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. При этом о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии, ресурсоснабжающая организация письменно предупреждает (уведомляет) любым удобным для него способом, в том числе телефонограммой и (или) факсимильной связью, посредством электронной почты.

Согласно условий заключенного между истцом и ответчиком Договора, ответчик выступает в этом договоре исполнителем (п. 1.1).

Согласно п. 2.3.9 Договора, ответчик (исполнитель) обязан передавать ресурсоснабжающей организации не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, совместно с показаниями приборов учета иную информацию, необходимую для определения поставленного исполнителю по настоящему договору объема электрической энергии и контроля за выполнением им обязательств по настоящему договору, в том числе обо всех изменениях в лицевых счетах собственников (пользователей) помещений, об условиях проживания собственников (пользователей) помещений многоквартирных и жилых домов, находящихся в управлении (эксплуатации) исполнителя, о произведенных ими платежах за истекший расчетный период и наличии у них задолженности перед исполнителем за поставленную услуги электроснабжения, с указанием сроков и периодов ее возникновения в согласованных с ресурсоснабжающей организацией форме и формате, о смене собственников (пользователей) помещений, а также необходимые для установления и применения социальной нормы сведения для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренные Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности). Информация о платежах собственников (пользователей) помещений, произведенных в адрес исполнителя, представляется исполнителем в ресурсоснабжающую организацию с указанием плательщика, размера полученных средств и периода, за который произведена оплата (если указанный период предоставляется возможным установить по платежному документу).

В соответствии с подп. «б» п. 82 Правил №354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с 1 июля 2020 г. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с 1 июля 2020 г., проверки таких приборов учета проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.

Ответчик, являясь управляющей организацией многоквартирных домов и исполнителем по Договору, не лишен возможности своевременно проверять показания индивидуальных приборов учета, расположенных внутри жилых помещений, а также сообщать ресурсоснабжающей организации достоверные сведения о технических характеристиках жилых помещений, о количестве зарегистрированных граждан и иные данные для осуществления обоснованных расчетов за индивидуальное потребление.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 28.02.2024 по делу № А68-14499/2022, в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 18.03.2024 № Ф09-9923/23 по делу № А71-14114/2023.

С учетом изложенного, суд считает произведенный истцом расчет долга обоснованным, а заявленные исковые требования о взыскании долга сумме 2843532.99 подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Истец просил взыскать с ответчика предусмотренные абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» пени за просрочку платежа по состоянию на 24.01.2024 в сумме 73733 руб. 01 коп. и далее по день фактического исполнения обязательства.

Суд считает обоснованным расчет пеней по состоянию на 24.01.2024 в сумме 73733 руб. 01 коп., с дальнейшим взысканием пеней, начиная с 25.01.2024 по день фактического исполнения обязательства.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

На основании изложенного, суд удовлетворяет полностью исковые требования истца о взыскании с ответчика долг в сумме 2843532 руб. 99 коп., пени в сумме 73733 руб. 01 коп., рассчитанных в соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» по состоянию на 24.01.2024, с дальнейшим взысканием пеней с 25.01.2024 по дату фактического погашения долга.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования АО «ТНС энерго Тула» (ИНН <***>) к МУП «ГКС» (ИНН <***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с МУП «ГКС» (ИНН <***>) в пользу АО «ТНС энерго Тула» (ИНН <***>) 2917266 руб., в т.ч. долг в сумме 2843532 руб. 99 коп., пени в сумме 73733 руб. 01 коп., рассчитанных в соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» по состоянию на 24.01.2024, с дальнейшим взысканием пеней с 25.01.2024 по дату фактического погашения долга, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 37586 руб., почтовые расходы в сумме 119 руб. 40 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.


Судья Л.Д. Тажеева