Решение от 4 августа 2020 г. по делу № А56-34703/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-34703/2020
04 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 04 августа 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Заварзиной М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербург в лице Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "ДИАСЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании

при участии

- от истца: ФИО2, доверенность от 10.01.2020 №01-45-7/20-0-0

- от ответчика: явки нет, извещен,

установил:

Санкт-Петербург в лице Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «ДИАСЕРВИС» (далее - ответчик) в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ представителям администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в помещение 42-Н дома № 1/64 литера А по пер. Гривцова в Санкт-Петербурге для проведения обследования с целью проверки наличия или отсутствия перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

Представитель истца в предварительном судебном заседании настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил. О времени и месте проведения судебного заседания указанное лицо извещено надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, предварительное судебное заседание завершено, открыто судебное заседание в первой инстанции.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, приведенные в предварительном судебном заседании.

Заслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Помещение 42-Н в д. 1/64 литера А по пер. Гривцова в Санкт-Петербурге (далее - пом.42-Н) находится в собственности общества с ограниченной ответственностью «ДИАСЕРВИС» (свидетельство о государственной регистрации права № 78-78-30/244/2010-082 от 01.12.2010). Названное помещение расположено в многоквартирном жилом доме.

13.01.2020 Межведомственной комиссией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее - МВК), в целях проверки обращения, поступившего в администрацию района, осуществлен выход в пом.42-Н, в результате которого доступ в помещение обеспечен не был.

16.01.2020 Администрацией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в адрес ответчика направлено предписание № 08-8/2020-ОСиЗ с требованием в срок до 27.01.2020 обеспечить доступ в пом.42-Н представителям Межведомственной комиссии Адмиралтейского района с целью проверки наличия/отсутствия несогласованной перепланировки и (или) переустройства нежилого помещения.

Актом МВК от 26.03.2020 установлено, что требования предписания № 08-08/2020-ОСиЗ ответчиком выполнены не были.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.

В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. "д" и "и" п. 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

В соответствии со ст. 25, ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Пункты 7, 9 и 9.1 ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяют администрацию района полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, на основании пунктов 1.1, 2.1 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098, Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 N 112, исходя из предоставленных администрации полномочий, следует признать, что в целях обеспечения сохранности жилого фонда администрация наделена полномочиями для осуществления проверки обстоятельств, изложенных в жалобе граждан о проведении незаконной перепланировки/переустройства помещений в названном многоквартирном жилом доме, и вправе в данном случае требовать в судебном порядке обеспечить доступ представителям администрации для проверки наличия/отсутствия перепланировки/переустройства помещений..

Поскольку ответчиком такой доступ в помещения не предоставлен, исковые требования Администрации подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований истца, с ответчика подлежит взысканию 6 000 руб. судебных расходов на оплату пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ДИАСЕРВИС» обеспечить доступ Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ представителям администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в помещение 42-Н дома № 1/64 литера А по пер. Гривцова в Санкт-Петербурге для проведения обследования с целью проверки наличия или отсутствия перепланировки и (или) переустройства нежилого помещения.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ДИАСЕРВИС» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Заварзина М.А.