Решение от 26 апреля 2017 г. по делу № А07-22229/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-22229/16
г. Уфа
27 апреля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.04.2017

Полный текст решения изготовлен 27.04.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Пакутина А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шарафутдиновой Ф.И., рассмотрев дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя Степанова Владимира Никифоровича (ИНН 743100011013, ОГРНИП 304743101500013)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН 0274101138, ОГРН 1040203924485)

третьи лица: 1) Администрация ГО <...>) Министерство земельных и имущественных отношений по <...>) ФИО3, 4) ОАО Российские железные дороги», 5) ОАО «Учалинский ГОК»

о признании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан в государственной регистрации права № 04/316/001/2016-6744 от 05.09.2016 г. незаконным, обязании произвести государственную регистрацию права за индивидуальным предпринимателем ФИО2 на объект недвижимости – железнодорожный путь

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО4, паспорт, по доверенности от 07.06.2016 г.;

от ответчика – ФИО5, паспорт, по доверенности от 14.11.2016 № 218;

от третьих лиц – не явились;

На рассмотрение Арбитражного суда передано заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан в государственной регистрации права № 04/316/001/2016-6744 от 05.09.2016 г. незаконным, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан произвести государственную регистрацию права собственности за индивидуальным предпринимателем ФИО2 на объект недвижимости, сооружение – железнодорожный путь, расположенный по адресу: <...> кадастровый номер 02:61:011301:7025.

Указанное заявление направлено в суд, в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в рамках оспаривания решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Определениями Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.11.2016, 31.01.2017, 16.02.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация ГО г.Сибай, Министерство земельных и имущественных отношений по Республике Башкортостан , ФИО3, ОАО Российские железные дороги», ОАО «Учалинский ГОК» (т.1 л.д.219,250, т.2, л.д.100).

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.

Ответчик заявление не признал, согласно оснований изложенных в представленном отзыве (т.1, л.д. 219).

Третье лицо, ОАО «Российские железные дороги» представило отзыв указав, что просит рассмотреть в его отсутствие, правопритязании на предмет спора не имеет, спорный железнодорожный путь в собственность ОАО «Российские железные дороги» не входит, к путям общего и необщего пользования не примыкает.

Третьи лица - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрация ГО г. Сибай РБ, ФИО6, ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Учалинский горно-обогатительный комбинат» будучи уведомленными о дне и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан, а также соответствующем информационном стенде в здании Арбитражного суда Республики Башкортостан. Принимая во внимание, что стороны были надлежащим образом уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания, а также имели фактическую возможность узнать о времени и месте судебного заседания, неявка представителей третьих лиц в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по существу по имеющимся материалам, согласно положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец заявил об отнесении судебных расходов на себя.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя и ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

06 марта 2014 г. между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее Покупатель) и Открытым акционерным обществом «Сибайский молочно-консервный комбинат детских продуктов» (далее Продавец), в лице конкурсного управляющего ФИО7, действовавшего на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.03.2013 г., по результатам торгов в электронной форме, был заключен договор купли-продажи имущества № 1 (далее Договор), (т.1, л.д.22).

Согласно положений пункта 1 указанного договора, продавец принял на себя обязательство передать в собственность индивидуального предпринимателя ФИО2, как единственного участника открытых электронных торгов в форме аукциона, а ФИО2 в свою очередь принять и оплатить движимое и недвижимое имущество, являвшееся предметом договора, расположенное по адресу: РБ, <...>.

Согласно пункта 2.1 договора стоимость отчуждаемого по настоящему договору имущества составляет 21 292 773, 30 рублей.

Перечень передаваемого по договору имущества был указан в Приложении № 1 к поименованному договору купли-продажи (т.1, л.д. 23- 36).

Заявителем представлены документы подтверждающие факт проведения аукциона в электронной форме по продаже имущества Открытого акционерного общества «Сибайский молочно-консервный комбинат детских продуктов»: протокол об определении участников торгов и протокол признания торгов несостоявшимися (т.1, л.д. 37-39).

Покупателем ФИО2 в исполнение принятых обязательств по договору купли - продажи 06 марта 2014 г. перечислены Открытому акционерному обществу «Сибайский молочно-консервный комбинат детских продуктов» денежные средства согласно представленных платежных поручений № 1 от 28.02.2014 (задаток за участие в торгах) в сумме 4 325 982,66 рублей, № 10 от 26.03.2014 в сумме 1 000 000 рублей, № 11 в сумме 1 700 000 рублей, № 13 от 01.04.2014 года в сумме 1 334 218,64 рубля, № 5 от 13.03.2014 в сумме 13 000 000 рублей (т.1, л.д. 44-49).

В соответствии с пунктом 46 Приложения № 1 к договору купли – продажи, в перечень реализованного имущества было включено сооружение - железнодорожный путь, расположенный по адресу: РБ, <...> дата начала эксплуатации 31.12.1979 г.

Согласно пункта 46 акта приема – передачи имущества от 02.04.2014 года , к договору купли – продажи № 1 от 06 марта 2014 года , покупателем предпринимателем ФИО2 принято имущество Открытого акционерного общества «Сибайский молочно-консервный комбинат детских продуктов», в том числе указанный железнодорожный путь (т.1, л.д.43-70).

28.07.2016 ФИО2 обратился Республиканское государственное автономное учреждение многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ) с заявлением, адресованным в Управление, о государственной регистрации права собственности на сооружение, расположенное по адресу: <...> (запись 6744 в книге № 04/316/001/2016) (т.1, л.д.119-121).

По результатам проведения правовой экспертизы правоустанавливающих документов, государственным регистратором ФИО8 29.07.2016 принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 02:61:011301:7025, на срок до 27.08.2016, на основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), (т.1, л.д. 202).

Поскольку причины, указанные в уведомлении от 29.07.2016 не были устранены, государственным регистратором ФИО8 05.09.2016 принято решение об отказе государственной регистрации права собственности на железнодорожный путь, протяженностью 950 м., расположенный по адресу: <...> на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации.

В качестве оснований для отказа в государственной регистрации указано, что в соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 13 Закона о регистрации, государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможны при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в едином государственном реестре прав. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) отсутствуют сведения о праве собственности продавца - ОАО «Сибайский молочно-консервный комбинат детских продуктов» на отчуждаемый объект недвижимого имущества.

Рассмотрев заявленные требования предпринимателя ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее - Управление), о признании отказа Управления № 04/316/001/2016-6744 от 05.09.2016 незаконным и обязании Управления произвести государственную регистрацию за ИП ФИО2 права собственности на объект недвижимости: сооружение - железнодорожный путь, расположенный по адресу: РБ, <...> с кадастровым номером 02:61:011301:7025 суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Пунктом 1 ст. 8.1 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2 ст. 8.1 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (абз. 4 п. 2 ст. 13 Закона о регистрации).

В соответствии с п.1, 3 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно абз. 3 п.1 ст. 16 Закона о регистрации при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с абз. 3, 4 п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Из представленных документов усматривается, что ОАО «Сибайский молочно-консервный комбинат детских продуктов» исключено из ЕГРЮЛ 27.06.2014 в связи с ликвидацией и завершением процедуры конкурсного производства.

Право собственности на железнодорожный путь, расположенный по адресу: РБ, г. Сибай, шоссе Восточное, дата начала эксплуатации 31.12.1979 г.у продавца Открытого акционерного общества «Сибайский молочно-

консервный комбинат детских продуктов» , то есть до вступления в силу Закона №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на

недвижимое имущество и сделок с ним».

Указанное обстоятельство подтверждается планом приватизации «Сибайского молочно-консервного комбината детских продуктов» утвержденного заместителем председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению Государственной собственностью 26.04.1995 г. (т. 2 , л.д.2- 73).

Спорное сооружение — железнодорожный путь, отражено в акте оценки стоимости зданий, сооружений и передаточных устройств (лист 2 приложения 1 Плана приватизации) Сибайского молочноконсервного комбината детских продуктов (т.2, л.д.20).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Поскольку действующим законодательством не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о государственной регистрации, на основании пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к таким отношениям подлежат применению нормы права, регулирующие сходные отношения, а именно пункт 3 статьи 551 названного Кодекса и пункт 1 статьи 16 Закона о регистрации.

Отсутствие в законе соответствующих особенностей регистрации права собственности покупателя при отсутствии продавца не должно служить препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения.

Объект недвижимости железнодорожный путь, расположенный по адресу: РБ, <...> дата начала эксплуатации 31.12.1979 г. принадлежал на праве собственности Открытому акционерному обществу «Сибайский молочно-консервный комбинат детских |продуктов» согласно плана приватизации.

В последующем, открытое акционерное общество «Сибайский молочно-консервный комбинат детских продуктов» продало указанный объект недвижимости предпринимателю ФИО2, согласно договора купли -продажи от 06.03.2014 №1. В приложении №1 к данному договору (перечень имущества подлежащего продажи), лист 4, отражен указанный объект недвижимости (№ позиции 46).

Указанный объект имущества был передан по акту приема – передачи имущества от 02.04.2014, лист № 2 (№ позиции 46).

Обязательства по оплате осуществлены предпринимателем ФИО2, в полном объеме согласно представленных платежных поручений.

Из выше приведенных обстоятельств, стороны по договору купли-продажи от 06.03.2014 №1 взятые на себя обязательства исполнили -продавец обязанность по передачи имущества, покупатель обязанность по оплате.

Из представленного плана приватизации Сибайского молочноконсервного комбината детских продуктов не усматривается иных железнодорожных путей включенных в план приватизации.

В материалы дела представлены рабочие чертежи подьездных железнодорожных путей МКК сухих детских молочных продуктов мощностью 150 т. переработки молока в смену в г.Сибай, выполненные Проектным институтом «Гипромолпром» 1977 года по строительству,.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, кадастровый номер 02:61:011301:7025, адрес <...> железнодорожный путь, год завершения строительства 1979, данные о правообладателях отсутствуют (т.2, л.д.76-77).

В материалы дела также представлен технический паспорт железнодорожного пути необщего пользования 2015 года ИП ФИО2 протяженностью 953,4 м.,

Заявителем представлена Справка Отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Сибай Республики Башкортостан № 03-221 от 19.04.2017 года о том, что на земельных участках с кадастровыми номерами 02:61:011301:238, 02:61:011301:6452, 02:61:011301:6975, 02:61:011301:6993, 02:61:011301:7002, 02:61:011301:4076, по адресу: <...> расположен железнодорожный путь, 1979 года постройки, ранее принадлежащий Сибайскому молочноконсервному комбинату детских продуктов (после приватизации - ОАО «Сибайский молочно-консервный комбинат детских продуктов»), которому в настоящее время присвоен кадастровый номер 02:61:011301:7025. Железнодорожный путь находится во владении пользовании ИП ФИО2 по договору купли продажи № 1 от 06.03.2014 года, заключенному с ОАО «Сибайский молочно-консервный комбинат детских продуктов».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя ИП ФИО2

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Предприниматель ФИО2 представил ходатайство об отнесении расходов по уплате государственной пошлины на заявителя , ответчик не возражал. Ходатайство подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) - удовлетворить.

Признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан государственной регистрации права №04/316/001/2016-6744 от 05.09.2016 г. незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан произвести государственную регистрацию за индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) права собственности на объект недвижимости: сооружение - железнодорожный путь, расположенный по адресу: РБ, <...> с кадастровым номером: 02:61:011301:7025.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.В.Пакутин