Решение от 1 ноября 2024 г. по делу № А33-5545/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

01 ноября 2024 года


Дело № А33-5545/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 01 ноября 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Территориальный градостроительный институт «Красноярскгражданпроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 23.11.2005, адрес: 660095, <...> «Красноярский рабочий», д. 126)

к Управлению архитектуры администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 28.10.2002, адрес: 660049, <...>)

о взыскании задолженности, пени,

при участии в судебном заседании представителей по доверенностям:

от истца: ФИО1 - № Д-031-2023 от 22.12.2023,

от ответчика: ФИО2 - от 09.01.2024,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Миллер И.А.,



установил:

акционерное общество «Территориальный градостроительный институт «Красноярскгражданпроект» (далее – истец, подрядчик) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению архитектуры администрации города Красноярска (далее – ответчик, заказчик) о взыскании 7 907 250 руб. пени за просрочку оплаты услуг по муниципальному контракту № 15/2022 от 10.10.2022 за период с 09.02.2024 по 08.10.2024.

Определением от 06.03.2024 исковое заявление принято к производству суда после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения.

Истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, ответчик исковые требования отклонил по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

10.10.2022 между обществом «Территориальный градостроительный институт «Красноярскгражданпроект» подрядчиком и Управлением архитектуры администрации города Красноярска заказчиком заключен муниципальный контракт № 15/2022 на выполнение работ по подготовке проекта внесения изменений в проект планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск и подготовки проекта межевания улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск в части территорий ИКЗ – 223246604646024660100100130017111244, согласно пункту 1.2 которого подрядчик принимает на себя обязательства обеспечить выполнение работ по подготовке проекта внесения изменений в проект планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск и подготовки проекта межевания улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск в части территорий (далее - работа) в обусловленный пунктом 3.1 настоящего контракта срок, а заказчик обязуется принять и оплатить работу по условиям настоящего контракта.

Согласно пункту 2.1 контракта его цена составляет 65 000 000 руб., в т.ч. НДС 10 833 333,33 руб., в том числе:

1 этап – 6 500 000 руб., в т.ч. НДС 1 083 333,33 руб. (2022 год)

2 этап – 58 500 000 руб., в т.ч. НДС 9 750 000 руб. (2023 год)

Цена каждого этапа устанавливается в размере, сниженным пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

В пункте 2.3 контракта предусмотрено, что оплата отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, осуществляется по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, указанный в платежных реквизитах подрядчика, по факту выполнения работы, на основании счет-фактуры или счета (в случае применения упрощенной системы налогообложения) или универсального передаточного документа в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. Днем оплаты считается день списания денежных средств со счета заказчика.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта 1 этап: срок начала выполнения работ- 17.10.2022, срок завершения выполнения работ – до 01.12.2022 в соответствии с порядком, установленным разделом 8 технического задания (Приложение № 1 к контракту). 2 этап: срок начала выполнения работ - 02.12.2022, срок завершения выполнения работ - до 20.10.2023 в соответствии с порядком, установленным разделом 8 технического задания (Приложение № 1 к контракту).

Подрядчик обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы и представить заказчику отчетную документацию в порядке и сроки, предусмотренные техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) по итогам исполнения настоящего контракта (пункт 4.1.1 контракта). Подрядчик обязан выполнить работы, предусмотренные разделом 8 технического задания и сдать результат по каждому виду работ в порядке и сроки, установленные техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) (пункт 4.1.2 контракта).

Согласно пункту 5.1 контракта приемка результатов каждого этапа выполненной работы осуществляется в порядке и сроки, которые установлены разделом 5 контракта по факту завершения всех работ по этапу, предусмотренных разделом 8 технического задания. Пунктом 5.2 контракта установлено, что по факту завершения каждого этапа работ подрядчик предоставляет заказчику документацию, предусмотренную разделом 8 технического задания, а также накладную по форме, установленной Приложением № 4 к контракту. Фактом надлежащего выполнения работ по каждому этапу является принятая заказчиком документация, предоставленная подрядчиком в соответствии с требованиями раздела 11 Технического задания и в срок, установленный пунктом 3.1 контракта.

Согласно пункту 6.1 контракта подрядчик в течение 60 месяцев со дня подписания документа о приемке несет полную материальную ответственность за исправления недостатков и дефектов в выполненных работах, в том числе:

- устранение в выполненных работах опечаток, ошибок в текстовых и графических материалах;

- доработка проекта по замечаниям и предложениям поступивших в рамках проведения публичных слушаний (при необходимости) до полного их снятия заказчиком в установленный заказчиком срок (постановление администрации города об отклонении и направлении проекта на доработку). Подрядчик обеспечивает доработку материалов проекта по замечаниям и предложениям, поступившим в рамках проведения публичных слушаний по проекту согласно пункту 9 технического задания (прилагается) и направляет заказчику доработанные материалы проекта в соответствии с пунктом 11 технического задания (прилагается);

- доработка проекта по замечаниям органа государственного кадастрового учета, возникшим при внесении сведений об утверждении проекта межевания в Единый государственный реестр недвижимости (при необходимости). При возникновении замечаний, возникших при внесении сведений об утверждении проекта межевания в Единый государственный реестр недвижимости, подрядчик обязан обеспечить доработку материалов проекта межевания в течение 5 календарных дней;

- доработка проекта по замечаниям в связи с размещением проекта межевания в ГИСОГД Красноярского края (при необходимости). При возникновении замечаний, возникших при внесении сведений об утверждении проекта межевания в ГИСОГД Красноярского края, подрядчик обязан обеспечить доработку материалов проекта межевания в течение 5 календарных дней.

В соответствии с пунктом 7.3 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В пункте 10.1 контракта указано, что он вступает в силу с момента его заключения и действует до 31 декабря 2023 года. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по контракту. Срок исполнения контракта: с 17.10.2022 по 31.12.2023.

В соответствии с разделом 8 технического задания определены сроки выполнения каждого вида работ:

Этап

№ п/п

Виды работ

Начало выполнения

Окончание выполнения

I
8.1

Сбор исходных данных:

17.10.2022

01.12.2022

8.2

Анализ существующего состояния территории и результат выполнения инженерных изысканий, сдача инженерных изысканий в адрес заказчика для направления в ГИСОГД;

8.3.

Предпроектный анализ - подготовка отчета с предложенными проектными решениями с учетом утвержденного генерального плана и утвержденной документации по планировке территории в табличной форме с обоснованными решениями;

II

8.4

Подготовка материалов проекта с учетом обновленного землепользования (на данном этапе при необходимости возможна организация рабочих встреч с заказчиком для обсуждения проблем и вопросов, связанных с принятием проектных решений)

02.12.2022

02.06.2023

Сдача материалов проекта на проверку в соответствии с требованиями пунктов 10, 11 настоящего технического задания

Проверка материалов проекта заказчиком

05.06.2023

05.07.2023

8.5

Доработка и направление материалов проекта подрядчиком по замечаниям заказчика, в том числе органов администрации города Красноярска (при необходимости)

06.07.2023

19.07.2023

Проверка материалов проекта заказчиком

20.07.2023

09.08.2023

8.6

Участие в рассмотрении проекта на публичных слушаниях в соответствии с пунктом 9 настоящего технического задания

10.08.2023

06.10.2023

8.7

Доработка проекта по результатам публичных слушаний (при необходимости) и сдача материалов проекта заказчику.

09.10.2023

20.10.2023

Проверка заказчиком в соответствии с требованиями пунктов 10, 11 настоящего технического задания

23.10.2023

13.11.2023

8.8.

Обеспечение заказчиком принятия решения об утверждении проекта (не позднее чем через двадцать рабочих дней)

14.11.2023

11.12.2023

8.9

Итоговый срок завершения выполнения всех работ

11.12.2023

Пунктом 9 технического задания предусмотрено, что в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект подлежит обсуждению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Также пунктом 9 Технического задания установлено, что подрядчику необходимо подготовить материалы проекта для рассмотрения на публичных слушаниях в составе:

1) Утверждаемая часть проекта для публикации в средствах массовой информации в бумажном и электронном виде (Word, JPG) с указанием на каждом графическом листе и на первом листе пояснительных записок номера приложения к постановлению администрации города;

2) Демонстрационные графические и текстовые материалы утверждаемой части проекта для организации экспозиции в бумажном виде на форматах, обеспечивающих свободное прочтение чертежей, в количестве, необходимом для организации экспозиций и открытых заседаний (не менее трех экземпляров);

3) Презентация проекта в электронном виде для демонстрации во время открытого заседания комиссии по проведению публичных слушаний (на 10-20 минут);

4) Текст основного доклада для публичных слушаний.

Письмом от 24.11.2023 № 3021 в адрес управления архитектуры поступил перечень документации, выполненной и переданной по I этапу работ по разработке проекта – результаты инженерных изысканий. За просрочку выполнения работ по I этапу контракта заказчиком начислена, а подрядчиком оплачена в добровольном порядке неустойка в сумме 830 300 руб.

02.06.2023 в соответствии с условиями контракта в адрес управления архитектуры поступили материалы проекта по II этапу контракта (вх. № 1515), в результате рассмотрения которых были направлены замечания в адрес подрядчика письмом от 05.07.2023 № 1970.

Письмом от 18.07.2023 № 3380-41/8 (вх. № 1969 от 18.07.2023) подрядчик сообщил заказчику о необходимости продления сроков доработки проекта до 24.08.2023 в связи со значительным объемом замечаний, а также необходимостью актуализации исходных данных в части проектной документации на линейные объекты транспортной инфраструктуры.

Письмом подрядчика от 24.08.2023 № 4058-41/8 (вх. № 2279 от 25.08.2023) в адрес заказчика на повторную проверку поступили материалы проекта по II этапу контракта. В результате проверки материалов проекта заказчиком направлены замечания в адрес подрядчика письмами от 14.09.2023 № 2586, от 19.09.2023 № 2646, от 19.10.2023 № 2869.

Письмом подрядчика от 23.10.2023 № 5127-41/8 (вх. № 2771 от 24.10.2023) в адрес заказчика на повторную проверку поступили материалы проекта по II этапу контракта, в результате проверки которых заказчиком направлены замечания в адрес подрядчика письмами от 13.11.2023 № 3049, от 20.11.2023 № 3127.

24.11.2023 заказчику поступили материалы проекта по II этапу контракта на повторную проверку (вх. № 3022 от 24.11.2023).

В соответствии с постановлением администрации города № 12 от 15.01.2024 «О проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в проект планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск и проекту межевания улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск в части территорий» администрацией города Красноярска принято решение о проведении публичных слушаний по проекту в период с 17.01.2024 по 14.02.2024. Срок проведения экспозиции проекта и размещения его материалов на официальном сайте администрации города: с 24.01.2024 по 01.02.2024.

Оповещение о начале публичных слушаний по проекту опубликовано в газете «Городские новости» и размещено на официальном сайте администрации города 17.01.2024.

Период приема предложений по проекту завершен 01.02.2024, все полученные предложения и замечания по проекту направлены подрядчику письмом от 02.02.2024 № 282.

По результатам проведения публичных слушаний комиссией по проведению публичных слушаний по проекту выдано заключение, согласно которому с учетом поступивших предложений и замечаний по проекту рекомендовано отклонить представленный проект и направить его на доработку.

24.11.2023 подрядчик заказчику выставлен акт № 1 о выполнении работ, который также содержит счет-фактуру № 1124.

Письмом от 23.01.2024 № 165 заказчик направил подрядчику уведомление об отказе в приемке результатов выполненных работ.

Письмом от 30.01.2024 № 0443-31/8 подрядчик уведомил заказчика о неправомерности отказа заказчика и просил произвести оплату в течение 7 дней с даты получения настоящего уведомления.

Постановлением администрации города Красноярска от 28.02.2024 №160 «Об отклонении проекта внесения изменений в проект планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск и проекта межевания улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск в части территорий» установлен срок доработки и представления проектов с учетом предложений и замечаний, поступивших в рамках публичных слушаний по проектам не позднее 12 (двенадцати) дней с даты официального опубликования постановления. Указанное постановление опубликовано в газете «Городские новости» 01.03.2024 №24 (4549).

Заключение по результатам публичных слушаний опубликовано на официальном сайте администрации города Красноярска 14.02.2024.

Письмом от 16.02.2024 № 431 заказчик направил подрядчику протоколы заседания комиссии по проведению публичных слушаний по проекту, а также заключение по результатам публичных слушаний по проекту для обеспечения доработки проекта, предусмотренной пунктом 8.7 Технического задания.

Письмом от 15.03.2024 №1264-41/8 (вх. №728 от 19.03.2024) подрядчик представил доработанную документацию с учетом предложений и замечаний, поступивших в рамках публичных слушаний, по результатам рассмотрения которой заказчиком выставлены замечания (письмо от 09.04.2024 № 894).

Письмом от 25.04.2024 № 2050-41/8 (вх. № 1189 от 26.04.2024) подрядчик вновь направил заказчику доработанную документацию, на которую также направлены замечания заказчика (письмо от 23.05.2024 № 1532).

Письмом от 13.06.2024 № 2800-41/8 (вх. № 1799 от 14.06.2024) подрядчик направил доработанную документацию, в результате рассмотрения которой заказчиком составлен акт об установлении расхождений по количеству и (или) качеству при приемке выполненных работ по муниципальному контракту от 10.10.2022 № 15/2022, в приемке выполненных работ отказано (письмо от 11.07.2024 № 2437).

Письмом от 23.07.2024 № 3488-41/8 (вх. №2162 от 23.07.2024) подрядчик направил доработанную документацию, рассмотрев которую, заказчик сообщил об отказе в приемке результатов выполненных работ (письмо от 13.08.2024 № 2911).

Письмом от 05.08.2024 № 3667-41/8 (вх. № 2265 от 06.08.2024) подрядчик направил доработанную документацию, рассмотрев которую, заказчик уведомил подрядчика о наличии технических неточностей в материалах проекта (письмо от 07.08.2024 № 2775).

Письмом от 08.08.2024 № 3770-41/8 (вх. 2310 от 08.08.2024) подрядчик направил доработанную документацию по замечаниям заказчика.

Постановлением администрации города Красноярска от 30.08.2024 № 821 утвержден Проект внесения изменений в проект планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск и проекта межевания улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск в части территорий».

05.09.2024 результат работ принят заказчиком (документ о приемке (универсальный передаточный документ № 761 от 30.08.2024)) и оплачен 10.09.2024 (платежное поручение № 34117 от 10.09.2024).

Истец считает, что оплата универсального передаточного документа, подписанного им в ЕИС по 2 этапу 30.01.2024, должна быть произведена ответчиком в течение 7 рабочих дней - не позже 08.02.2024. С учётом фактической оплаты заказчиком работ 08.10.2024 истцом ответчику начислена пеня с 09.02.2024 по 8.10.2024 в размере 7 907 250 руб. исходя из следующего расчета:

1. 58 500 000,00 (сумма основного долга) * 171 день (с 09.02.2024 по 28.07.2024) * 1/300 * 16% (действующая ставка в этот период) = 5 335 200,00 руб.

2. 58 500 000,00 (сумма основного долга) * 49 день (с 29.07.2024 по 15.09.2024) * 1/300 * 18% (действующая ставка в этот период) = 1 719 900,00 руб.

3. 58 500 000,00 (сумма основного долга) * 23 дня (с 16.09.2024 по 08.10.2024) * 1/300 * 19% (действующая ставка в этот период) = 852 150,00 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Заключенный между сторонами муниципальный контракт по своей правовой природе является договором подряда, отношения по которому регламентированы главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 2 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Истец полагает, что после передачи проекта ответчику 24.11.2023, объявлении публичных слушаний постановлением администрации города № 12 от 15.01.2024, заказчик должен был принять выполненные им работы не позднее 30.01.2024 и, соответственно, оплатить 8.02.2024, не дожидаясь результатов публичных слушаний. Подрядчик также считает, что устранение замечаний, выдвигаемых заказчиком на этапе публичных слушаний, является его гарантийной обязанностью в соответствии с п.6.1. контракта.

Ответчик опровергает мнение общества, ссылаясь на раздел 8 технического задания.

Таким образом, разногласия сторон по моменту возникновению обязанности по оплате заказчиком выполненных работ обусловлены толкованием условий договоров в части предмета договора.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 43 постановления от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации, другими положениями Гражданского Кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ). При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского Кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела. Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какойлибо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду. Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Суд полагает доводы ответчика необоснованными исходя из следующего.

Согласно условиям контракта подрядчик взял на себя обязательства подготовить измененный проект планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск и проект межевания улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск.

В соответствии с частью 1 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания.

Согласно статье 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории,

указанное в части 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте городского округа в сети "Интернет",

со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления муниципального округа или орган местного самоуправления городского округа свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории,

орган местного самоуправления в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории, осуществляет проверку такой документации на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 настоящего Кодекса, по результатам проверки указанный орган обеспечивает рассмотрение документации по планировке территории на общественных обсуждениях или публичных слушаниях либо отклоняют такую документацию и направляют ее на доработку,

проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с настоящим Кодексом органом местного самоуправления, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Согласно пункту 4.1.2 контракта подрядчик обязан выполнить работы, предусмотренные разделом 8 технического задания и сдать результат по каждому виду работ в порядке и сроки, установленные техническим заданием (Приложение № 1 к контракту). В рамках второго этапа, согласно пунктам 8.6 и 8.7 технического задания, подрядчик обязан принять участие в рассмотрении проекта на публичных слушаниях в соответствии с пунктом 9 настоящего технического задания, а также доработать проект по результатам публичных слушаний (при необходимости) и сдать материалы проекта заказчику. Пунктом 9 технического задания предусмотрено, что в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект подлежит обсуждению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Таким образом, заказчик поручил обществу выполнить проект планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск и проект межевания улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск по результатам публичных слушаний, что также обусловлено нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации.

То обстоятельство, что согласно пункту 6.1 контракта подрядчик в течение 60 месяцев со дня подписания документа о приемке несет полную материальную ответственность за исправление недостатков и дефектов в выполненных работах, в том числе в части доработки проекта по замечаниям и предложениям, поступившим в рамках проведения публичных слушаний (при необходимости) до полного их снятия заказчиком в установленный заказчиком срок (постановление администрации города об отклонении и направлении проекта на доработку), не опровергает и не противоречит иным, вышеуказанным условиям договора. Из пояснений ответчика следует, что по результатам публичных слушаний не все поступившие предложения учитываются заказчиком и передаются подрядчику для корректировки проектов. В то же время, лица, выдвинувшие отклоненные замечания, могут впоследствии, в т.ч. в судебном порядке, добиться признания обоснованности своих суждений. В такой ситуации подрядчик обязан будет внести изменения в проекты, но уже в рамках гарантийных обязательств.

Пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

При таких обстоятельствах мотивы отказа в подписании акта подрядчика № 1 от 24.11.2023 – невыполнение работ в полном объёме – суд признает обоснованными. В связи с недоказанностью односторонним актом № 1 от 24.11.2023 факта выполнения работ по 2 этапу обязанность по оплате у ответчика с 09.02.2024 не возникла.

С учетом приемки работ 05.09.2024 по акту от 30.08.2024 в соответствии с пунктом 8.8. технического задания после принятия решения об утверждении проекта от 30.08.2024, установленной пунктом 2.3 контракта обязанности оплатить работы в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, истечения срока оплаты 16.09.2024, оплаты работ платежным поручением № 34117 от 10.09.2024, т.е. в установленный срок, - основания для привлечения заказчика к ответственности по пункту 7.3 контракта отсутствуют.

На основании вышеизложенных доводов суд отказывает во взыскании пени за период с 09.02.2024 по 08.10.2024 в размере 7 907 250 руб. в полном объёме.

Размер государственной пошлины за рассмотрение имущественного требования о взыскании 7 907 250 руб. составляет 62 536 руб. Истцом при обращении с настоящим иском в суд оплачена государственная пошлина платежным поручением от 16.02.2024 № 300 на сумму 200 000 руб. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, возврату истцу из федерального бюджета подлежит излишне уплаченная государственная пошлина в размере 137 464 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 62 536 руб. подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить акционерному обществу "Территориальный градостроительный институт "Красноярскгражданпроект" из федерального бюджета 137 464 руб. излишне оплаченной платежным поручением № 300 от 16.02.2024 государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Е.Р. Смольникова