Решение от 28 декабря 2017 г. по делу № А50-32483/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-32483/2017
29 декабря 2017 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2017 года. Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи М.А. Вихниной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Железницких И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения (617760, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «ТАЙЛ - ФИШ» (617762, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,

УСТАНОВИЛ

Комитет по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения (далее – комитет, истец) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТАЙЛ - ФИШ» (далее – общество «ТАЙЛ - ФИШ», ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 399 484 руб. 40 коп., образовавшейся за период с 06.04.2009 по 30.06.2017 по договору аренды земельного участка № 55-311 от 06.04.2009, неустойки в сумме 130 209 руб. 60 коп. за период 16.06.2009 по 11.09.2017.

Судебное разбирательство назначено на 18.12.2017.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте арбитражного суда Пермского края. От истца поступило заявление о возможности рассмотрения дела в отсутствие его представителя.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ неявка в судебное заседание истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы Чайковского муниципального района Пермского края о т03.04.2009 № 618 между Администрацией Чайковского муниципального района (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № 55-311 от 06.04.2009, по условиям которого передан в аренду земельный участок из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером 59:12:0010141:1, площадью 1974,4 кв. м., расположенный по адресу: Пермский край, г. Чайковский, промрайон «Полуостров», с разрешенным использованием - для эксплуатации цеха по переработке рыбной продукции (т. 1 л.д. 16, 25).

Договор заключен на срок 10 лет с 06.04.2009 по 05.04.2019, зарегистрирован в установленном законом порядке.

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 06.04.2009 (т. 1 л.д. 20).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате аренды явилось поводом для обращения истца в арбитражный суд с вышеназванными требованиями.

Обращению в суд предшествовало направление претензии от 15.04.2016 № 358, 359 (т. 1 л.д. 9-17).

Согласно ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата. Принцип платности любого использования земли (за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации) установлен и пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п. 2.2 договора плата может быть изменен в одностороннем порядке в случае централизованного изменения цент и тарифов, производится в размере и сроки, указанные в уведомлении о ее размере (т. 1 л.д. 29-42).

Суд, проверив расчет суммы заявленных требований, представленный истцом в материалы дела, исходя и периода, за который взыскивается задолженность, пришел к выводу о том, что расчет выполнен истцом не верно за 2013, 2014 гг.

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края» в редакции Закона Пермского края от 27.11.2012 № 131-ПК, установлено, что размер арендной платы, рассчитанный от кадастровой стоимости земельного участка с учетом ставки арендной платы и корректирующего коэффициента, не может превышать уровня размера арендной платы предыдущего года, увеличенного на размер уровня инфляции, установленного прогнозом социально-экономического развития Пермского края на очередной финансовый год и плановый период».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Пермского края от 02.04.2010 № 598-ПК «О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края» прогнозирование социально-экономического развития Пермского края осуществляется на долгосрочную и краткосрочную перспективу. Прогноз социально-экономического развития Пермского края на долгосрочную перспективу разрабатывается раз в пять лет на десятилетний период с разбивкой по годам первой половины прогнозируемого периода. Прогноз социально-экономического развития края на краткосрочную перспективу разрабатывается ежегодно на очередной год и на плановый период путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода».

Показатели прогнозов социально-экономического развития Пермского края в соответствии с ч.8 ст.3 Закона Пермского края от 02.04.2010 № 598-ПК размещены на официальном сайте Администрации губернатора Пермского края в сети Интернет.

Согласно «Сценарным условиям для формирования основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края до 2018 год», утвержденных Губернатором Пермского края 01.07.2015, инфляция в регионе на 2013 г. составляет 107,4 %, на 2014 г. - 107,4 %.

Из представленного истцом расчета следует, что задолженность определена из расчета в 2012 г. – 9456,78 руб., в 2013 г. платы в сумме 10279,52 руб. в квартал, в 2014 г. – 19 738,47 руб.

При этом с учетом приведенных актов размер арендной платы в 2013, 2014 гг. при условии сохранения показателей о площади земельного участка и разрешенного использования не мог превышать 107,4 % уровня арендной платы 2012 г. и в 2014 году - 107,4 процентов от уровня арендной платы 2013 г. и составляют

в 2013 г. - 10 156,58 руб. (9456,78 / 100 * 107,4),

в 2014 г. – 10 908,17 (10 156,58 / 100 *107,4).

В последующие периоды указанный принцип расчета арендной платы не применим в силу следующего.

Законом Пермского края от 02.03.2015 № 445-ПК в указанный пункт внесены изменения (п. 4 ст. 3 указанного закона).

Согласно ст. 2 Закона Пермского края от 02.03.2015 № 445-ПК указанный Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, за исключением положений частей 1, 2, пунктов 1, 2, 3 части 3, пунктов 1, 2, 4, 6 части 4, части 5 статьи 1, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 года.

С учетом вышеназванных изменений п. 3 ст. Закона Пермского края № 604-ПК с 01.03.2015 действует в следующей редакции:

Представительные органы местного самоуправления в отношении земельных участков, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона, устанавливают корректирующие коэффициенты к ставке арендной платы (далее - корректирующие коэффициенты), учитывающие территориальные особенности условий хозяйствования (в ред. Закона Пермского края от 14.12.2013 N 268-ПК).

Корректирующие коэффициенты могут быть повышающими и понижающими ставку арендной платы (абзац введен Законом Пермского края от 14.12.2013 N 268-ПК).

Размер арендной платы не может превышать размеров (предельных размеров) арендной платы, установленных федеральным законодательством.

Корректирующие коэффициенты, повышающие ставку арендной платы, не могут превышать размер инфляции в регионе, установленный в утвержденных губернатором Пермского края условиях для формирования вариантов развития и основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края на очередной финансовый год и плановый период (в ред. Закона Пермского края от 02.03.2015 N 445-ПК).

До установления представительными органами местного самоуправления корректирующих коэффициентов размер арендной платы в отношении земельных участков, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона, устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 1 настоящего Закона (часть 3 введена Законом Пермского края от 27.11.2012 N 131-ПК).

Судом установлено, что при расчете платы в 2016 г. истцом применен коэффициент 1,098 при том, что согласно вышеназванным сценарным условиям инфляция составляет сумму 1,076.

В силу изложенного в 2016 г. ответчику следовало начислить в размере 21199,12 руб. в квартал (1973847,17 /100 х 4 х 1,074 / 4).

С учетом приведенных выводов суда расчеты по договору представляются следующим образом:

Начислено

Оплачено

Сальдо

Дата начисления

/ оплаты

8912,69

8912,69

15.06.2009

9534,51

18447,2

15.09.2009

-18447,2

0
23.09.2009

9534,51

9534,51

10.12.2009

-9534,51

0
15.12.2009

9327,24

9327,24

15.03.2010

-9327,24

0
15.04.2010

9430,87

9430,87

15.06.2010

-9430,87

0
28.06.2010

9534,51

-9534,51

0
15.09.2010

9534,51

9534,51

10.12.2010

-9534,51

0
13.12.2010

9456,78

9456,78

15.03.2011

-9456,78

0
20.04.2011

9456,78

9456,78

15.06.2011

9456,78

18913,56

15.09.2011

9456,78

28370,34

15.11.2011

9456,78

37827,12

15.03.2012

9456,78

47283,90

15.06.2012

9456,78

56740,68

15.09.2012

9456,78

66197,46

15.11.2012

20313,16

86510,62

15.09.2013

20313,16

106823,79

15.11.2013

10908,17

117731,96

15.03.2014

10908,17

128640,12

15.06.2014

10908,17

139548,29

15.09.2014

10908,17

150456,46

15.11.2014

21041,21

171497,67

15.03.2015

21041,21

192538,88

15.06.2015

21041,21

213580,09

15.09.2015

21041,21

234621,30

15.11.2015

21199,12

255820,42

15.03.2016

21199,12

277019,54

15.06.2016

21199,12

298218,66

15.09.2016

21199,12

319417,78

15.11.2016

21179,38

340597,16

15.03.2017

21179,38

361776,54

15.06.2017

361776,54

19.06.2017

Таким образом, с учетом перерасчет задолженность ответчика составляет сумму 361 776,54 руб.

Исковые требования о взыскании задолженности в сумме, превышающей 361 776,54 руб. удовлетворению не подлежат.

Иск также содержит требование о взыскании неустойки в сумме 130 209,60 руб. за период 16.06.2009 по 11.09.2017.

Согласно п. 2.3 договора в случае просрочки уплаты или неуплаты арендатором платежей в срок, установленный п. 2.1 договора начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ от просроченной сумм платежа за каждый день просрочки.

Согласно п. 2.2 договора плата производится в размере и сроки, указанные в уведомлении о ее размере.

Период начисления неустойки ответчиком не оспорен.

С учетом перерасчета размера арендной платы, неустойка также подлежит перерасчету.

По расчетам суда, неустойка составляет сумму 96 569,40 руб. :

Сальдо

Дата начисления /оплаты

Период просрочки

Ставка рефинан-сирования

Неустойка из расчета 1/300 ставки рефинан-

сирования

8912,69

15.06.2009

92

8,25

225,49

18447,2

15.09.2009

8
8,25

40,58

0
23.09.2009

78

8,25

0,00

9534,51

10.12.2009

5
8,25

13,11

0
15.12.2009

90

8,25

0,00

9327,24

15.03.2010

31

8,25

79,51

0
15.04.2010

61

8,25

0,00

9430,87

15.06.2010

13

8,25

33,72

0
28.06.2010

79

8,25

0,00

0
15.09.2010

86

8,25

0,00

9534,51

10.12.2010

3
8,25

7,87

0
13.12.2010

92

8,25

0,00

9456,78

15.03.2011

36

8,25

93,62

0
20.04.2011

56

8,25

0,00

9456,78

15.06.2011

92

8,25

239,26

18913,56

15.09.2011

61

8,25

317,27

28370,34

15.11.2011

121

8,25

944,02

37827,12

15.03.2012

92

8,25

957,03

47283,90

15.06.2012

92

8,25

1196,28

56740,68

15.09.2012

61

8,25

951,82

66197,46

15.11.2012

304

8,25

5534,11

86510,62

15.09.2013

61

8,25

1451,22

106823,79

15.11.2013

120

8,25

3525,18

117731,96

15.03.2014

92

8,25

2978,62

128640,12

15.06.2014

92

8,25

3254,60

139548,29

15.09.2014

61

8,25

2340,92

150456,46

15.11.2014

120

8,25

4965,06

171497,67

15.03.2015

92

8,25

4338,89

192538,88

15.06.2015

92

8,25

4871,23

213580,09

15.09.2015

61

8,25

3582,81

234621,30

15.11.2015

121

8,25

7807,02

255820,42

15.03.2016

91

11

8535,87

255820,42

14.06.2016

1
10,5

89,54

277019,54

15.06.2016

92

10,5

8920,03

298218,66

15.09.2016

4
10,5

417,51

298218,66

19.09.2016

57

10

5666,15

319417,78

15.11.2016

120

10

12776,71

340597,16

15.03.2017

12

10

1362,39

340597,16

27.03.2017

36

9,75

3984,99

340597,16

02.05.2017

44

9,25

4620,77

361776,54

15.06.2017

4
9,25

446,19

361776,54

19.06.2017

84

9
9116,77

11.09.2017

Итого

96569,40

Требования о взыскании неустойки в сумме, превышающей 96 569,40 руб.

Правомочие Комитета по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения следуют из ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, п. 4.1.4 Положения о комитете по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения, утвержденного решением Думы Чайковского городского поселения от 15.04.2009 № 86.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина относится на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в доход федерального бюджета в сумме 11 763 руб. (458345,94 х 13594 / 529694).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТАЙЛ - ФИШ» в пользу Комитета по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения денежные средства в общей сумме 458 345 руб. 94 коп., в том числе задолженность в сумме 361 776 руб. 54 коп., неустойка в сумме 96 569 руб. 40 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТАЙЛ - ФИШ» в доход федерального бюджета государственную пошлину 11 763 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья М.А. Вихнина