Решение от 19 апреля 2026 г. АС Тюменской области




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-29084/2025
г. Тюмень
20 апреля 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2026 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Кузнецовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Смирновой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Департамента лесного комплекса Тюменской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 199-р от 21.04.2021

при участии представителей:

от истца: ФИО2, по доверенности № 91 от 17.07.2024 г.,

от ответчика: не явились,

установил:


Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) с требованием внести в договор аренды лесного участка №199-р от 21.04.2021 следующие изменения:

1. Абзац первый пункта 2.1. Договора изложить в новой редакции:

«2.1. Арендная плата по настоящему Договору составляет 5 901 (Пять тысяч девятьсот один) рубль 72 копейки в год.»

2. Приложение № 3 к Договору изложить в следующей редакции:


«Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

№ 199-р от 21.04.2021


РАСЧЕТ

арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Расчет арендной платы за 2026 год:

Элементы расчета

Показатели расчета

1
2

Ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности, установленная в 2007 году, руб. за 1 га в год

2840

Коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов

1
Коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования

3,5

Коэффициент, учитывающий площадь лесного участка

0,8

Площадь лесного участка, га

0,2533

Минимальный размер арендной платы, рассчитанный без применения коэффициента индексации к ставкам платы, установленным в 2007 году, руб. в год

2014,24

Коэффициент индексации к ставкам платы, установленный нормативным правовым актом на соответствующий год

2,93

Минимальный размер арендной платы за соответствующий год, руб. в год

5 901,72

Размер арендной платы за соответствующий год, руб. в год

5 901,72

в том числе:

размер, подлежащий перечислению в федеральный бюджет

5 901,72

размер, подлежащий перечислению в бюджет субъекта Российской Федерации


Расчет арендной платы на последующие годы:

Элементы расчета

Показатели расчета

1
2

Ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности, установленная в 2007 году, руб. за 1 га в год

2840

Коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов

1
Коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования

3,5

Коэффициент, учитывающий площадь лесного участка

0,8

Площадь лесного участка, га

0,2533

Минимальный размер арендной платы, рассчитанный без применения коэффициента индексации к ставкам платы, установленным в 2007 году, руб. в год

2014,24

Коэффициент индексации к ставкам платы, установленный нормативным правовым актом на соответствующий год

К
Минимальный размер арендной платы за соответствующий год, руб. в год

2014,24*К

Размер арендной платы за соответствующий год, руб. в год

2014,24*К

в том числе:

размер, подлежащий перечислению в федеральный бюджет

2014,24*К

размер, подлежащий перечислению в бюджет субъекта Российской Федерации


»;

3. Приложение № 4 к Договору изложить в следующей редакции:


«Приложение № 4

договору аренды лесного участка

№ 199-р от 21.04.2021


СРОКИ

внесения арендной платы за год

(рублей)

№ п/п

Календарный план (срок внесения арендной платы устанавливается не позднее 15-го числа текущего месяца, количество сроков внесения арендной платы должно быть не менее 6 в год)

Арендная плата, установления по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

1
2

3
4

5
1

15 января (за январь-февраль)

953,98


953,98

2
15 марта (за март-апрель)

986,31


986,31

3
15 мая (за май-июнь)

986,31


986,31

4
15 июля (за июль-август)

1 002,48


1 002,48

5
15 сентября (за сентябрь-октябрь)

986,31


986,31

6
15 ноября (за ноябрь-декабрь)

986,33


986,33

Итого (за год)

5 901,72


5 901,72


Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера (федеральный бюджет):

Наименование администратора платежа

Управление Федерального казначейства по Тюменской области (Департамент лесного комплекса Тюменской области)

Юридический адрес администратора платежа

625000 <...>

ИНН администратора платежа

7202138082

КПП администратора платежа

720301001

Номер счета получателя

03100643000000016700

Номер счета банка получателя

40102810945370000060

БИК

017102101

Наименование банка

Операционно-кассовый центр №4 Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации //УФК по Тюменской области г.Тюмень

КБК

05311204012016000120

ОКТМО

71644000

».

4. Стороны договорились, что условия соглашения о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 21.04.2021 №199-р будут распространяться на отношения сторон, возникшие с 01.01.2023.

В отзыве на исковое заявление ответчик полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть исковые требования по существу в данном судебном заседании, в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению по указанным ниже основаниям.

Как следует из материалов дела, 21.04.2021 между Департаментом лесного комплекса Тюменской области (далее - Арендодатель, истец) и ИП ФИО1 (далее -Арендатор, ответчик) на основании протокола №1-2021-ез от 02.04.2021 о результатах аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности №199-р (далее - Договор).

В соответствии с условиями Договора Арендодатель передал Арендатору лесной участок площадью 0,2533 га, расположенный по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Тюменское лесничество, Успенское участковое лесничество, ФИО3, квартал №99 (выдел 21), кадастровый номер 72:17:1907008:306, что подтверждается актом приема-передачи № от 21.04.2021 (Приложение №5 к Договору).

Согласно Договору на Арендатора возложены обязанности, в том числе по подпункту «в» пункта 3.4, вносить арендную плату в размерах, учитывающих коэффициенты к ставкам платы, установленные постановлением Правительства

Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», и сроки, которые установлены Договором, согласно пунктам 2.1, 2.2 и приложению №4 к Договору.

В соответствии с пунктом «б» примечания к таблице 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 к установленной ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности и выделенного для рекреационной деятельности, помимо коэффициентов, учитывающих площадь лесного участка и категории защитных лесов и целевое назначение лесов, применяется коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования: «б) коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к ближайшей доступной автомобильной дороге общего пользования федерального, регионального, межмуниципального или местного значения с твердым покрытием на расстояние: от 6,1 километра и выше -1; от 5,1 до 6 километров включительно - 1,25; от 4,1 до 5 километров включительно - 1,5; от 3,1 до 4 километров включительно - 2; от 2,1 до 3 километров включительно - 2,5; от 1,1 до 2 километров включительно — 3; до 1 километра включительно — 3,5».

Понятие дорог общего пользования раскрывает Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в пункте 3 статьи 5. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Пунктом 9 статьи 5 определено, что автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Из этого следует, что улицы являются дорогами общего пользования в пределах населенного пункта.

Приближенность лесного участка к автомобильной дороге общего пользования определяется как расстояние по прямой линии, соединяющей ближайшие точки двух объектов - лесного участка и автомобильной дороги общего пользования, либо лесного участка и населенного пункта, в пределах которого находится автомобильная дорога общего пользования.

Автомобильная дорога на ФИО4 Хилс (входит в состав с. Перевалово), кадастровый номер 72:17:1907008:255 находится в пределах Переваловского муниципального образования.

При расчете арендной платы по Договору Арендодатель определил коэффициент в размере 3,5, исходя из расстояния менее 1 км от лесного участка до ближайшего населенного пункта с. Перевалово Переваловского МО Тюменского района Тюменской области, установленного по картографическим материалам.

17.11.2025 в адрес Арендатора было направлено письмо №9203 о необходимости внесения изменений в Договор в судебном порядке. Возражений на письмо от Арендатора не поступило.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

В силу пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав

и обязанностей.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим

в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается

по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона.

При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается (пункт 2 статьи 74 ЛК РФ).

В силу части 2 статьи 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной

или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных

и качественных характеристик такого лесного участка (пункт 3 статьи 74.1 ЛК РФ).

Принимая во внимание положения пункт 3 статьи 74 ЛК РФ суд приходит к выводу о том, что обращение с иском в суд является реализацией истцом права на внесение изменений в договор аренды лесного участка по решению суда в силу указанного положения закона.

Учитывая вышеизложенное, требование истца о внесении изменений в договор подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что внесение изменений в договор аренды в рассматриваемом случае производится в судебном порядке, не обусловлено противоправными действиями ответчика, государственная пошлина в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить.

Внести в договор аренды лесного участка №199-р от 21.04.2021 следующие изменения:

1. Абзац первый пункта 2.1. Договора изложить в новой редакции:

«2.1. Арендная плата по настоящему Договору составляет 5 901 (Пять тысяч девятьсот один) рубль 72 копейки в год.»

2. Приложение № 3 к Договору изложить в следующей редакции:


«Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

№ 199-р от 21.04.2021


РАСЧЕТ

арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Расчет арендной платы за 2026 год:

Элементы расчета

Показатели расчета

1
2

Ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности, установленная в 2007 году, руб. за 1 га в год

2840

Коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов

1
Коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования

3,5

Коэффициент, учитывающий площадь лесного участка

0,8

Площадь лесного участка, га

0,2533

Минимальный размер арендной платы, рассчитанный без применения коэффициента индексации к ставкам платы, установленным в 2007 году, руб. в год

2014,24

Коэффициент индексации к ставкам платы, установленный нормативным правовым актом на соответствующий год

2,93

Минимальный размер арендной платы за соответствующий год, руб. в год

5 901,72

Размер арендной платы за соответствующий год, руб. в год

5 901,72

в том числе:

размер, подлежащий перечислению в федеральный бюджет

5 901,72

размер, подлежащий перечислению в бюджет субъекта Российской Федерации


Расчет арендной платы на последующие годы:

Элементы расчета

Показатели расчета

1
2

Ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности, установленная в 2007 году, руб. за 1 га в год

2840

Коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов

1
Коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования

3,5

Коэффициент, учитывающий площадь лесного участка

0,8

Площадь лесного участка, га

0,2533

Минимальный размер арендной платы, рассчитанный без применения коэффициента индексации к ставкам платы, установленным в 2007 году, руб. в год

2014,24

Коэффициент индексации к ставкам платы, установленный нормативным правовым актом на соответствующий год

К
Минимальный размер арендной платы за соответствующий год, руб. в год

2014,24*К

Размер арендной платы за соответствующий год, руб. в год

2014,24*К

в том числе:

размер, подлежащий перечислению в федеральный бюджет

2014,24*К

размер, подлежащий перечислению в бюджет субъекта Российской Федерации


»;

3. Приложение № 4 к Договору изложить в следующей редакции:


«Приложение № 4

договору аренды лесного участка

№ 199-р от 21.04.2021


СРОКИ

внесения арендной платы за год

(рублей)

№ п/п

Календарный план (срок внесения арендной платы устанавливается не позднее 15-го числа текущего месяца, количество сроков внесения арендной платы должно быть не менее 6 в год)

Арендная плата, установления по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

1
2

3
4

5
1

15 января (за январь-февраль)

953,98


953,98

2
15 марта (за март-апрель)

986,31


986,31

3
15 мая (за май-июнь)

986,31


986,31

4
15 июля (за июль-август)

1 002,48


1 002,48

5
15 сентября (за сентябрь-октябрь)

986,31


986,31

6
15 ноября (за ноябрь-декабрь)

986,33


986,33

Итого (за год)

5 901,72


5 901,72


Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера (федеральный бюджет):

Наименование администратора платежа

Управление Федерального казначейства по Тюменской области (Департамент лесного комплекса Тюменской области)

Юридический адрес администратора платежа

625000 <...>

ИНН администратора платежа

7202138082

КПП администратора платежа

720301001

Номер счета получателя

03100643000000016700

Номер счета банка получателя

40102810945370000060

БИК

017102101

Наименование банка

Операционно-кассовый центр №4 Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации //УФК по Тюменской области г.Тюмень

КБК

05311204012016000120

ОКТМО

71644000

».

4. Стороны договорились, что условия соглашения о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 21.04.2021 №199-р будут распространяться на отношения сторон, возникшие с 01.01.2023.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Кузнецова О.В.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

Департамент лесного комплекса Тюменской области (подробнее)

Ответчики:

ИП Овчаров Виктор Владимирович (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова О.В. (судья) (подробнее)