Решение от 14 августа 2019 г. по делу № А41-51001/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-51001/19
14 августа 2019 года
г. Москва



Судья Арбитражного суда Московской области Ю.А. Фаньян , рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по исковому заявлению ПАО «МОЭСК»

к ООО "Сеть СП"

о взыскании 119853,04 руб.

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «МОЭСК» (далее – истец, ПАО «МОЭСК») обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сеть СП" (далее ответчик, ООО «Сеть СП» о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору № 38-17-302-4641 (928049) от 02.06.2017 об осуществлении технологического присоединения за период с 15.08.2017 по 23.04.2019 в сумме 119 853, 04 руб. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Ответчик надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, представил отзыв на исковое заявление. В обоснование своих возражений относительно заявленных требований ответчик указал, что истцом не представлено доказательств исполнения своих обязательств по созданию технической возможности для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Сеть СП», а также доказательств сообщения истцом информации, необходимой для проектирования и строительства его (заявителя) части определенной техническими условиями. Кроме того, ссылался на то, что ставка неустойки в размере 0,5 % указанная в договоре противоречит Приложению 10 Правил технологического присоединения.

Рассмотрев спор по существу, суд установил следующее.

Между ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» и ООО «Сеть СП» заключен Договор об осуществлении технологического присоединения от 02.06.2017 № 38-17-302-4641(928049), (далее – Договор), согласно п. п. 1, 2 которого сетевая организация (ПАО «МОЭСК») обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (нежилого здания (склада арматуры), расположенного по адресу: <...> КСИМ-1, кад. № 50:19:0000000:6153) с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 100 кВт;

- категория надежности: III (Третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 10 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: 0 кВт.

В силу п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 73 дня со дня заключения Договора, т.е. по 14 августа 2017 года.

Истец в соответствии с п. 6 Договора обязан:

- выполнить возложенные на сетевую организацию мероприятия по технологическому присоединению, указанные в технических условиях (Приложение № 1 к Договору);

- в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем (Ответчиком) сетевой организации (Истца) о выполнении заявителем технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 20 рабочих дней со дня проведения осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения.

Согласно п. 8 Договора, Ответчик обязан надлежащим образом исполнить обязательства по Договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в ТУ; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных ТУ, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; надлежащим образом исполнять обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение согласно разделу III Договора.

В соответствии с п. 11 ТУ, являющихся Приложением № 1 к Договору, ответчик обязан запроектировать и построить ТП-10 кВ. Тип определить проектом. В ТП-10 кВ смонтировать трансформатор 10/0,4 кВ мощностью согласно проекту (присоединенная трансформаторная мощность (кВА) не должна превышать разрешенной, с учетом coscp=0,89). Запитать новую ТП-10 кВ от точки присоединения путем строительства ЛЭП/ВЛ/КЛ-10 кВ. Точную длину трассы, марку и сечение провода/кабеля определить проектом; разработать проектную (рабочую) документацию внутреннего электроснабжения объекта на основе Градостроительного кодекса, ПУЭ и НТД (предусмотреть мероприятия по установке приборов учета электроэнергии, устройств релейной защиты и автоматики, телемеханики и коммутационных аппаратов), в случае, если в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной; выполнить мероприятия по организации учета электроэнергии по вновь сооружаемым (реконструируемым) объектам в соответствии с требованиями раздела 10 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года, а также в соответствии с информацией, указанной в типовых технических решениях по организации учета электроэнергии, размещенной на сайте ПАО "МОЭСК".

В установленный п. 5 Договора, срок ПАО «МОЭСК» исполнило свои обязательства по созданию технической возможности для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств Ответчика, а именно, выполнило мероприятия, предусмотренные п. 10 ТУ, о чем уведомило Ответчика письмом от 04.08.2017 № 38-17-204-237(4641(928049)).

Вместе с тем, уведомление о выполнении Ответчиком мероприятий, предусмотренных п. 11 ТУ, от последнего в сетевую организацию до настоящего времени не поступило.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании неустойки.

Суд исследовал материалы дела, изучил представленные сторонами документы и считает требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в соответствии со ст. 310 ГК РФ не допускаются.

Согласно подп. а) п. 16(6) Правил технологического присоединения, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из обстоятельств, а именно, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 17 Договора, предусмотрена ответственность сторон за нарушения сроков осуществления мероприятий, согласно которой сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,5 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный за год просрочки.

Плата за технологическое присоединение согласно п. 10 Договора, определяется в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2016 № 213-Р и составляет 65 672 рубля 90 коп. (с учетом НДС).

Неустойка, рассчитанная в соответствии с п. 17 Договора за период с 24.04.2018 по 23.04.2019 составляет 119 853,04 руб. (65 672,90 руб. х 0,5% х 365 дн., где 65 672,90 руб. - общий размер платы за технологическое присоединение по Договору; 365 дн. - просрочка исполнения заявителем сроков осуществления им мероприятий, предусмотренных ТУ (с 24.04.2018 по 23.04.2019).

Расчет неустойки, произведенный истцом, судом проверен и признан правильным.

Требования истца в части неустойки подлежат удовлетворению в заявленном им размере.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств исполнения своих обязательств по созданию технической возможности для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Сеть СП», а также доказательств сообщения истцом информации, необходимой для проектирования и строительства его (заявителя) части определенной техническими условиями, судом отклоняются по следующим основаниям.

Из содержания пунктов 8 и 6 Договора следует, что истец осуществляет фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения только после уведомления заявителем (Ответчиком) сетевой организации (Истца) о выполнении заявителем технических условий и проверки сетевой организацией выполнения заявителем технических условий.

Однако, материалы дела не содержат доказательств уведомления ответчиком ПАО «МОЭСК» о выполнении мероприятий, предусмотренных п. 11 ТУ.

Ссылка ответчика на то, что истцом не представлено доказательств сообщения информации, необходимой для проектирования и строительства его (ответчика) части определенной техническими условиями, направлена на неверное толкование ответчиком норм материального права.

В соответствие с подп. б) и в) п. 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 (далее - Правила ТП), мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

б)разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в)разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной.

Данная норма Правил ТП не содержит каких-либо обязанностей сетевой организации по предоставлению заявителю какой-либо информации для проектирования и строительства его (заявителя) части определенной ТУ.

Материалами дела подтверждается, что фактически ВЛ-10 кВ, строительство которой согласно п. 10 ТУ возложено на ПАО «МОЭСК», построена в предусмотренный Договором срок, о чем Ответчик был уведомлен письмом от 04.07.2017 № 38-17-204-237(4641(928049)), получение которого он не оспаривает.

Строительство ВЛ-10 кВ также подтверждается Договором строительного подряда от 09.06.2017 № 17068 между ПАО «МОЭСК» и ООО «Техно инжиниринг», а также исполнительной документацией к указанному Договору - КС-2, КС-3 (Приложение № 3 к Исковому заявлению ПАО «МОЭСК»), а также Актом от 29.04.2019 (составленным на основании письменного запроса Ответчика от 18.04.2019), согласно которому ВЛ-10 кВ доведена до границ земельного участка (не далее 25 м), на котором расположено нежилое здание (склад арматуры) по адресу: <...> КСИМ-1.

Ответчик полагает, что имеются основания для расторжения договора.

Однако, в настоящее время условия договора об осуществлении технологического присоединения от 02.06.2017 № 38-17-302-4641(928049) не изменены, в том числе в судебном порядке. Договор не расторгнут.

Условия технологического присоединения ЭПУ, принадлежащих ООО «Сеть СП», по договору от 02.06.2017 № 38-17-302-4641(928049), не изменены.

Доказательств, подтверждающих изменение условий технологического присоединения по договору от 02.06.2017 № 38-17-302-4641(928049) Ответчиком не представлено.

Порядок заключение и исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определен разделом II Правил ТП.

Согласно п. 8 Правил ТП для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.

ООО «Сеть СП» через личный кабинет 28.03.2017 подана заявка на технологическое присоединение нежилого здания по указанному выше адресу с учетом следующих характеристик энергопринимающих устройств:

с учетом следующих характеристик:

-максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 100 кВт;

-категория надежности: III (Третья);

-класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 10 кВ.

В силу п. 15 Правил ТП сетевая организация в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя).

ПАО «МОЭСК» направило ООО «Сеть СП» проект договора об осуществлении технологического присоединения в редакции от 04.02.2017 Постановления Правительства № 861 от 27.12.2004, действующей на день направления проекта Ответчику, с Техническими условиями (Приложение № 1 к договору).

Заявитель, согласно п. 15 Правил ТП, подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 30 дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор. В случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его Правилам ТП заявитель вправе в течение 30 дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с Правилами ТП.

Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Договор поступил в ПАО «МОЭСК» 02.06.2017 и, соответственно, считается заключенным 02.06.2017.

Мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с Правилами ТП от Ответчика не поступало.

Таким образом, условия Договора, в том числе и п. 17, сторонами согласованы, не изменены и не оспорены Ответчиком.

Ссылка Ответчика на п. 16 Правил ТП не состоятельна. Пункт 16(5) Правил ТП регулирует отношения по исполнению договора об осуществлении ТП, касающиеся одностороннего расторжения договора по инициативе сетевой организации, никоим образом не касается предмета исковых требований данного судебного разбирательства и, соответственно, не применим в данном конкретном случае.

Вместе с тем, согласно п. 16(6) Правил ТП срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Исходя из п. 16(6) Правил ТП следует, что Ответчик, не уведомив Истца о выполнении им мероприятий, предусмотренных ТУ, нарушил сроки осуществления мероприятий по Договору.

Доводы ответчика о противоречии ставки неустойки в размере 0,5 % указанной в договоре Приложению 10 Правил технологического присоединения, суд находит несостоятельными.

Законом либо соглашением сторон может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства. В подобных случаях суду следует исходить из того, что кредитор вправе предъявить требование о применении одной из этих мер, не доказывая факта и размера убытков, понесенных им при неисполнении денежного обязательства, если иное прямо не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, лицо, полагающее, что его права нарушены вследствие ненадлежащего исполнения денежного обязательства, по своему выбору может потребовать восстановления своего нарушенного права, предъявив требование о взыскании либо законной, либо договорной неустойки. Выбор способа защиты относится на усмотрение истца.

В рассматриваемом случае истец реализовал данное право при подаче искового заявления, в котором просил взыскать с ответчика договорную неустойку.

При указанных обстоятельствах, утверждения ответчика о неправомерном исчислении неустойки, судом отклоняются.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учётом результатов рассмотрения спора, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 и статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "Сеть СП" в пользу ПАО «МОЭСК» неустойку по Договору № З8-17-302-4641(928049) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.06.2017 за период с 15.08.2017 по 23.04.2019 в сумме 119 853, 04 руб. и расходы по госпошлине в сумме 4 596 руб.


В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья Ю.А. Фаньян