Решение от 28 июля 2021 г. по делу № А07-2989/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-2989/21
г. Уфа
28 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.07.2021

Полный текст решения изготовлен 28.07.2021


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Нурисламовой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Главное Строительное Управление" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к ассоциации саморегулируемой организации работодателей "Союз строителей Республики Башкортостан" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании решения об исключении из членов недействительным,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 02.02.2021,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 29.10.2018.


На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Главное Строительное Управление" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к ассоциации саморегулируемой организации работодателей "Союз строителей Республики Башкортостан" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании решения об исключении из членов недействительным.

В судебном заседании истец исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме. Ответчик просит рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО «Главное Строительное Управление» (истец) с 17.11.2017 г. являлось членом АСРОР «Союз строителей РБ» (ответчик).

24.12.2020 г. решением Совета АСРОР «Союз строителей РБ» (протокол № 39) истец был исключен из членов АСРОР «Союз строителей РБ» со следующей мотивировкой: «Исключить из членов АСРОР «Союз строителей РБ», в связи с неоднократной в течение одного года неуплатой членских взносов».

Истец, считая решение об исключении из членов Ассоциации незаконным, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском, ссылаясь на то, что ответчиком не соблюден порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности, порядок созыва общего собрания, подготовки и проведения собрания.

Согласно отзыву АСРОР «Союз строителей РБ», с доводами, изложенными в заявлении истца, ответчик согласен не в полной мере.

Так, задолженность ООО «Главное Строительное Управление» перед АСРОР «Союз строителей РБ» по уплате членских взносов на момент исключения (24.12.2020г.) из членов АСРОР «Союз строителей РБ» составила 105 000 рублей.

В соответствии с пунктом 2.5 Положения «О мерах дисциплинарного воздействия, применяемых в АСРОР «Союз строителей РБ» Дисциплинарным комитетом АСРОР «Союз строителей РБ» вынесено решение о рекомендации Совету АСРОР «Союз строителей РБ» исключить ряд организаций, в том числе ООО «Главное Строительное Управление», из членов АСРОР «Союз строителей РБ», в связи с наличием задолженности по членским взносам (Протокол № 130 от 27.08.2020г.).

24 декабря 2020 года, на основании решения по вопросу № 4 повестки дня Совета АСРОР «Союз строителей РБ», ООО «Главное Строительное Управление» было исключено из членов АСРОР «Союз строителей РБ» (Протокол № 39 от 24.12.2020г.).

Довод истца о том, что решение о проведении заседания Дисциплинарного комитета АСРОР «Союз строителей РБ», на котором было принята рекомендация об исключении истца из членов АСРОР «Союз строителей РБ», истцу направлена не была и истец, соответственно ее не получил, ответчиком не оспаривается.

Кроме того, ответчик указал, что в настоящее время истцом задолженность по членским взносам полностью погашена по платежному поручению № 4 от 29.01.2021г. в размере 15 000 рублей и платежному поручению № 103 от 29.06.2021г. в размере 90 000 рублей.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 и п. 3 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.

Согласно пункту 17 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства признается некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

К отношениям, связанным с определением правового положения указанных саморегулируемых организаций, осуществлением ими деятельности, установлением порядка осуществления саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов и применением саморегулируемой организацией мер дисциплинарного воздействия к своим членам, порядка осуществления государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций, применяется гражданское законодательство, в том числе Федеральный закон "О саморегулируемых организациях" от 01.12.2017 № 315-ФЗ (далее - Закон № 315-ФЗ), если данные отношения не урегулированы настоящим Кодексом (статья 4 ГрК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 9 Закона № 315-ФЗ меры дисциплинарного воздействия могут быть применены в случае выявления нарушения членом саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации, к которым относится неуплата членских взносов. Материалы проверки подлежат передаче в орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия.

Таким образом, законом определен порядок привлечения члена саморегулируемой организации к дисциплинарной ответственности, который также закреплен во внутренних положениях ответчика.

Пунктами 2, 3 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае: неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемых организаций и (или) требований правил саморегулирования; неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов.

В соответствии с частью 2 статьи 123.11 Гражданского кодекса Российской Федерации члены ассоциации обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ члены некоммерческой организации несут предусмотренные его учредительными документами (в данном случае - Уставом АСРОР «Союз строителей РБ») обязанности, в том числе по внесению членских взносов в имущество АСРОР «Союз строителей РБ», источниками формирования которого, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ, являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

В соответствии с частью 7.1.3 статьи 7 Устава АСРОР «Союз строителей РБ», части 4.3 статьи 4 Положения «О членстве в АСРОР «Союз строителей РБ», в том числе о требованиях к членам АСРОР «Союз строителей РБ», члены АСРОР «Союз строителей РБ» обязаны своевременно в полном объеме уплачивать членские взносы, которые являются обязательным регулярным текущим денежным взносом членами АСРОР «Союз строителей РБ» и направляются на обеспечение деятельности АСРОР «Союз строителей РБ» для достижения уставных целей и реализации уставных задач и функций АСРОР «Союз строителей РБ».

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ), пунктом 5.3 Устава АСРОР «Союз строителей РБ» и пунктом 5.4.4 Положения «О членстве в АСРОР «Союз строителей РБ», в том числе о требованиях к членам АСРОР «Союз строителей РБ», в случае неоднократной неуплаты членом АСРОР «Союз строителей РБ» в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов, АСРОР «Союз строителей РБ» принимает решение об исключении из членов АСРОР «Союз строителей РБ» и членство в саморегулируемой организации прекращается.

Задолженность ООО «Главное Строительное Управление» перед АСРОР «Союз строителей РБ» по уплате членских взносов на момент исключения (24.12.2020г.) из членов АСРОР «Союз строителей РБ» составила 105 000 рублей.

На основании решения Совета АСРОР «Союз строителей РБ» от 24.12.2020, оформленным протоколом № 39, общество «Главное Строительное Управление» было исключено из членов АСРОР «Союз строителей РБ».

Согласно части 7 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение саморегулируемой организации об исключении из членов саморегулируемой организации, перечень оснований для исключения из членов саморегулируемой организации, установленный внутренними документами саморегулируемой организации, могут быть обжалованы в арбитражный суд, а также в третейский суд, сформированный соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций.

В соответствии с пунктом 5.4 Положения «О членстве в АСРОР «Союз строителей РБ», в том числе о требованиях к членам АСРОР «Союз строителей РБ», о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов» «Ассоциация принимает решение об исключении из членов Ассоциации индивидуального предпринимателя или юридического лица при наличии одного или нескольких из следующих оснований: неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов.

Если иное не установлено федеральным законом, к компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации относятся следующие вопросы: принятие решения о вступлении в члены саморегулируемой организации или об исключении из членов саморегулируемой организации по основаниям, предусмотренным уставом саморегулируемой организации (п. 6 ч. 7 ст. 17 Закона № 315-ФЗ).

Согласно п.2.1.2 Положения «О постоянно действующем коллегиальном органе управления АСРОР «Союз строителей РБ» к компетенции Совета АСРОР «Союз строителей РБ» относится в том числе: принятие решения о вступлении в члены ассоциации или об исключении из членов саморегулируемой организации по основаниям, предусмотренным Уставом Ассоциации или иными внутренними документами Ассоциации.

В силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" при рассмотрении дел о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении своего члена, организация обязана пригласить данного члена на заседание, где будет решаться вопрос о применении меры дисциплинарного воздействия в отношении него.

В соответствии с п. 4.7. Положения «О мерах дисциплинарного воздействия, применяемых в АСРОР «Союз строителей РБ» при принятии решения о проведении заседания Дисциплинарного комитета Ассоциации, указанное решение направляется не позднее, чем за пять дней до даты проведения заседания Дисциплинарного комитета Ассоциации, всем членам Дисциплинарного комитета Ассоциации, члену Ассоциации в отношении которого будет рассматриваться дело о применении мер дисциплинарного воздействия, лицу направившему жалобу или обращение (в случае наличия в деле жалобы или обращения), Контрольному комитету Ассоциации.

В силу п. 4.8. Положения «О мерах дисциплинарного воздействия, применяемых в АСРОР «Союз строителей РБ» уведомление члена Ассоциации о дисциплинарном производстве в отношении него производится Дисциплинарным комитетом Ассоциации. Надлежащим уведомлением является направление члену Ассоциации почтового, факсового, нарочного или иного извещения о времени и месте заседания Дисциплинарного комитета Ассоциации с подтверждением отправки или получения адресатом. Уведомление направляется по реквизитам, которые были предоставлены членом Ассоциации в заявлении о приеме в члены Ассоциации или о смене адреса, или по сведениям о члене Ассоциации, опубликованным на официальном сайте Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации. Ответственность за неполучение почты по причине истечения срока хранения или фактического отсутствия по указанным адресам, фактическом отказе в получении извещения или иной объективной причине, указанной почтой (курьером, службой доставки), несет член Ассоциации.

Как указано истцом и не оспаривается ответчиком, рассмотрение вопроса об исключении общества «Главное Строительное Управление» из членов АСРОР «Союз строителей РБ» проведено без участия истца, без извещения о дате, времени и месте проведения заседания, отдельное решение в письменном виде истцу не направлялось.

Ответчик в отзыве на исковое заявление подтвердил, что истец на заседание приглашен не был, решение о рекомендации исключить из членов ассоциации ему также не направлялось. Ответчик также указал, что в настоящее время истцом задолженность по членским взносам полностью погашена.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения ответчика, суд считает, что исковые требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение Ассоциации Саморегулируемая организация работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» (протокол № 39 от 24.12.2020 г.) в части, касающейся исключения общества с ограниченной ответственностью "Главное Строительное Управление" из членов ассоциации саморегулируемой организации работодателей "Союз строителей Республики Башкортостан", недействительным.

Взыскать с ассоциации саморегулируемой организации работодателей "Союз строителей Республики Башкортостан" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Главное Строительное Управление" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) сумму государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья И.Н. Нурисламова