Постановление от 19 февраля 2019 г. по делу № А55-24135/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-43890/2019

Дело № А55-24135/2018
г. Казань
19 февраля 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2019 года

Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2019 года

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Ананьева Р.В., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителей:

администрации городского округа Самара – ФИО1, доверенность от 08.01.2018,

закрытого акционерного общества «АВУАР» - ФИО2, доверенность от 01.10.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации городского округа Самара

на определение Арбитражного суда Самарской области от 04.10.2018 (судья Ануфриева А.Э.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2018 (председательствующий судья Туркин К.К., судьи Балашева В.Т., Кузнецов С.А.)

по делу № А55-24135/2018

по исковому заявлению администрации городского округа Самара к закрытому акционерному обществу «АВУАР» (ИНН <***>) об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа Самара (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «АВУАР» (далее – ответчик, общество «АВУАР») об истребовании из чужого незаконного владения ответчика земельных участков, расположенных по адресу: г. Самара Красноглинский район, Красноглинское шоссе, с кадастровыми номерами 63:01:0303001:1225, 63:01:0303001:1226 и прекращении права собственности ответчика на указанные земельные участки путем погашения записи о зарегистрированном праве в Едином государственном реестре прав.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 04.10.2018 производство по делу прекращено в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее – АПК РФ).

Суд пришел к выводу о том, что предмет и основания настоящего дела и дела № А55-33386/2017 совпадают.

Администрация городского округа Самара и лицо, не участвующее в деле, Департамент градостроительства городского округа Самара полагающее, что судом первой инстанции принят судебный акт о его правах и обязанностях как лица, не привлеченного к участию в деле, обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просили отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 04.10.2018, принять к рассмотрению исковое заявление Главы городского округа Самара об истребовании из чужого незаконного владения ответчика земельных участков, расположенных по адресу: г. Самара, Красноглинский район, Красноглинское шоссе, с кадастровыми номерами 63:01:0303001:1225 и 63:01:0303001:1226, прекращении права собственности ответчика на указанные земельные участки путем погашения записи о зарегистрированном праве в Едином государственном реестре недвижимости.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2018 производство по апелляционной жалобе Департамента градостроительства городского округа Самара прекращено, определение Арбитражного суда Самарской области от 04.10.2018 оставлено без изменения.

Не согласившись с судебными актами, администрация обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить как принятые с нарушением норм действующего законодательства и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В кассационной жалобе заявитель ссылается, что судами сделан ошибочный вывод о совпадении предметов исковых требований в рамках дел № А55-33386/2017 и № А55-24135/2018, поскольку спорные земельные участки с кадастровым номером 63:01:0303001:1225 площадью 1 937 кв.м и с кадастровым номером 63:01:0303001:1226 площадью 17 839 кв.м. образованы из земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303001:1098, площадью 19773 кв.м, в отношении которого администрации городского округа вступившим в законную силу решением суда было отказано в иске об истребовании его из чужого незаконного владения. Заявитель просит учесть, что исходя из приведенных норм законодательства спорные земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0303001:1225 и 63:01:0303001:1226 являются новыми объектами недвижимости со своими уникальными характеристиками, внесенными в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем, несмотря на то, что данные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303001:1098, оснований считать их теми же объектами правоотношений, что и прекративший свое существование земельный участок, из которого они образованы, не имеется, кроме того, неправомерным является выводы судов о том, что основанием заявленных в рамках дела № А55-24135/2018 исковых требований являются те же обстоятельства, что и в рамках дела № А55-33386/2017. Также истец в жалобе указывает на то, что заявляя иск об истребовании земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303001:1098, администрация городского округа Самара ссылалась на установленный вступившим в законную силу решением суда по делу № А55-28542/2015 факт нахождения части спорного земельного участка в границах береговой полосы водного объекта (река Волга).

Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ.

В суде кассационной инстанции представитель администрации поддержал кассационную жалобу по доводам, приведенным в ней.

Представитель общества «АВУАР» возражал относительно доводов истца.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, на основании заявления общества с ограниченной ответственностью «Междуречье» (далее – общество «Междуречье») от 04.06.2012 о предоставлении в собственность за выкуп земельного участка площадью 19773 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Красноглинский район, Красноглинское шоссе 11, с кадастровым номером 63:01:0303001:1098, занимаемого нежилыми зданиями, приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 19.12.2012 № 3500, между Министерством имущественных отношений Самарской области и обществом «Междуречье» был заключен договор от 13.03.2012 № 58-2013/к купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303001:1098, площадью 19773 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Красноглинское шоссе 11.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2017 по делу № А55-28542/2015 по иску администрации к Министерству имущественных отношений Самарской области, обществу «Междуречье», обществу «АВУАР», оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 10.11.2017, признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 13.03.2013 № 58-2013/к, заключенный между Министерством имущественных отношений Самарской области и обществом с ограниченной ответственностью «Междуречье».

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 06.03.2018 № 306-ЭС18-696 в передаче кассационной жалобы общества «АВУАР» и общества с ограниченной ответственностью «Альтаир» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

В рамках дела № А55-28542/2015 были установлены следующие обстоятельства.

23.07.2004 общество «Междуречье» на основании договора купли-продажи приобрело у общества с ограниченной ответственностью «Транс-2000» в собственность следующие объекты недвижимости: сооружение (сам. плав, склад) площадью 1198,80 кв.м., нежилое здание (склад для материалов) площадью 190,40 кв.м., нежилое здание (гараж металлический) площадью 376,50 кв.м., нежилое здание (склад для материалов) площадью 1152,70 кв.м., расположенные по адресу: г. Самара, Красноглинский район, Красноглинское шоссе, дом 11, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.11.2004 были внесены записи №№ 63-01/01-7/2004-9974, 63-01/01-7/20049978, 63-01/01-7/2004-9979, 63-01/01-7/2004-9981 о регистрации права собственности за обществом «Междуречье».

Приказом Комитета по управлению имуществом города Самары от 27.09.2006 № 1014 утвержден проект границ земельного участка площадью 19773 кв.м, относящегося по категории к землям поселений, занимаемого нежилыми зданиями и прилегающей территорией, расположенного по адресу: Красноглинское шоссе, 11 в Красноглинском районе.

29.05.2012 общество «Междуречье» обратилось в уполномоченный орган - Министерству имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 19773 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, кадастровый номер 63:01:0303001:1098, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие обществу «Междуречье» на праве собственности.

13.03.2012 между Министерством имущественных отношений Самарской области и обществом «Междуречье» на основании приказа Министерства от 19.12.2012 № 3500 был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка № 58-2013/к, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена соответствующая запись о государственной регистрации права общества «Междуречье».

По договору купли-продажи недвижимого имущества от 10.10.2013 общество «Междуречье» продало спорный земельный участок ФИО3, который по договору купли-продажи от 07.03.2014 продал земельный участок обществу с ограниченной ответственностью «Альфа-Капитал». Впоследствии право собственности перешло к обществу «АВУАР» на основании договора купли-продажи объектов недвижимого имущества от 10.03.2014, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.06.2014 была внесена соответствующая запись.

Судами в рамках указанного дела также был установлен факт нахождения береговой полосы водного объекта Саратовского водохранилища в границах земельного участка на момент предоставления его в собственность обществу «Междуречье», что в силу норм статей 27, 36, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 6 (пункты 6 и 8) Водного кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что спорный земельный участок не подлежит приватизации, вместе с тем отсутствуют основания считать площадь предоставленного участка несоразмерной, а также относить ее к территории общего пользования в полном объеме. На основании заключения экспертизы установлены координаты и площадь береговой полосы в составе земельного участка, которая составляет 1937,18 кв.м.

Поскольку указанный земельный участок не может быть предметом договора купли-продажи и находиться в частной собственности, у общества «Междуречье» отсутствовало право на дальнейшее отчуждение указанного земельного участка, равно как и у ФИО3 и общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Капитал», что свидетельствует о том, что все последующие сделки купли-продажи также являются ничтожными, соответственно признания их недействительными судом не требуется.

Администрация ранее в рамках дела № А55-33386/2017 обращалась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу «АВУАР» об истребовании из чужого незаконного владения ответчика земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Красноглинский район, Красноглинское шоссе 11, с кадастровым номером 63:01:0303001:1098 и просило прекратить право собственности ответчика на указанный земельный участок путем погашения записи о зарегистрированном праве в Едином государственном реестре прав, которое решением Арбитражного суда Самарской области от 06.04.2018 было оставлено без удовлетворения.

Судом установлено, что на момент судебного разбирательства граница спорного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303001:1098 изменена: в результате его раздела образованы два земельных участка с кадастровым номером 63:01:0303001:1225 площадью 1 937 кв.м и с кадастровым номером 63:01:0303001:1226 площадью 17 839 кв.м.

Границы земельного участка изменены в результате его раздела на два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 63:01:0303001:1225 сформирован исключительно в границах береговой полосы, установленной при рассмотрении дела № А55-28542/2015; при формировании земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303001:1226 исключены пересечения/наложения границ данного участка с береговой полосой; в пределах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303001:1226 расположено нежилое здание с кадастровым номером 63:01:0315003:2649 общей площадью 1152,7 кв.м, принадлежащее на праве собственности обществу «АВУАР» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 10.03.2014, рег.№ 63-63-01/324/2044-791 от 02.06.2014; право собственности ответчика на данный объект недвижимости в установленном законом порядке не оспорено, требований о сносе здания или признании на него вещного права иного лица не заявлено.

Принимая во внимание положения действовавшей до 01.03.2015 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и действующей в настоящее время статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении Верховного Суда РФ от 19.11.2015 № 308-ЭС15-8731 по делу № А32-8510/2012 суд пришел к выводу, что истребование земельного участка без решения судьбы названных объектов недвижимости неправомерно, поскольку противоречит закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Иск об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения может быть предъявлен собственником такого участка одновременно либо с иском о сносе самовольной постройки, либо с иском о признании права собственности на постройку по правилам пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку право собственности ответчика на данный объект недвижимости в установленном законом порядке не оспорено, требование о сносе здания или признании на него вещного права иного лица не заявлено, в связи с чем суд отказал в удовлетворении иска об истребовании земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303001:1098, в том числе в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303001:1226.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2012 по делу № 2013/12, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдиция служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Одним из условий истребования имущества из чужого незаконного владения является возможность его индивидуализации и идентификации.

Между тем изменение физических границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303001:1098 в результате его раздела на два участка, внесение сведений об указанных изменениях в документы кадастрового учета, равно как и оформление права собственности на эти объекты недвижимости, не означают невозможность их индивидуализации и идентификации в связи со следующим.

В силу части 7 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случае изменения кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются, если иное не установлено названным Законом.

Следовательно, государственный кадастр недвижимости позволяет определить спорные земельные участки в качестве индивидуально-определенных вещей. Изменение границ земельных участки путем их раздела не означает невозможность восстановления земельных участков в прежнем виде.

Из материалов дела следует, что земельные участки с кадастровым номером 63:01:0303001:1225 и 63:01:0303001:1226 образованы в результате раздела участка 63:01:0303001:1098, находящегося в государственной собственности.

Специфическая особенность земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков путем деления прежнего единого земельного участка прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Этот факт сам по себе не препятствует восстановлению земельного участка в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера. Данная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.04.2008 № 16975/07.

При рассмотрении дела № А55-33386/2017 суд установил, что 29.01.2018 в Единый государственный реестр прав внесены сведения о разделе земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303001:1098 с образованием двух земельных участков с кадастровым номером 63:01:0303001:1225 площадью 1937 кв.м, и с кадастровым номером 63:01:0303001:1226 площадью 17 839 кв.м.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Суд установил, что право собственности общества «Авуар» на земельные участки с кадастровым номером 63:01:0303001:1225 и с кадастровым номером 63:01:0303001:1226 зарегистрировано 29.01.2018, что соответствует дате присвоения вновь образованным земельным участкам кадастровых номеров.

Суды первой и апелляционной инстанции установили, что основанием заявленных требований по делу № А55-33386/2017 и по настоящему делу являются те же обстоятельства. Кроме того, при рассмотрении спора в рамках дела № А55-33386/2017 истцом были приведены одни и те же фактические обстоятельства и правовое обоснование заявленных требований.

При этом суды первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела указали, что правом изменить предмет заявленных требований при рассмотрении дела № А55-33386/2017 по предложению суда истец не воспользовался, что отражено в решении суда. Также в решении суда по делу № А55-33386/2017 дана оценка представленным доказательствам и приведенным участвующими в деле лицами доводам в отношении каждого земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303001:1225 площадью 1937 кв.м и с кадастровым номером 63:01:0303001:1226 площадью 17 839 кв.м с учетом сохранения вещного права истца на вновь образованные при разделе земельные участки. При этом правомерно сделаны выводы судами о том, что указание в решении по делу № А55-33386/2017 на невозможность удовлетворения иска в отношении отсутствующего объекта не свидетельствует об обратном.

Судами первой и апелляционной инстанции правомерно сделаны выводы, что указание истцом в резолютивной части искового заявления по настоящему делу на кадастровые номера земельных участков 63:01:0303001:1225 и 63:01:0303001:1226 вместо разделенного кадастрового номера 63:01:0303001:1098 не является изменением предмета требований в рамах настоящего дела.

При таких обстоятельствах выводы судов о необходимости прекращения производства по настоящему делу по иску об истребовании земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0303001:1225 и 63:01:0303001:1226, при наличии вступившего в законную силу принятого по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебного акта арбитражного суда по делу № А55-33386/2017 по иску об истребовании земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303001:1098, являются верными.

Суд кассационной инстанции считает, что судами первой и апелляционной инстанции на основании полного и всестороннего исследования содержащихся в материалах дела документов установлены имеющие значение для дела обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, исходя из положений статей 65, 71 АПК РФ, и сделаны правильные выводы, основанные на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана верная правовая оценка.

Поскольку выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ для отмены либо изменения судебного акта, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 04.10.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2018 по делу № А55-24135/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Ф.В. Хайруллина

Судьи Р.В. Ананьев

А.Ф. Фатхутдинова