Решение от 20 октября 2022 г. по делу № А05-5583/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-5583/2022
г. Архангельск
20 октября 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Болотова Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудиновым А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163001, <...>, каб.506)

к ответчику - администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 164262, <...>)

о взыскании 51 858 руб. 03 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: не явился (извещен);

ответчика: не явился (извещен),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" (далее – истец, общество, ООО «ТГК-2 Энергосбыт», гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением о взыскании с администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области (далее – ответчик, администрация) 51 858 руб. 03 коп. затрат, связанных с проведением работ по ограничению и возобновлению режима потребления электроэнергии.

Размер предъявленных требований указан с учетом его уточнения.

В обоснование предъявленных требований истец указал, что им понесены расходы в размере 51 858 руб. 03 коп., связанные с проведением работ по ограничению и возобновлению режима потребления электроэнергии, которые администрация не оплатила, а именно:

15.04.2021 Администрация муниципального образования «Оксовское» обратилась в Плесецкое межрайонной отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №02-10/145 об отключении уличного освещения с 19.04.2021.

В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку №06-09/18-01/158 от 16.04.2021 в сетевую организацию о необходимости отключения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке.

30.04.2021 Администрация муниципального образования «Оксовское» обратилась в Плесецкое межрайонной отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №02-10/162 об отключении уличного освещения с 11.05.2021.

В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку №06-09/18-01/183 от 04.05.2021 в сетевую организацию о необходимости отключения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке.

20.08.2021 Администрация муниципального образования «Оксовское» обратилась в Плесецкое межрайонное отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №02-10/370 о включении уличного освещения с 31.08.2021.

В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку №06-09/18-01/398 от 23.08.2021 в сетевую организацию о необходимости включения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке.

23.04.2021 сетевая организация произвела отключение электрической энергии объектов Администрации муниципального образования «Оксовское», о чем составлен акт от 23.04.2021.

26.04.2021 сетевая организация произвела отключение электрической энергии объектов Администрации муниципального образования «Оксовское», о чем составлен акт от 26.04.2021.

11.05.2021 сетевая организация произвела отключение электрической энергии на объекты Администрации муниципального образования «Оксовское», о чем составлен акт от 11.05.2021.

31.08.2021 сетевая организация возобновила подачу электрической энергии на объекты Администрации муниципального образования «Оксовское», о чем составлен акт от 31.08.2021.

16.03.2021 Администрация муниципального образования «Кенозерское» обратилась в Плесецкое межрайонной отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №150 об отключении уличного освещения с 26.03.2021.

В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку №06-09/18-01/109 от 22.03.2021 в сетевую организацию о необходимости отключения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке.

20.08.2021 Администрация муниципального образования «Кенозерское» обратилась в Плесецкое межрайонной отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №365 о подключении уличного освещения с 01.09.2021.

В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку №06-09/18-01/397 от 23.08.2021 в сетевую организацию о необходимости включения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке.

31.03.2021 сетевая организация произвела отключение электрической энергии объектов Администрации муниципального образования «Кенозерское», о чем составлен акт от 31.03.2021.

01.09.2021 сетевая организация возобновила подачу электрической энергии на объекты Администрации муниципального образования «Кенозерское», о чем составлен акт от 01.09.2021.

12.05.2021 Администрация муниципального образования «Плесецкое» обратилась в Плесецкое межрайонной отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №1389 об отключении уличного освещения с 17.05.2021.

В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку №06-09/18-01/200 от 14.05.2021 в сетевую организацию о необходимости отключения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке.

13.05.2021 Администрация муниципального образования «Плесецкое» обратилась в Плесецкое межрайонное отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №1411 об отключении от электроснабжения дома, расположенного по адресу: <...>, в связи с поступлением заявления от жителя данного многоквартирного дома.

В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку №06-09/18-01/204 от 17.05.2021 в сетевую организацию о необходимости отключения электроустановок многоквартирного жилого дома № 1 А по ул. Пионерская, п. Плесецк Плесецкого района Архангельской области.

30.07.2021 Администрация муниципального образования «Плесецкое» обратилась в Плесецкое межрайонной отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №2524 о подключении уличного освещения с 13.08.2021.

В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку №06-09/18-01/345 от 02.08.2021 в сетевую организацию о необходимости включения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке.

23.05.2021 сетевая организация произвела отключение электрической энергии объектов Администрации муниципального образования «Плесецкое», о чем составлен акт от 23.05.2021.

24.05.2021 сетевая организация произвела отключение электрической энергии объектов Администрации муниципального образования «Плесецкое», о чем составлен акт от 24.05.2021.

27.05.2021 сетевая организация произвела отключение электрической энергии объектов Администрации муниципального образования «Плесецкое», о чем составлен акт от 27.05.2021.

16.08.2021 сетевая организация возобновила подачу электрической энергии на объекты Администрации муниципального образования «Плесецкое», о чем составлен акт от 16.08.2021.

10.03.2021 Администрация муниципального образования «Федовское» обратилась в Плесецкое межрайонной отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №72 об отключении уличного освещения с 22.03.2021.

В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку 06-09/18-01/90 от 12.03.2021 в сетевую организацию о необходимости отключения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке.

17.08.2021 Администрация муниципального образования «Федовское» обратилась в Плесецкое межрайонной отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №279 о подключении уличного освещения с 01.09.2021.

В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку №06-09/18-01/390 от 19.08.2021 в сетевую организацию о необходимости включения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке.

30.03.2021 сетевая организация произвела отключение электрической энергии объектов Администрации муниципального образования «Федовское», о чем составлены акты от 30.03.2021.

03.09.2021 сетевая организация возобновила подачу электрической энергии на объекты Администрации муниципального образования «Федовское», о чем составлен акт от 03.09.2021.

18.03.2021 Администрация муниципального образования «Обозерское» обратилась в Плесецкое межрайонной отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №579 об отключении уличного освещения с 26.04.2021.

В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку №06-09/18-01/113 от 23.03.2021 в сетевую организацию о необходимости отключения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке.

02.08.2021 Администрация муниципального образования «Обозерское» обратилась в Плесецкое межрайонной отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №2406 о подключении уличного освещения с 23.08.2021.

В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку №06-09/18-01/359 от 03.08.2021 в сетевую организацию о необходимости включения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке.

28.04.2021 сетевая организация произвела отключение электрической энергии объектов Администрации муниципального образования «Обозерское», о чем составлен акт от 28.04.2021.

23.08.2021 сетевая организация возобновила подачу электрической энергии на объекты Администрации муниципального образования «Обозерское», о чем составлен акт от 23.08.2021.

07.04.2021 Администрация муниципального образования «Емцовское» обратилась в Плесецкое межрайонной отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №77 об отключении уличного освещения с 30.04.2021.

В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку №06-09/18-01/149 от 09.04.2021 в сетевую организацию о необходимости отключения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке.

28.07.2021 Администрация муниципального образования «Емцовское» обратилась в Плесецкое межрайонной отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №201 о подключении уличного освещения с 13.08.2021.

В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку №06-09/18-01/329 от 30.07.2021 в сетевую организацию о необходимости включения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке.

30.04.2021 сетевая организация произвела отключение электрической энергии объектов Администрации муниципального образования «Емцовское», о чем составлен акт от 30.04.2021.

13.08.2021 сетевая организация возобновила подачу электрической энергии на объекты Администрации муниципального образования «Емцовское», о чем составлен акт от 13.08.2021.

28.04.2021 Администрация муниципального образования «Савинское» обратилась в Плесецкое межрайонной отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №764 об отключении уличного освещения с 01.05.2021.

В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку №06-09/18-01/186 от 05.05.2021 в сетевую организацию о необходимости отключения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке.

29.07.2021 Администрация муниципального образования «Савинское» обратилась в Плесецкое межрайонной отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявкой №1216 о подключении уличного освещения с 06.08.2021.

В свою очередь ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило заявку №06-09/18-01/349 от 02.08.2021 в сетевую организацию о необходимости включения электроустановок согласно перечню, указанному в заявке.

17.05.2021 сетевая организация произвела отключение электрической энергии объектов Администрации муниципального образования «Савинское», о чем составлены акты от 17.05.2021.

10.08.2021 сетевая организация возобновила подачу электрической энергии на объекты Администрации муниципального образования «Савинское», о чем составлены акты от 10.08.2021.

В связи с проведением работ по отключению и возобновлению режима потребления электроэнергии Истец понес расходы в размере 51 858 руб. 03 коп.

Для оплаты оказанных услуг истец выставил для оплаты следующие документы:

- в адрес администрации муниципального образования «Оксовское» универсальные передаточные документы счета-фактуры №34-00002184 от 31.01.2022, №34-00002182 от 31.01.2022, №34-00002180 от 31.01.2022, №34-00002179 от 31.01.2022, №34-00002159 от 31.01.2022, №34-00002158 от 31.01.2022;

- в адрес администрации муниципального образования «Кенозерское» универсальные передаточные документы счета-фактуры №34-00002199 от 31.01.2022, №34-00002198 от 31.01.2022, №34-00002174 от 31.01.2022, №34-00002173 от 31.01.2022;

- в адрес администрации муниципального образования «Плесецкое» универсальные передаточные документы счета-фактуры №34-00002206 от 31.01.2022, №34-00002205 от 31.01.2022, №34-00002195 от 31.01.2022, №34-00002194 от 31.01.2022;

- в адрес администрации муниципального образования «Федовское» универсальные передаточные документы счета-фактуры №34-00002213 от 31.01.2022, №34-00002201 от 31.01.2022, №34-00002172 от 31.01.2022, №34-00002171 от 31.01.2022;

- в адрес администрации муниципального образования «Обозерское» универсальные передаточные документы счета-фактуры №34-00002192 от 31.01.2022, №34-00002191 от 31.01.2022, №34-00002170 от 31.01.2022, №34-00002169 от 31.01.2022;

- в адрес администрации муниципального образования «Емцовское» универсальные передаточные документы счета-фактуры №34-00002189 от 31.01.2022, №34-00002188 от 31.01.2022, №34-00002168 от 31.01.2022, №34-00002167 от 31.01.2022

- в адрес администрации муниципального образования «Савинское» универсальные передаточные документы счета-фактуры №34-00002204 от 31.01.2022, №34-00002185 от 31.01.2022, №34-00002186 от 31.01.2022, №34-00002203 от 31.01.2022.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором с предъявленными требованиями не согласился, указав, что в процессе преобразования городских и сельских поселений Плесецкого муниципального района Архангельской области кредиторская задолженность в размере 51 858 руб. 03 коп. администрации не передавалась. Выставленные обществом счета датированы после создания Плесецкого муниципального округа.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Согласно муниципальным контрактам энергоснабжения №14-004653 от 27.01.2021, №14-004668 от 01.01.2021, №14-004682, №14-004699 от 18.01.2021, №14-004666 от 01.01.2021, №14-004660 от 18.12.2020, муниципальному контракту купли-продажи электрической энергии (мощности) №14-004687 от 01.01.2021 истец обязался продавать электрическую энергию, а также самостоятельно и (или) через привлеченных третьих лиц (Сетевые организации) оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а администрация муниципального образования «Оксовское», администрация муниципального образования «Кенозерское», администрация муниципального образования «Плесецкое», администрация муниципального образования «Федовское», администрация муниципального образования «Обозерское», администрация муниципального образования «Емцовское», администрация муниципального образования «Савинское» обязались оплачивать приобретенную электрическую энергию и иные услуги в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные муниципальными контрактами.

Пунктами 2.3.14 вышеуказанных контрактов установлено, что заказчик обязуется возмещать гарантирующему поставщику затраты, возникшие в результате прекращения (возобновления) поставки электрической энергии в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств со стороны заказчика.

По расчету истца размер затрат, понесенных в связи с оказание вышеуказанных услуг, составляет 51 858 руб. 03 коп.

Обществом направляло в адрес администрации претензии, содержащие предложения по оплате понесенных затрат.

Поскольку, несмотря на направление в адрес ответчика данных претензий, последний сумму расходов не оплатил, истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, рассмотренным в настоящем деле.

Оценив доводы и доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд полагает исковое заявление, не подлежащим удовлетворению, ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Пунктом 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Правила №442) предусмотрено, что инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электрической энергии на розничном рынке, вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 2 данных Правил, компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии, а также с совершением им действий, предусмотренных Правилами.

Подпунктами «б» и «д» пункта 2 Правил №442 установлено, что ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

- неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

- нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования;

- возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

- выявление ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, которое установлено гарантирующим поставщиком, заключившим с этим потребителем в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Правил №442 ограничение режим потребления электрической энергии может быть введено при поступлении от потребителя заявления о введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления.

Согласно подпункту «ж» пункта 4 Правил №442 ограничение режима потребления вводится по инициативе потребителя, у которого отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления, - в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте "е" пункта 2 Правил.

В рассматриваемом случае ограничение и возобновление режима потребления электрической энергии осуществлялось по заявкам администрации муниципального образования «Оксовское», администрации муниципального образования «Кенозерское», администрации муниципального образования «Плесецкое», администрации муниципального образования «Федовское», администрации муниципального образования «Обозерское», администрации муниципального образования «Емцовское», администрации муниципального образования «Савинское» в порядке, установленном подпунктом «е» пункта 2 и подпунктом «ж» пункта 4 Правил №442, а не в связи с обстоятельствами, указанными в подпунктах «б» и «д» пункта 2 Правил №442.

Положения пунктов 2.3.14 муниципальных контрактов энергоснабжения №14-004653 от 27.01.2021, №14-004668 от 01.01.2021, №14-004682, №14-004699 от 18.01.2021, №14-004666 от 01.01.2021, №14-004660 от 18.12.2020, муниципального контракта купли-продажи электрической энергии (мощности) №14-004687 от 01.01.2021 обязывают потребителя возмещать гарантирующему поставщику затраты в результате прекращения (возобновления) подачи электроэнергии только в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением заказчиком своих обязательств.

Доказательств ненадлежащего исполнения обязательств по данным контрактами истец суду не представил, в исковом заявлении данные обстоятельства не отражены.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к вводу об отсутствии оснований для удовлетворения предъявленных требований.

Аналогичная позиция изложена в постановлениях Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А05-1103/2022 и по делу №А05-3444/2022.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу из федерального бюджета подлежит возврату 926 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №8279 от 21.04.2022.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" (ИНН <***>) из федерального бюджета 926 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №8279 от 21.04.2022.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Б.В. Болотов