Решение от 29 ноября 2023 г. по делу № А67-7291/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67-7291/2023

29.11.2023


27.11.2023 – объявлена резолютивная часть решения.

29.11.2023 – изготовлен полный текст решения.


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Е.И. Бутенко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 322703100028511) к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>) об установлении границ земельного участка,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), 2) Департамент управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>), 3) акционерное общество «Тандер» (ИНН <***>, ОГРН <***>), 4) федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), 5) акционерное общество «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>), 6) публичное акционерное общество «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в заседании:

от истца – не явились (извещены),

от ответчика – не явились (извещены),

от третьих лиц – не явились (извещены),



У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ФИО2, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации города Томска (далее – Администрация, ответчик) и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области (далее – Управление) со следующими требованиями:

1) признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, с кадастровым номером 70:21:0102002:2986, расположенного по адресу: <...> и считать границы земельного участка неустановленными;

2) установить границы земельного участка с кадастровым номером 70:21:0102002:1, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, согласно межевому плану от 15.06.2023, подготовленному кадастровым инженером Рак К.А., а именно, в следующих координатах поворотных точек границ земельного участка:

№
X

Y
1

349051.14

4331059.33

2
349038.57

4331080.98

3
349032.98

4331077.97

4
349033.67

4331076.87

5
349019.15

4331068.11

6
349018.00

4331069.87

7
349001.60

4331060.85

8
349002.24

4331059.65

9
348989.95

4331052.68

10

348984.01

4331036.47

11

348990.47

4331024.63

12

348999.17

4331029.56

13

349001.21

4331026.01

14

349028.25

4331040.78

15

349045.31

4331052.48

16

349043.87

4331055.03

1
349051.14

4331059.33

Также истец просил указать, что решение суда будет являться основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 70:21:0102002:2986, расположенного по адресу: <...>.

Определением от 18.08.2023 исковое заявление принято к производству.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Департамент управления муниципальной собственностью Администрации города Томска, акционерное общество «Тандер», федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, акционерное общество «Почта России», публичное акционерное общество «Ростелеком».

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил:

1) установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером 70:21:0102002:2986, расположенным по адресу: <...> и земельным участком с кадастровым номером 70:21:0102002:1, расположенным по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, в следующих координатах:

№
X

Y
н17

348990.32

4331024.92

11

348990.47

4331024.63

12

348999.17

4331029.56

13

349001.21

4331026.01

14

349028.25

4331040.78

15

349045.31

4331052.48

н16

349043.87

4331055.03

1
349051.14

4331059.33

2
349038.57

4331080.98

н18

349035.26

4331079.20

2) установить границы земельного участка с кадастровым номером 70:21:0102002:1, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, согласно межевому плану от 15.06.2023, подготовленному кадастровым инженером Рак К.А., а именно в следующих координатах поворотных точек границ земельного участка:

№
X

Y
1

349051.14

4331059.33

2
349038.57

4331080.98

н18

349035.26

4331079.20

3
349032.98

4331077.97

4
349033.67

4331076.87

5
349019.15

4331068.11

6
349018.00

4331069.87

7
349001.60

4331060.85

8
349002.24

4331059.65

9
348989.95

4331052.68

10

348984.01

4331036.47

н17

348990.32

4331024.92

11

348990.47

4331024.63

12

348999.17

4331029.56

13

349001.21

4331026.01

14

349028.25

4331040.78

15

349045.31

4331052.48

н16

349043.87

4331055.03

1
349051.14

4331059.33

Уточнение исковых требований принято судом, дело рассмотрено с учетом уточненных требований.

В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником помещений, расположенных в здании с кадастровым номером 70:21:0102002:32 по адресу: <...> (далее – спорные помещения), а именно:

- помещ. № 1009, 1014, 1020, 1040, 1041, 1043, 1044, 1046, с кадастровым номером 70:21:0102002:3048, площадью 245 кв.м.;

- помещ. № п001, п003-п004, п006-п008, п010-п016, п018-п020, п022-п023, 2001- 2002, 2004-2007, 2010-2031, с кадастровым номером 70:21:0102002:3053, площадью 939,5 кв.м.;

- помещ. № п002, п009, п017, п021, 1010-1011, 1038-1039, 2003, 2008, с кадастровым номером 70:21:0102002:3051, площадью 231,7 кв.м., с долей в праве 21896/23170;

- пом. № 1, с кадастровым номером 70:21:0102002:2841, площадью 613 кв.м.

Право собственности истца на спорные помещения возникло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 02.11.2022, в связи с чем истец заключил с муниципальным образованием «Город Томск» дополнительное соглашение № 1/1 от 18.01.2023 к договору аренды земельного участка № 030515:18 от 08.10.2012, согласно которому к истцу перешли права арендатора на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0102002:1, площадью 1828 кв.м., по адресу: <...>. После подписания дополнительного соглашения привлеченный истцом кадастровый инженер произвел оценку корректности реестровых границ земельного участка. В результате проведенных кадастровых работ выявлено несоответствие координат характерных точек границ участков 70:21:0102002:1 и 70:21:0102002:2986 (смежного участка) их фактическим границам, что, по мнению кадастрового инженера, обусловлено наличием реестровой ошибки в определении координат характерных точек границ указанных земельных участков. Несмотря на наличие реестровой ошибки, истец лишен возможности внесения достоверных сведений в ЕГРН в связи с тем, что в нем содержатся ошибочные сведения о границах участка ответчика. В межевом плане от 15.06.2023 содержатся сведения об уточненном местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 70:21:0102002:1. Полагая, что факт наличия реестровой ошибки препятствует реализации прав истца как арендатора участка с кадастровым номером 70:21:0102002:1, а также как собственника спорных помещений в здании, границы которого накладываются на реестровые границы участка с кадастровым номером 70:21:0102002:2986, и что внесение в ЕГРН уточненных границ участка с кадастровым номером 70:21:0102002:1 устранит имеющуюся реестровую ошибку, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Определением от 09.10.2023 по ходатайству истца Администрация исключена из числа ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Управление представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0102002:2986 было прекращено 04.04.2022 в силу статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». 12.05.2022 на указанный участок прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ТНЦ СО РАН. Заказчиком кадастровых работ по межеванию участков являлась Администрация г. Томска, проект межевания утвержден Администрацией г. Томска. Управление прав и законных интересов истца не нарушало, является ненадлежащим ответчиком по делу.

Определением от 07.11.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика Управления на Администрацию.

Администрация в отзыве на исковое заявление возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что утверждение истца о нарушении его прав основано только на заключении кадастрового инженера, что является неубедительным. Также истец не представил доказательств, свидетельствующих о нарушении порядка проведения межевания земельных участков с кадастровыми номерами 70:21:0102002:2986 и 70:21:0102002:1, несоответствие состава межевого плана земельного участка действующему на момент его составления законодательству.

Акционерное общество «Почта России» в письменных пояснениях указало, что пользуется земельным участком с кадастровым номером 70:21:0102002:0001 по договору аренды № 030515:18/673 от 12.03.2012, заключенным с муниципальным образованием «Город Томск». Нежилое помещение с кадастровым номером 70:21:0102002:2597, общей площадью 287,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, 1022-1023, 1030, 1046-1050, принадлежит АО «Почта России» на праве собственности. В данном нежилом помещении располагается отделение почтовой связи, часть помещений сдается в аренду.

Публичное акционерное общество «Ростелеком» в отзыве на исковое заявление пояснило, что земельный участок с кадастровым номером 70:21:0102002:1, расположенный по адресу: <...> был передан в аренду ОАО «Ростелеком» для эксплуатации автоматизированной телефонной станции № 25 (АТС-25) на основании постановления администрации Города Томска № 611-з от 12.03.2012. 08.10.2012 между муниципальным образованием «Город Томск» (арендодатель) и ОАО «Ростелеком» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 030515:18 (в редакции дополнительных соглашений от 08.10.2012 № 1, от 19.03.2013), в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок общей площадью 1828 кв.м. Срок аренды участка установлен сторонами с 12.03.2012 по 11.03.2061.В связи с переходом права собственности на часть помещений в здании по адресу: <...> к ИП Середе А.А. между муниципальным образованием «Город Томск» и ПАО «Ростелеком» было заключено дополнительное соглашение от 30.03.2023 № 1/2.

Стороны, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как установлено судом, согласно сведениям из ЕГРН Середе А.А. на праве собственности принадлежат следующие помещения:

- помещ. 1009, 1014, 1020, 1040, 1041, 1043, 1044, 1046, с кадастровым номером 70:21:0102002:3048, площадью 245 кв.м., расположение: этаж № 1, дата присвоения кадастрового номера: 30.10.2020;

- помещ. п001, п003-п004, п006-п008, п010-п016, п018-п020, п022-п023, 2001- 2002, 2004-2007, 2010-2031, с кадастровым номером 70:21:0102002:3053, площадью 939,5 кв.м., расположение: подвал, этаж № 2, дата присвоения кадастрового номера: 02.06.2021;

- помещ. п002, п009, п017, п021, 1010-1011, 1038-1039, 2003, 2008, с кадастровым номером 70:21:0102002:3051, площадью 231,7 кв.м., расположение: подвал, этаж № 1, этаж № 2, дата присвоения кадастрового номера: 02.06.2021, доля в праве общей долевой собственности 21896/23170;

- пом. 1, с кадастровым номером 70:21:0102002:2841, площадью 613 кв.м. (этаж № 3), дата присвоения кадастрового номера: 05.09.2017.

Спорные помещения входят в состав нежилого здания с кадастровым номером 70:21:0102002:32, общей площадью 2544,7 кв.м., адрес: <...>, год завершения строительства: 1986, дата присвоения кадастрового номера: 02.11.2011 (далее – спорное здание), которое имеет следующие координаты характерных точек контура объекта недвижимости (система координат 70.4):

Номер точки

Координаты, м


X
Y

1
348997.44

4331028.61

2
348999.37

4331029.71

3
349000.41

4331027.89

4
349003.8

4331029.82

5
349002.76

4331031.64

6
349033.46

4331049.14

7
349034.08

4331048.04

8
349036.38

4331049.35

9
349036.82

4331048.58

10

349039.44

4331050.07

11

349038.38

4331051.94

12

349040.34

4331053.06

13

349041.8

4331050.48

14

349045.31

4331052.48

15

349043.85

4331055.06

16

349045.68

4331056.11

17

349042.22

4331062.18

18

349046.74

4331064.75

19

349045.35

4331067.31

20

349041.87

4331065.33

21

349035.96

4331075.7

22

349034.82

4331075.17

23

349038.98

4331067.87

24

349032.04

4331063.92

25

349030.65

4331066.36

26

349027.34

4331064.48

27

349028.73

4331062.03

28

349022.2

4331058.31

29

349021.34

4331059.83

30

349020.96

4331059.61

31

349019.66

4331061.91

32

349018.69

4331061.36

33

349019.98

4331059.06

34

349019.58

4331058.82

35

349020.44

4331057.31

36

349002.18

4331046.9

37

348997.28

4331055.65

38

348991.28

4331052.27

39

348995.08

4331045.52

40

348992.78

4331044.22

41

348993.92

4331042.19

42

348990.73

4331040.38

1
348997.44

4331028.61

Спорное здание со спорными помещениями расположено на земельных участках с кадастровыми номерами 70:21:0102002:2986 и 70:21:0102002:1 (далее – спорные земельные участки), которые имеют следующие характеристики:

- земельный участок с кадастровым номером 70:21:0102002:2986, площадью 549 +/- 8 кв.м., адрес: Российская Федерация, Томская область, Город Томск, <...>; вид разрешенного использования: обслуживание жилой застройки; дата присвоения кадастрового номера: 02.03.2020. Ранее правообладателями указанного участка являлись Российская Федерация (на праве собственности с 02.03.2020 по 04.04.2022) и Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Томский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук (на праве постоянного (бессрочного) пользования с 08.09.2020 по 12.05.2022);

- земельный участок с кадастровым номером 70:21:0102002:1, площадью 1828 +/- 14 кв.м., адрес: <...>; вид разрешенного использования: для эксплуатации автоматизированной телефонной станции № 25 (АТС-25); дата присвоения кадастрового номера: 09.11.1995.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Мэра г. Томска № 1248-з от 09.11.1995 акционерному обществу открытого типа «Томсктелеком» предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 1844 кв.м. по пр. Академическому в границах согласно прилагаемой выкопировке для эксплуатации автоматизированной телефонной станции № 25 (АТС-25). К указанному постановлению приложена «Выкопировка с плана г. Томска. Земельный участок, предоставленный Томской ГТС «АТС» по пр. Академическому-9», содержащая графическое отображение границ земельного участка и здания, располагающегося на его территории.

На основании землеустроительного дела 20.12.2002 было выполнено описание земельного участка (кадастровый номер 70:21:0102002:1), содержащее чертеж, схему расположения земельного участка, а также следующее описание границ земельного участка по адресу: <...>:

Условн. обознач. точки

Координаты


X
Y

1
8479,78

11760,17

2
8472,31

11755,58

3
8473,46

11753,45

4
8459,55

11745,89

5
8458,38

11747,66

6
8443,03

11738,88

7
8444,36

11736,94

8
8432,26

11728,61

9
8432,51

11714,71

10

8429,43

11702,80

11

8435,02

11705,78

12

8437,02

11702,55

13

8487,85

11730,89

14

8487,16

11734,49

15

8492,18

11737,55

1
8479,78

11760,17

30.04.2008 ООО «Земля и недвижимость» выполнило новое описание земельного участка (кадастровый номер 70:21:0102002:1), содержащее чертеж, схему расположения земельного участка, а также следующее описание границ земельного участка по адресу: <...>:

Условн. обознач. точки

Координаты


X
Y

н1

8492,92

11735,26

н2

8498,13

11737,98

н3

8484,72

11760,01

н4

8477,09

11755,72

н5

8478,00

11753,48

н6

8464,43

11745,33

н7

8463,35

11747,16

н8

8448,04

11738,33

н9

8449,36

11736,39

н10

8436,70

11728,92

н11

8430,38

11713,77

н12

8437,32

11702,42

н13

8442,75

11705,68

н14

8444,78

11702,47

н15

8494,85

11732,14

Постановлением Администрации города Томска № 611-з от 12.03.2012 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Ростелеком» на земельный участок по адресу: <...> (кадастровый номер 70:21:0102002:1) площадью 1828 кв.м., предоставленное на основании постановления Мэра г. Томска № 1248-з от 09.11.1995.

Впоследствии между муниципальным образованием «Город Томск» (арендодатель) и лицами, имеющими право собственности, оперативного управления, хозяйственного ведения, аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования в отношении объектов недвижимости, расположенных на земельном участке (арендатор) заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 030515:18 от 08.10.2012 (далее – договор аренды), по условиям которого арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование неделимый земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 1828 кв.м, в соответствии с условиями договора, по адресу: <...> с кадастровым номером земельного участка 70:21:0102002:0001 (п. 1.1). Земельный участок передается для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости (зданий, помещений в зданиях), расположенных на данном участке (п. 1.4). Земельный участок считается переданным с момента, указанного в акте приема-передачи земельного участка сторонами договора (п. 1.8). Момент возникновения и прекращения прав и обязанностей по договору, иные индивидуальные условия владения и пользования земельным участком (целевое назначение, ставка и размер арендной платы и др.) для каждого из соарендаторов определяется дополнительными соглашениями, являющимися неотъемлемой частью договора (п. 2.2). Земельный участок считается переданным с момента, указанного в дополнительном соглашении к договору, акте приема-передачи земельного участка (п. 2.3). В случае перехода имущественных прав (доли в праве) на принадлежащее арендатору (арендаторам) недвижимое имущество, находящееся на земельном участке, являющимся предметом договора, к новому собственнику, владельцу имущества переходят права и обязанности по договору. При этом новый собственник объекта недвижимости вступает в права и обязанности по договору путем заключения соглашения о перемене лиц в обязательстве (п. 2.4). В случае если при переходе права собственности на объект недвижимости по результатам инвентаризации изменяются границы и площадь земельного участка, договор с прежним собственником объекта недвижимости подлежит расторжению, а с новым собственником объекта недвижимости заключается новый договор, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Договор для вновь вступивших соарендаторов начинает действовать с момента, указанного в соответствующем дополнительном соглашении к договору (п. 3.3).

Дополнительным соглашением № 1 от 08.10.2012 к договору аренды стороны договора констатировали, что муниципальное образование «Город Томск» (арендодатель) передало, а ОАО «Ростелеком» (ИНН <***>) (арендатор) приняло земельный участок с кадастровым номером 70:21:0102002:1 для эксплуатации автоматизированной телефонной станции № 25 (АТС-25) (п. 2). Арендатор вступает в права и обязанности по договору и дополнительному соглашению с 12.03.2012 (п. 3). Земельный участок передан ОАО «Ростелеком» по акту приема-передачи от 08.10.2012.

ОАО «Ростелеком» изменило организационно-правовую форму на ПАО «Ростелеком», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена соответствующая запись.

18.01.2023 между муниципальным образованием «Город Томск» (арендодатель) и Середой А.А. (арендатор) заключено дополнительное соглашение № 1/1 к договору аренды, согласно которому права и обязанности арендатора земельного участка по адресу: <...> с кадастровым номером 70:21:0102002:1 общей площадью 1 828 кв.м., в том числе облагаемой арендной платой площадью 1 448 кв.м, для эксплуатации нежилых помещений по договору от ПАО «Ростелеком» с 17.11.2022, перешли к Середе А.А. (п. 1). Арендная плата по договору устанавливается за период с 17.11.2022 в соответствии с решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка» и составляет:

- ставка арендной платы – 4 % от кадастровой стоимости земельного участка;

- коэффициент к ставке арендной платы – 1 (п. 2).

Также дополнительным соглашением № 1/2 к договору аренды от 30.03.2023 муниципальное образование «Город Томск» (арендодатель) и ПАО «Ростелеком» (арендатор) заключили соглашение о том, что площадь земельного участка по адресу: <...> с кадастровым номером 70:21:0102002:1 общей площадью 1 828 кв.м., облагаемую арендной платой, считать равной 163,02 кв.м. с 17.11.2022 (п. 1). Размер арендной платы с 17.11.2022 устанавливается из расчета: ставка арендной платы – 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, коэффициент к ставке арендной платы – 1 (п. 2). Пункт 4.9 договора аренды с 17.11.2022 изложен в следующей редакции: в случае несвоевременного исполнения обязательств по уплате арендной платы начисляются проценты в соответствии со статьей 395 ГК РФ (п. 3).

После заключения истцом дополнительного соглашения № 1/1 к договору аренды кадастровым инженером ФИО3 были проведены кадастровые работы с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 70:21:0102002:1, по результатам которых был составлен межевой план от 15.06.2023 (далее – межевой план).

В соответствии с межевым планом площадь земельного участка с кадастровым номером 70:21:0102002:1 фактически составляет 1866 ± 15 кв.м. (согласно сведениям ЕГРН – 1828 кв.м.); указанный земельный участок имеет следующие координаты характерных точек границ (по системе координат МСК-70, зона 4):

Обозна-

чение

харак-

терных

точек

границ

Координаты, м

содержатся в Едином

государственном

реестре недвижимости

определены в результате

выполнения

кадастровых работ

X
Y

X
Y

1
349033.97

4331081.67

349051.14

4331059.33

2
349026.41

4331077.22

349038.57

4331080.98

н18

-
-

349035.26

4331079.20

3
349027.52

4331075.07

349032.98

4331077.97

4
349013.46

4331067.77

349033.67

4331076.87

5
349012.33

4331069.56

349019.15

4331068.11

6
348996.82

4331061.05

349018.00

4331069.87

7
348998.11

4331059.10

349001.60

4331060.85

8
348985.86

4331050.99

349002.24

4331059.65

9
348976.87

4331037.25

348989.95

4331052.68

10

348982.56

4331025.24

348984.01

4331036.47

н17

-
-

348990.32

4331024.92

11

348988.21

4331028.11

348990.47

4331024.63

12

348990.14

4331024.85

348999.17

4331029.56

13

349041.49

4331052.25

349001.21

4331026.01

14

349040.87

4331055.86

349028.25

4331040.78

15

349045.95

4331058.83

349045.31

4331052.48

н16

-
-

349043.87

4331055.03

1
349033.97

4331081.67

349051.14

4331059.33

В заключении кадастрового инженера, являющегося частью межевого плана, указано, что в результате работ выявлено несоответствие координат характерных точек границ участка 70:21:0102002:1 его фактически используемой территории, а также смежного с ним земельного участка с кадастровым номером 70:21:0102002:2986. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 04.06.2003 на основании постановления № 1248-з от 09.11.1995, в котором содержится графическое приложение в виде схемы с отображением границ земельного участка и здания, располагающегося на его территории. Также определено, что при подготовке постановления № 1248-з от 09.11.1995 здание, находящееся на территории участка, не пересекалось его собственными границами и полностью попадало в отвод участка. Однако на сегодняшний день при совмещении данных топографической съемки и сведений ЕГРН определено, что здание 1986 года завершения строительства пересекается границами земельных участков с кадастровыми номерами 70:21:0102002:1 и 70:21:0102002:2986. Сформирован отвод земельного участка 70:21:0102002:1 по фактическому землепользованию, в результате которого на территорию участка 70:21:0102002:1 происходит наложение границ участка 70:21:0102002:2986 на 308 кв.м. Данное несоответствие характеризует наличие реестровой ошибки в определении координат характерных точек границ земельных участков 70:21:0102002:1 и 70:21:0102002:2986. Можно предположить, что существующая ошибка возникла в результате отсутствия сведений о государственных геодезических пунктах в системы координат, в которой велся кадастровый учет до введения текущей системы координат МСК-70 в 2010 году. Выводы кадастрового инженера также подтверждаются приложенным графическим материалом (схема геодезических построений, схема расположения земельных участков, чертеж земельных участков и их частей).

Полагая, что документы, на основании которых земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет, содержат реестровую ошибку, которая была воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

В соответствии со статьями 304, 305 ГК РФ арендатор имущества также обладает правом на негаторный иск (пункт 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016; пункт 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»).

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 21.04.2003 № 6-П указал, что Гражданский кодекс Российской Федерации – в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК РФ) – не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Согласно пункту 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Пунктом 2 Постановления № 10/22 установлено, что в силу части 1 статьи 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (абзац третий пункта 2 Постановления № 10/22; абзац второй пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество»).

В силу пункта 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

По смыслу пункта 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно Закону № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав объединены в единую систему учета и регистрации, которую осуществляет Росреестр и его территориальные органы.

Согласно пункту 52 Постановления № 10/22 государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. Иск об установлении границ земельного участка представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 ЗК РФ).

Основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости вносятся в кадастр недвижимости (часть 1 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Как указано в пункте 4 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастровой деятельности) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов (пункт 4.2 статьи 1 Закона о кадастровой деятельности).

По смыслу статьи 37 Закона о кадастровой деятельности результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.

Как указано в пункте 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (части 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 22 Закона № 218-ФЗ в межевом плане указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе в целях исправления указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей (часть 5 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе в случае, если такой доступ может быть обеспечен путем установления сервитута (часть 6 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 9 статьи 22 Закона № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулирован в статье 61 Закона № 218-ФЗ.

По смыслу части 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ технической ошибкой является описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Как указано в части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, целью исправления технической ошибки является приведение сведений, содержащихся в ЕГРН, в соответствие со сведениями, содержащимися в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, в то время как целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с границами, определенными при предоставлении земельного участка заявителю и которые существуют на местности.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером Рак К.В. была выявлена реестровая ошибка, допущенная при описании координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 70:21:0102002:1, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. В частности, при подготовке постановления Мэра г. Томска № 1248-з от 09.11.1995 здание, находящееся на территории участка, полностью попадало в отвод земельного участка, однако в настоящий момент согласно сведениям из ЕГРН оно пересекается границами земельных участков с кадастровыми номерами 70:21:0102002:1 и 70:21:0102002:2986. Принадлежащие истцу спорные помещения входят в состав указанного здания, однако ФИО2 является арендатором только одного земельного участка с кадастровым номером 70:21:0102002:1. При таких обстоятельствах у истца отсутствуют правовые основания для пользования земельным участком с кадастровым номером 70:21:0102002:2986, что нарушает его законные интересы как собственника спорных помещений, поскольку создается ситуация, при которой муниципальное образование «Город Томск» может предъявить требование о плате за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 70:21:0102002:2986.

Принимая во внимание то обстоятельство, что сведения о координатах характерных точек границ земельных участков, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактически существующим на местности границам данных участков (наложение границ подтверждается материалами дела), суд приходит к выводу, что имеется реестровая ошибка, нарушающая права и законные интересы истца, которая подлежит исправлению путем установления уточненных границ земельного участка с кадастровым номером 70:21:0102002:1 и смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 70:21:0102002:1 и 70:21:0102002:2986.

Доводы ответчика об отсутствии факта нарушения прав истца, поскольку он подтверждается только заключением кадастрового инженера, а межевой план не соответствует действующему законодательству, судом во внимание не принимается ввиду того, что ответчиком не представлено конкретное правовое обоснование, а также относимые и допустимые доказательства, свидетельствующие о некорректности межевого плана от 15.06.2023 и наличии иных координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 70:21:0102002:1.

Доводы ответчика об отсутствии доказательств, свидетельствующих о нарушении порядка проведения межевания земельных участков с кадастровыми номерами 70:21:0102002:2986 и 70:21:0102002:1, судом отклоняются, поскольку материалами дела подтверждено существующее несоответствие между фактическими границами земельных участков и границами, указанными в ЕГРН.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При этом, как указано в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. В данном случае Администрацией права и интересы ФИО2 не нарушались, а необходимость установления уточненных границ земельного участка с кадастровым номером 70:21:0102002:1 и смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 70:21:0102002:1 и 70:21:0102002:2986 обусловлена наличием реестровой ошибки. В этой связи расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска относятся на сторону истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером 70:21:0102002:2986, расположенным по адресу: <...> и земельным участком с кадастровым номером 70:21:0102002:1, расположенным по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, в следующих координатах:

№
X

Y
н17

348990.32

4331024.92

11

348990.47

4331024.63

12

348999.17

4331029.56

13

349001.21

4331026.01

14

349028.25

4331040.78

15

349045.31

4331052.48

н16

349043.87

4331055.03

1
349051.14

4331059.33

2
349038.57

4331080.98

н18

349035.26

4331079.20

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 70:21:0102002:1, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>. 9, согласно межевому плану от 15.06.2023, подготовленному кадастровым инженером Рак К.А., а именно в следующих координатах поворотных точек границ земельного участка:

№
X

Y
1

349051.14

4331059.33

2
349038.57

4331080.98

н18

349035.26

4331079.20

3
349032.98

4331077.97

4
349033.67

4331076.87

5
349019.15

4331068.11

6
349018.00

4331069.87

7
349001.60

4331060.85

8
349002.24

4331059.65

9
348989.95

4331052.68

10

348984.01

4331036.47

н17

348990.32

4331024.92

11

348990.47

4331024.63

12

348999.17

4331029.56

13

349001.21

4331026.01

14

349028.25

4331040.78

15

349045.31

4331052.48

н16

349043.87

4331055.03

1
349051.14

4331059.33

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья Е.И. Бутенко