Решение от 26 апреля 2022 г. по делу № А76-24494/2021

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-24494/2021
26 апреля 2022 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения вынесена 25 апреля 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 26 апреля 2022 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Катульская И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Автомобильный завод «Урал», ОГРН <***>, г. Миасс

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества «Российские железные дороги», акционерного общества «ЭнСер», Администрации Миасского городского округа, ОГРН <***>, г. Миасс,

об исправлении реестровой ошибки,

при участии в судебном заседании: истца – представитель ФИО2 по доверенности № 49 от 01.02.2022, личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Автомобильный завод «Урал», г. Миасс (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации Миасского городского округа (далее – ответчик, Администрация) и к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области г. Челябинск, (далее – ответчик, Управление Росреестра по Челябинской области) в котором просит:

- признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о протяженности железнодорожного пути № 2 главный (управление сбыта), кадастровый номер 74:34:1002089:69, исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о протяженности железнодорожного пути № 2 главный (управление сбыта), кадастровый номер 74:34:1002089:69 путем осуществления учета изменений протяженности железнодорожного пути - указав протяженность 1 352 метров;

- признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о протяженности железнодорожного пути главный (до ул. Лихачева), кадастровый номер 74:34:0000000:7605, исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о протяженности железнодорожного пути главный (до ул. Лихачева), кадастровый номер 74:34:0000000:7605, путем осуществления учета изменений протяженности железнодорожного пути - указав протяженность 2417 метров (с учетом принятого судом уточнения исковых требований – т.3 л.д. 46).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Определениями суда от 12.10.2021, 11.03.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены открытое акционерное общество «Российские железные дороги», акционерное общество «ЭнСер», Администрация Миасского городского округа.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 18.04.2022 до 25.04.2022. Сведения об объявленном перерыве были размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской области.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, по доводам иска и представленных уточнений.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, в котором возражало против удовлетворения исковых требований, указало на необходимость уточнения просительной части искового заявления (т.1 л.д. 115-118).

В материалы дела акционерным обществом «ЭнСер» предоставлен отзыв за номером 555-401 от 01.03.2021 года, согласно которому следует, что земельный участок с кадастровым номером 74:34:1200002:62 принадлежит АО «ЭнСер» на праве собственности на основании договора купли- продажи земельного участка № 873 от 18.05.2011 года, заключенного с АО «АЗ «УРАЛ». В указанном договоре купли-продажи земельного участка указано только нежилое здание – фекальная насосная станция, площадью 214,6 кв.м., иных объектов недвижимости на момент регистрации права на земельный участок договор не содержит. Имущественные требования АО «Энсер» в отношении спорных объектов отсутствуют (т.3 л.д. 19).

От третьего лица – Администрации предоставлен отзыв, согласно которому следует, что спорные железнодорожные пути в собственность Администрации не передавались, и находятся в собственности АО «АЗ «УРАЛ», а обязанность по исправлению реестровой ошибки может быть возложена только на орган осуществляющий регистрацию прав. Следовательно, полагает, что не является надлежащим ответчиком по делу (т.3 л.д. 55).

В своем отзыве Управление Росреестра по Челябинской области указало, что 13.04.2020 года Истец обратился с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением характеристик объектов недвижимости с кадастровыми номерами 74:34:1002089:69 и 74:34:0000000:7605, в части протяженности объектов недвижимости. В качестве основания для осуществления государственного кадастрового учета были предоставлены технические планы от 09.04.2020 года, подготовленные на основании выписок из Единого государственного реестра недвижимости, Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования, не принадлежащем ОАО «РЖД», примыкающие к железнодорожной станции Миасс-1 Южноуральской железной дороги и используемом АО «АЗ «УРАЛ»(2016), Схемы расположения планшетов Уральского автомобильного завода, Схемы железнодорожного пути необщего пользования ОАО «Автомобильный завод «УРАЛ»М1:5000. Из представленных технических планов следовало, что железнодорожный путь с кадастровым номером 74:34:0000000:7605 протяженностью 948 м увеличился и составляет 2 417м (произошло увеличение на 1469м), а железнодорожный путь с кадастровым номером 74:34:1002089:69 протяженностью 530 м увеличился и составляет 1352м (увеличение на 822м). В связи со значительным изменением протяженности спорных объектов 21.07.2020 вынесены решения об отказе в государственном кадастровом учете. АО «АЗ «УРАЛ» обжаловало отказ регистрации прав в Арбитражном суде. Решением Арбитражного суда Челябинской области от 10.03.2021 года по делу А76-44620/2020 в удовлетворении требований отказано. Управление Росреестра по Челябинской области также указало, что итогом рассмотрения заявленных требований, в случае их удовлетворения, должен быть судебный акт, которым будет установлена протяженность спорных объектов, что будет являться основанием для обращения истца в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета.

Исследовав в порядке ст.71 АПК РФ представленные в дело доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, АО «АЗ «УРАЛ» является собственником нижеуказанных железнодорожных путей:

- железнодорожный путь № 2 главный (управление сбыта), общая длина 530п.м., по адресу: <...> кадастровый (условный) номер 74:34:250039:0240:17428:0080.

Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.07.2001 года (регистрационная запись №74:01-34:24-2001:110);

- железнодорожный путь главный (до ул. Лихачева), общая длина 948м., по адресу: <...> кадастровый (условный) номер 74:34:250039:0240:17428:0040.

Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.07.2004 года, регистрационная запись №74:01-34:24-2001:106).

В силу статей 301, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 7, 8, 9 АПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Право собственности АО «АЗ «УРАЛ» на спорные железнодорожные пути зарегистрировано на основании решения № 13 от 27.01.2000 года и акта приема – передачи имущества в уставный капитал ОАО «Автомобильный завод «УРАЛ» от 11.02.2000 года, подписанного внешним управляющим ОАО «УралАЗ» (ИНН <***>) и генеральным директором ОАО «Автомобильный завод «УРАЛ».

Сведения о характеристике железнодорожного пути № 2 главный (управление сбыта) с кадастровым номером 74:34:1002089:69 внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании технического описания от 13.07.2001 года, выданного Муниципальным учреждением Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Город Миасс» .

Сведения о характеристике железнодорожного пути главный (до ул. Лихачева) с кадастровым номером 74:34:0000000:7605 внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании технического описания от 13.07.2001 года, выданного Муниципальным учреждением Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Город Миасс».

Согласно справок Муниципальным учреждением Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Город Миасс» № 1712, 1714 от 13.07.2021 года произведено техническое описание спорных железнодорожных путей, на основании правоустанавливающих документов ОАО «УралАЗ»: плана приватизации Уральского автомобильного завода, решения Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом № 2 от 25.01.1993 года.

В Приложении 1 к акту приватизации ОАО «УралАЗ» (акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.01.1992 года) протяженность (длина) спорных железнодорожных путей не указана.

В справке Внешнего управляющего ОАО «УралАЗ» исх. № 81-274 от 23.08.2000 года указано, что спорные объекты железнодорожных путей используются только ОАО «УралАЗ» и не являются объектами совместного пользования с другими субъектами муниципального образования г. Миасс.

В материалах дела имеется письмо Областного государственного унитарного предприятия «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области исх. № 165-203 от 06.10.2020 года из которого следует, что в 2001 году в Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Миасского городского округа» была предоставлена заявка от ОАО «УралАЗ» на проведение технической инвентаризации.

ОАО «УралАЗ» (ИНН <***>) ликвидировано вследствие банкротства по решению Арбитражного суда Челябинской области от 22.07.2003 года дело № А76-4194/98-32-130, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Миасского городского округа» ОГРН <***> ликвидировано 21.03.2013 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ9965-21-16495410.

Как указывает истец, при проведении кадастровых работ было выявлено, что протяженность спорных железнодорожных путей указанная в Едином государственном реестре недвижимости не соответствует фактической протяженности.

Кадастровые работы проведены индивидуальным предпринимателем ФИО3, на основании заключенного АО «АЗ «УРАЛ» договора от 09.01.2020 года об оказании услуг, в частности: проведение геодезической съемки, обследования объектов, уточнение границ и протяженности, изготовление технических планов для внесения для учета изменений сведений ЕГРН о характеристиках объектов кадастровых работ в отношении следующих объектов недвижимости (в редакции дополнительного соглашения от 29.04.2020 года):

- Инв. № 1041-1- железнодорожный путь № 2 главный (управление сбыта), по адресу: <...>.

- Ивн. № 1037 – железнодорожный путь главный (до ул. Лихачева), расположенный по адресу: <...>.

Согласно имеющимся в материалах дела технических планов, подготовленных кадастровым инженером ФИО3 (уникальный регистрационный номер члена саморегулируемой организации кадастровых инженеров в реестре членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров 562 от 30.07.2016 года) следует:

- протяженность железнодорожного пути № 2 главный (управление сбыта), расположенного по адресу: <...> составляет 1 352 метров, тогда как в ЕГРН содержатся сведения о том, что протяженность составляет – 530 погонных метров. Кадастровым инженером в результате сверки с картографическим материалом было установлено, что железнодорожный путь № 2 реконструкции не подвергался, контур его и протяженность не изменялась, на основании этого, кадастровым инженером сделан вывод, что в ЕГРН содержатся не точные сведения о протяженности сооружения 74:34:1002089:69. В техническом плане уточнению подлежат сведения о местоположении объекта на земельном участке и протяженность сооружения, остальные характеристики остаются неизменными.

- протяженность железнодорожного пути главный (до ул. Лихачева), расположенного по адресу: <...> составляет 2417 метров, тогда как в ЕГРН содержатся сведения о том, что протяженность составляет – 948 метров. Кадастровым инженером в результате сверки с картографическим материалом было установлено, что железнодорожный путь главный реконструкции не подвергался, контур его и протяженность не изменялась, на основании этого, кадастровым инженером сделан вывод, что в ЕГРН содержатся не точные сведения о протяженности сооружения 74:34:0000000:7605. В техническом плане уточнению подлежат сведения о местоположении объекта на земельном участке и протяженность сооружения, остальные характеристики остаются неизменными.

Спорные железнодорожные пути расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 74:34:1200002:818, 74:34:0000000:409, 74:34:1200002:947, 74:34:1200002:783, принадлежащих АО «АЗ «УРАЛ» на праве собственности, что подтверждается: Выпиской из Единого государственного реестра от 18.07.2018 года (кадастровый номер 74:34:120002:947), Свидетельством о государственной регистрации права № 74АГ 583433 (кадастровый или условный номер 74:34:00 00 000:0409), Свидетельством о государственной регистрации права 74АД 740318 (кадастровый или условный номер 74:34:1200002:818), а также на земельном участке с кадастровым номером 74:34:1200002:62 правообладателем которого является АО «ЭнСер».

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Закон № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года).

Доказательства того, что внесение изменений в сведения о протяженности спорных железнодорожных путей могут повлечь нарушение прав и законных интересов других лиц, доказательства наличия спора о праве на недвижимое имущество у суда отсутствует.

В настоящее время к указанным правоотношениям применяются нормы Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года.

В силу п. 1 ст. 1 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года - ЕГРН это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 1 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).

Исходя из положений ч. 6 ст. 72 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года с 01.01.2017 сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 61 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года предусмотрен порядок исправления технических и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

В силу п. 3 ст. 61 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из содержания ст. 61 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года следует, что исправление реестровой ошибки сводится к внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о протяженности спорных железнодорожных путей.

Истец просит суд признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части протяженности спорных железнодорожных путей реестровой ошибкой, подлежащей исправлению путем осуществления учета изменений:

- протяженность железнодорожного пути № 2 главный (управление сбыта), кадастровый номер 74:34:1002089:69, составляет 1 352 метров ( вместо 530 метров);

- протяженность железнодорожного пути главный (до ул. Лихачева), кадастровый номер 74:34:0000000:7605 составляет 2417 метров (вместо 948 метров).

ГК РФ устанавливает основополагающие принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, одними из которых являются принципы публичности и достоверности, то есть бесспорности зарегистрированных в реестре прав, отсутствия сомнений в наличии у объекта ошибок при определении границ.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публичноправового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития.

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года, является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

Таким образом, наличие в ЕГРН сведений об установленной протяженности железнодорожных путей не отвечает принципам единства технологии ведения государственного кадастра недвижимости на всей территории Российской Федерации, общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Требования, заявленные истцом, направлены на исключение из ЕГРН недостоверных сведений об объектах недвижимости, не отвечающим частям 1 и 7 статьи 1 и статьи 8 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года и нарушающим права истца.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что истцом избран надлежащий способ защиты, исправление реестровой ошибки не повлечет нарушения прав и охраняемых законом интересов участвующих в деле и иных лиц, в силу чего заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Государственная пошлина, связанная с обращением в арбитражный суд с исковым заявлением, подлежит уплате в размерах, определенных статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом положений статей 333.18, 333.22, 333.41 НК РФ.

При подаче заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей по платежному поручению за номером 22699 от 14.07.2021 года (т.1 л.д. 11).

Соглашение по поводу распределения судебных расходов по делу может быть заключено как в письменной форме, так и в устной форме и доведено до сведения суда, поскольку никаких специальных требований к его форме закон не предусматривает (п. 6 Справки о некоторых вопросах уплаты государственной пошлины при обращении в суд и возмещения судебных расходов по делам, рассмотренным в порядке гражданского и административного судопроизводства, утв. Постановлением Президиума Суда по интеллектуальным правам от 26.02.2015 N СП-23/3).

По заявлению АО «АЗ «УРАЛ» судебные расходы по настоящему делу в виде государственной пошлины в размере 6000 рублей относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о протяженности железнодорожного пути № 2 главный (управление сбыта), кадастровый номер 74:34:1002089:69, исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о протяженности железнодорожного пути № 2 главный (управление сбыта), кадастровый номер 74:34:1002089:69 путем осуществления учета изменений протяженности железнодорожного пути - указав протяженность 1 352 метра;

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о протяженности железнодорожного пути главный (до ул. Лихачева), кадастровый номер 74:34:0000000:7605, исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о протяженности железнодорожного пути главный (до ул. Лихачева), кадастровый номер 74:34:0000000:7605, путем осуществления учета изменений протяженности железнодорожного пути - указав протяженность 2417 метров.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья И.К. Катульская


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.