Решение от 28 августа 2023 г. по делу № А14-775/2022

Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-775/2022

« 28 » августа 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2023 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Барковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Барковой Е.Н., с согласия лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Воронежтоппром», г.Воронеж, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», г.Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>,

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, г.Воронеж, ОГРН <***>, ИНН <***>,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г.Воронеж, ОГРН <***>, ИНН <***>,

общество с ограниченной ответственностью «Геоцентр», г.Воронеж, ОГРН <***>, ИНН <***>,

публично-правовая компания «РосКадастр», г.Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице филиала публично-правовой компании «РосКадастр» по Воронежской области, г.Воронеж,

об установлении реестровой ошибки с установлением фактических границ земельного участка,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, представитель, по доверенности № 1 от 15.05.2023,

от ответчика ОАО «Российские железные дороги» – ФИО2, представитель, по доверенности № ЮВОСТ-87/Д от 09.04.2021, ФИО3, представитель, по доверенности от 15.12.2020,

от ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области – ФИО4, представитель, по доверенности № 12/12 от 07.02.2023,

третьи лица – не явились, надлежаще извещены,

установил:

акционерное общество «Воронежтоппром» (далее – истец, АО «Воронежтоппром») обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее – ответчики, ОАО «РЖД», ТУ Росимущества в Воронежской области) и просило:

- признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100255:1, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, центральная часть кадастрового квартала 36:02:0100255, реестровой ошибкой;

- установить фактические границы (координаты, местоположение) земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100017:3 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для нужд промышленности, площадь 8086, 0 кв., м+/_22, 2, расположенного по адресу: Воронежская область, <...> Октября, 124А в соответствии с межевым планом от 24.08.2021, подготовленным кадастровым инженером ФИО5.

Определением суда от 26.01.2022 принято исковое заявление АО «Воронежтоппром», возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее – третье лицо, Управление Росреестра по Воронежской области) и общество с ограниченной ответственностью «Геоцентр» (далее – третье лицо, ООО «Геоцентр»); предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 28.02.2022.

Определением суда от 28.02.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – третье лицо, ФГБУ «ФКП Росреестра»), окончена подготовка дела к судебному разбирательству, которое назначено на 29.03.2022.

Определением суда от 29.03.2022 судебное разбирательство отложено на 23.05.2022.

От ответчика ТУ Росимущества в Воронежской области 23.05.2022 по «Мой арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Определением суда от 30.05.2022 судебное разбирательство по делу откладывалось на 16.06.2022.

От истца через канцелярию суда 02.06.2022 поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просил:

Признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100255:1, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, центральная часть кадастрового квартала 36:02:0100255, реестровой ошибкой.

Установить фактические границы (координаты, местоположение) земельного участка кадастровый номер 36:02:0100017:3 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для нужд промышленности, площадь 8086,0кв. м+22,2, расположенного по адресу: Воронежская область, <...> Октября, 124А в соответствии со следующими координатами:

№
Координаты

X
Y

н1

453663.41

2149087.71

н2

453673.76

2149106.07

н3

453671.37

2149122.39

н4

453677.81

2149151.96

н5

453641.44

2149172.77

нб

453620.14

2149154.3

н7

453614.63

2149161.95

н8

453579

2149142.43

н9

453540.14

2149122.35

н10

453529.75

2149117.26

н11

453556.8

2149076.87

н12

453609.23

2149099.31

н13

453610.75

2149095.71

н14

453638.09

2149097.24

н1

453663.41

2149087.71

согласно межевому плану от 24.08.2021 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО5.

Установить фактические границы (координаты, местоположение) земельного участка кадастровый номер 36:02:0100255:1, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, центральная часть кадастрового квартала 36:02:0100255, в соответствии со следующими координатами (координаты приведены в заявлении).

В судебное заседание 16.06.2022 ответчик ТУ Росимущества в Воронежской области, а также третьи лица не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное разбирательство проводилось в отсутствие ответчика ТУ Росимущества в Воронежской области и третьих лиц.

На основании статьи 49 АПК РФ в судебном заседании 16.06.2022 принято к рассмотрению уточнение истцом исковых требований.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 22.06.2022, оставленным без изменения Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 исковые требования были удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 02.02.2023 решением Арбитражного суда Воронежской области от 22.06.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 по делу № А14-775/2022отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

При этом, суд кассационной инстанции в своем постановлении указал:

«… земельный участок с кадастровым номером 36:02:0100017:3 полностью сформирован за счет земель, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100255:1, поставленного на кадастровый учет ранее.

При таких обстоятельствах спора подлежали исследованию и оценке обстоятельства, связанные с правомерностью формирования земельного участка, принадлежащего истцу.

Как следует из материалов дела, не соглашаясь с заявленными исковыми требованиям, ответчик и АО «РЖД» ссылались на то, что земельный участок, предоставленный истцу в собственность, сформирован, в том числе за счет земель, входящих в состав полосы отвода и охранных зон железных дорог.

Доводы последних в указанной части судом исследованы не были и оценка им не дана.

Кроме того, исходя из наименования объектов, принадлежащих истцу на праве собственности, суду необходимо было исследовать и установить обладают ли данные объекты характеристиками объектов недвижимого имущества, под размещение и эксплуатацию которых предоставляются земельные участки по правилам, предусмотренным статьей 39.20 ЗК РФ.

Наличие государственной регистрации права собственности на данные объекты не может служить препятствием для оценки указанных обстоятельств.

Как следует из содержания межевого плана от 24.08.2021, определяя границы и площадь земельного участка с кадастровым 36:02:0100017:3, кадастровым инженером вышеизложенные обстоятельства не учитывались».

Определением суда от 20.02.2023 принято к рассмотрению дело № А14-775/2022, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по нему назначены на 18.04.2023.

В представленных истцом 15.04.2023 дополнительных пояснениях по иску указано следующее:

- спорный земельный участок приобретен истцом в порядке приватизации на основании распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Воронежской области № 237-рот 15.07.2004;

- указанный земельный участок ранее был предоставлен ФГУП «Воронежтоппром» на основании постановления Главы администрации г.Бобров от 01.12.1998 № 743, а постановлением от 16.01.2004 № 29 был утвержден проект границ участка;

- таким образом, истец полагает, что спорный земельный участок был предоставлен правопредшественнику истца ранее даты формирования участка с кадастровым номером 36:02:0100255:1;

- по мнению истца, нахождение на указанном участке объектов недвижимого имущества и соответствие этих объектов характеристикам объектов недвижимого имущества, под размещение и эксплуатацию которых предоставляются земельные участки по правилам, предусмотренным статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации – не имеет правового значения, поскольку земельный участок не приобретался в порядке статьи 39.20 Земельного кодекса РФ;

- на момент предоставления земельного участка правопредшественнику истца и на момент оформления на него права собственности истца земли, входящие в состав полосы отвода и охранных зон железных дорог, не относились к ограниченным в обороте.

Определением суда от 18.04.2023 произведена замена третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области (г.Воронеж) на его правопреемника – публично-правовую компанию «РосКадастр» (г.Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала публично-правовой компании «РосКадастр» по Воронежской области (г.Воронеж); окончена подготовка дела к судебному разбирательству, которое назначено на 19.07.2023.

Определением суда от 19.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Бобровского муниципального района Воронежской области и Администрация городского поселения – город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области; судебное разбирательство по делу откладывалось на 16.08.2023.

В судебное заседание 16.08.2023 третьи лица не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены. На основании статьи 156 АПК РФ судебное разбирательство проводилось в отсутствие третьих лиц.

Представитель истца в судебном заседании 16.08.2023 поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» в представленном суду письменном отзыве на иск и в судебном заседании 16.08.2023 возражал против его удовлетворения, указывая следующее:

- земельный участок с кадастровым номером 36:02:0100255:1, принадлежащий Российской Федерации и переданный в аренду ОАО «РЖД» был сформирован и поставлен на кадастровый учет 03.11.2003, в то время как земельный участок истца сформирован и поставлен на кадастровый учет 06.03.2007;

- при этом, земельный участок истца полностью сформирован за счет земель, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100255:1, поставленного на кадастровый учет ранее;

- железная дорога на территории Бобровского уезда была построена в 1895 году, промышленные предприятия и жилые кварталы города формировались вокруг железной дороги;

- предоставление в собственность земельного участка в кадастровым номером 36:02:0100017:3 было проведено с нарушением действующего законодательства, поскольку в соответствии со статьей 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, другое лицо приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник;

- земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

- при этом, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

- в этой связи, по мнению ответчика, спорный земельный участок при приватизации мог быть предоставлен истцу только в аренду (субаренду), а не в собственность;

- ответчик полагает, что в данном случае имеет место спор о праве между истцом и ТУ Росимущества, который не может быть разрешен в настоящем деле.

Представитель ответчика ТУ Росимущества по Воронежской области в судебном заседании 16.08.2023 возражал против удовлетворения иска.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 16.08.2023 до 21.08.2023.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100017:3, площадью 8086 +/- 22,2 кв.м, расположенного по адресу: <...> Октября, 124А. Право собственности зарегистрировано 01.07.2005. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 06.03.2007.

Указанный земельный участок был передан истцу в собственность на основании распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Воронежской области № 237-р от 15.07.2004 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Воронежтоппром» Министерства энергетики Российской Федерации» (приложение № 1) и передаточного акта от 15.07.2004.

При этом, по утверждению истца, спорный земельный участок ранее был предоставлен ФГУП «Воронежтоппром» на основании постановления Главы администрации г.Бобров от 01.12.1998 № 743, а постановлением от 16.01.2004 № 29 был утвержден проект границ участка.

Из представленной в материалы дела копии постановления Главы администрации города Боброва Воронежской области № 743 от 01.12.1998 усматривается, что было принято решение о частичном изъятии земельных участков у Бобровского филиала Г.П. «Воронежтомпром» в фонд администрации города Боброва и об оставлении в бессрочном (постоянном) пользовании, в том числе угольного склада № 1 площадью 8086 кв.м.

В материалы дела также представлены копии актов установления и согласования границ землепользования ГП Лискинское отделение ЮВЖД по смежеству с Бобровским филиалом ФГУП «Воронежтоппром» от 05.02.2002.

Постановлением Главы администрации г.Боброва Воронежской области № 29 от 16.01.2004 утвержден проект границ земельного участка, расположенного по адресу: <...> Октября д. 124А (склад № 1), принадлежащего ФГУП «Воронежтоппром», согласно плана земельного участка, прилагаемого к данному постановлению, общей площадью 8086 кв.м, в том числе в постоянном бессрочном пользовании 8086 кв.м.

Истец также является собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 36:02:0100017:3, а именно: сооружение – подъездной путь (кадастровый номер 36:02:0100017:14), сооружение – площадка для закрытия люков (кадастровый номер 36:02:0100017:15), сооружение - ограждение (кадастровый номер 36:02:0100017:16), сооружение - весовая (кадастровый номер 36:02:0100017:17), сооружение – повышенная эстакада (кадастровый номер 36:02:0100017:18), сооружение – гараж на 3 бокса с бытовым помещением (кадастровый номер 36:02:0100017:19), сооружение (кадастровый номер 36:02:0100017:20).

Истцом в материалы дела представлены технические паспорта на объекты:

- железнодорожный путь;

- весовая, гараж;

- угольный склад № 1.

Из представленного истцом в материалы дела межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100017:3, расположенного по адресу: <...> Октября, 124А и исправление ошибки в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100255:1, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, центральная часть кадастрового квартала 36:02:0100255 усматривается следующее:

«При выполнении кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100017:3, разрешенное использование: для нужд промышленности, с земельным участком кадастровый номер 36:02:0100255:1, разрешенное использование: под объекты железнодорожного транспорта. Вышеуказанное пересечение возникло вследствие допущенной ошибки, что подтверждается следующим:

- согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости №36-36-03/009/2005-149, от 01.07.2005, земельный участок с кадастровым номером 36:02:0100017:3 внесен в ЕГРН 06.03.2007 с координатным описание границ земельного участка, которые не позволяет однозначно определить их положение на местности, а также отсутствуют в ЕГРН сведения о нормативной точности определения координат характерных точек границ земельного участка;

- выкопировка с планшета от 01.01.1992 B-V-б, на которой отображены капитальные строения, ограждения, железнодорожный путь;

- землеустроительное дело с описанием земельного участка от 01.01.2004, в котором отображено, что местоположение земельного участка было определено в условной системе координат.

На земельном участке с кадастровым номером 36:02:0100017:3 расположены объекты недвижимого имущества 36:02:0100017:14, 36:02:0100017:15, 36:02:0100017:16, 36:02:0100017:17, 36:02:0100017:18, 36:02:0100017:19, 36:02:0100017:20 (Свидетельство о государственной регистрации права 36-36-03/023/2007-278, от 11.01.2008 г., Свидетельство о государственной регистрации права 36-36-03/012/2005-91, от 09.08.2005 г., Свидетельство о государственной регистрации права 36-36-03/012/2005-89, от 09.08.2005 г., Свидетельство о государственной регистрации права 36-36-03/012/2005-73, от 08.08.2005 г., Свидетельство о государственной регистрации права 36-36-03/012/2005-90, от 09.08.2005 г., Свидетельство о государственной регистрации права 36-36-03/009/2005-186, от 15.07.2005 г., Свидетельство о государственной регистрации права 36-36-03/023/2007-276, от 11.01.2008 г.).

В соответствии с пунктом 20 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. №921, межевой план оформлен в виде одного документа, так как одновременно уточняется местоположение границ земельного участка, который является объектом кадастровых работ с кадастровым номером 36:02:0100017:3, и уточняется местоположение отдельной части границы смежного земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100255:1, в том числе в связи с исправление ошибки в местоположении такой части границы.

Часть границы земельного участка т.т. н1-н2 (горизонтальное проложение 21,08 м), 114-н1 (горизонтальное проложение 12,53 м), н2-115 (горизонтальное проложение 24,92 м) является землями, собственность на которые не разграничена. Земли неразграниченной государственной собственности не являются земельными участками, сформированными в соответствии с требованиями законодательства, что следует из анализа законодательства, а также из письма Минэкономразвития №ОГ-Д23-1683 от 14 октября 2011 г. Следовательно, согласно действующему законодательству, согласование границ с землями неразграниченной государственной собственности не требуются.

Считаю, что данное исправление ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100255:1 обусловленным и уточненные сведения о местоположении границ подлежат внесению в ГКН. При этом площадь земельного участка уменьшилась на 8086 кв.м и составила 1 390 592 кв.м.

Для подготовки межевого плана была использована выписка координат пунктов государственной геодезической сети (ГГС) инв. номер ГФДЗ-7-3-30-00-10/358».

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100255:1, площадью 1398678 +/- 414 кв.м, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, центральная часть кадастрового квартала 36:02:0100255, указанный земельный участок находится в собственности Российской Федерации (дата регистрации 10.11.2003) и предоставлен в аренду с 26.05.2006 на 49 лет ОАО «РЖД» на основании договора № 94 от 24.11.2003 аренды земельного участка, являющегося собственность Российской Федерации.

ООО «Геоцентр» направило в адрес ТУ Росимущества в Воронежской области и ЮВЖД – филиала ОАО «РЖД» заявления от 05.10.2021 и от 21.10.2021 с просьбой согласовать границу земельного участка, расположенного по адресу: <...> Октября, 124А (кадастровй номер 36:02:0100017:3) и границу земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, центральная часть кадастрового квартала 36:02:0100255 (кадастровый номер 36:02:0100255:1).

В письме от 11.10.2021 ОАО «РЖД» сообщило ООО «Геоцентр» о том, что ЮВЖД не согласовывает границы земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район. ФИО6, ул. 25 лет Октября, 124А.

Письмом от 01.11.2021 ТУ Росимущества в Воронежской области сообщило ООО «Геоцентр» о том, что земельный участок с кадастровым номером 36:02:0100255:1 находится на праве долгосрочной аренды (на 49 лет) у ОАО «РЖД», которое не согласовывает границы земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100255:1, поскольку данный земельный участок используется для целей, предусмотренных правилами установления и использования отвода и охранных зон железных дорог. Также ТУ Росимущество в Воронежской области указало, что согласно позиции Росимущества уменьшение площади земельного участка, который находится в федеральной собственности не допускается.

В материалы дела представлена копия договора № 94 от 24.11.2003 аренды земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации; кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером 36:02:0100255:1 (отсутствует описание границ с земельным участком 36:02:0100017:3).

Ссылаясь на выявленное наложение границ земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100255:1 на границы земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100017:3, уклонение ответчиков от согласования исправления выявленной реестровой ошибки, истец обратился в арбитражный с настоящим иском.

Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав представителей ответчика, арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), в силу пункта 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права и направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

В пункте 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплены положения о том, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Подпунктом 7 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

Как следует из представленного истцом в материалы дела межевого плана, при выполнении кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100017:3, разрешенное использование: для нужд промышленности, с земельным участком кадастровый номер 36:02:0100255:1, разрешенное использование: под объекты железнодорожного транспорта, в точках:

№
Координаты

X
Y

н1

453663.41

2149087.71

н2

453673.76

2149106.07

н3

453671.37

2149122.39

н4

453677.81

2149151.96

н5

453641.44

2149172.77

нб

453620.14

2149154.3

н7

453614.63

2149161.95

н8

453579

2149142.43

н9

453540.14

2149122.35

н10

453529.75

2149117.26

н11

453556.8

2149076.87

н12

453609.23

2149099.31

н13

453610.75

2149095.71

н14

453638.09

2149097.24

н1

453663.41

2149087.71

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100255:1, расположенного по адресу: Воронежская область, Бобровский район, центральная часть кадастрового квартала 36:02:0100255 накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100017:3, расположенного по адресу: <...> Октября, 124А, что указано на схеме расположения границ земельных участков, приложенной к межевому плану.

Площадь наложения одного земельного участка на другой составляет 8086 кв.м.

Как установлено судом, земельный участок 36:02:0100255:1 был сформирован и поставлен на кадастровый учет 03.11.2003, то есть ранее формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100017:3 (06.03.2007), а также ранее утверждения его границ земельного участка (16.01.2004).

В этой связи, суд не может согласиться с мнением кадастрового инженера, отраженном в представленном суду межевом плане, о том, что выявленное несоответствие вызвано ошибкой в виду наложения (пересечения) границ земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100255:1, расположенного по адресу Воронежская область, Бобровский район, центральная часть кадастрового квартала 36:02:0100255, на фактические границы земельного участка с кадастровым номером 36:02:0100017:3, расположенного по адресу: <...> Октября, д. 124А.

Выявленное несоответствие не может быть признано реестровой ошибкой, поскольку свидетельствует о допущенных нарушениях при формировании земельного участка истца, поставленного на учет позднее.

Надлежащих доказательств, свидетельствующих о согласовании ответчиками определенных кадастровым инженером границ земельного участка 36:02:0100017:3 в материалы дела не представлено.

Следует также учитывать, что земельный участок 36:02:0100255:1 имеет вид разрешенного использования «под объекты железнодорожного транспорта».

Согласно статье 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. При этом, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

Согласно действовавшей на момент постановки на кадастровый учет земельного участка 36:02:0100255:1 редакции статьи 27 ЗК РФ, указание на ограничение в обороте земельных участков, предназначенных для объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования отсутствовало. Действовавшая на тот момент редакция статьи 27 ЗК РФ предусматривала ограничение оборота земель, предоставленных для нужд организаций транспорта.

Железнодорожный транспорт является одним видов транспорта, в связи с чем, соответствующие ограничения, по мнению суда, распространяются на земельные участки, предоставленные под объекты железнодорожного транспорта.

При изложенных обстоятельствах, суд соглашается с доводами ответчика ОАО «РЖД» о наличии спора о праве на земельный участок между Российской Федерацией в лице ТУ Росимущества и истцом, и невозможности разрешения данного спора в рамках настоящего дела исходя из заявленного истцом требования.

В этой связи, исходя из заявленных требований и представленных доказательств, в иске следует отказать.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на истца. Истцом при обращении в суд с настоящим иском была уплачена государственная пошлина в установленных порядке и размере.

На основании изложенного, Руководствуясь статьями 65, 110, 112, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Е.Н. Баркова