Решение от 31 октября 2017 г. по делу № А46-13220/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-13220/2017
01 ноября 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе: судьи Воронова Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Аэроприбор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 11 624 рублей 68 копеек,

в заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности №57 от 30.03.2017;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 22.08.2017

У С Т А Н О В И Л :

федеральное государственное бюджетное учреждение «Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее - ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Аэроприбор» (далее – ООО «Аэроприбор», ответчик) о взыскании 11 624 рублей 68 копеек неустойки в связи с несвоевременной поставкой товара по контракту № 001-2017 от 30.01.2017, взыскании 2000 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Омской области от 01.08.2017 указанное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями Главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 28.09.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик иск не признал, представил отзыв.

На основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителей сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

30.01.2017 между ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» (заказчик) и ООО «Аэроприбор» (поставщик) заключен контракт №001-2017 на поставку радиозондов аэрологических, в соответствии с условиями которого поставщик обязуется единовременно передать заказчику радиозонды аэрологические (товар) в количестве 720 штук в соответствии со спецификацией (приложение №1 к контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить поставляемый товар в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1).

Согласно пункту 1.2 контракта место поставки товара: 644103, <...>, аэрологическая станция; срок поставки товара: в течение 30 календарных дней с момента заключения контракта.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта приемка поставленного товара осуществляется заказчиком на соответствие его количества, комплектности и качества требованиям, установленным в контракте, в соответствии с «Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству», утвержденной постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 15.06.1965 №П-6 и «Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству», утвержденной постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 25.04.1966 №П-7 и настоящим контрактом.

В силу пункта 6.2 контракта датой поставки товара считается дата подписания сторонами товарной накладной.

Согласно пункту 6.3 контракта некачественный и некомплектный товар считается не поставленным.

В соответствии с пунктом 7.3 контракта в случае получения товара от транспортной организации заказчик обязан проверить соответствие товара сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, а также принять этот товар от транспортной организации с соблюдением правил, предусмотренных законами и иными правовыми актами, регулирующими деятельность транспорта. Заказчик при получении товара производит проверку обеспечения сохранности груза при перевозке, отсутствие внешних повреждений и следов вскрытия упаковки и т.п. и приемку по количеству мест. При обнаружении признаков повреждения (утраты) груза, уполномоченные представители заказчика и транспортной организации вскрывают упаковку товара и составляют коммерческий акт с подробным описанием выявленных недостатков. Оформление указанного акта производится до момента подписания заказчиком документов, подтверждающих получение груза от транспортной организации. О выявленных несоответствиях или недостатках заказчик в течение 1 дня письменно уведомляет поставщика.

Пунктами 7.5, 7.6 контракта установлено, что качество товара должно соответствовать установленным для данного вида продукции нормам и требованиям Государственных стандартов (ГОСТ), Техническим условиям (ТУ) и иной нормативно-технической документации и подтверждается сертификатами соответствия и регистрационными удостоверениями с областью действия – на всей территории РФ, которые подлежат передаче государственному заказчику одновременно с передачей товара.

В случае заявления рекламаций по качеству товара по причине несоответствия его условиям контракта или техническим требованиям, при представлении заказчиком соответствующих доказательств, поставщик по требованию заказчика должен заменить дефектный товар на товар, качество которого соответствует условиям контракта, в течение 5 рабочих дней.

В соответствии с пунктом 7.8 контракта для проверки предоставленных поставщиком товаров в части их соответствия условиям контракта заказчик проводит экспертизу. Экспертиза товаров, предусмотренных контрактом, проводится заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты.

Согласно пункту 8.2 контракта поставщик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе за ненадлежащее качество, ненадлежащее количество и комплектность поставляемого товара, за просрочку исполнения гарантийных обязательств, а также за непоставку или недопоставку товара либо за нарушение срока поставки товара.

Пунктами 8.4, 8.5 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пня начисляется за каждый день просрочки поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контакта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Письмом №45-14/761 от 27.02.2017 ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» сообщило ООО «Аэроприбор», что по контракту №001-2017 от 30.01.2017 на поставку радиозондов по товарной накладной №2 от 20.02.2017 в адрес ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» был поставлен товар в количестве 720 штук.

В результате проверки было выявлено, что полученная партия радиозондов не соответствует спецификации контракта.

В этой связи ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» просило ООО «Аэроприбор» в срок до 03.03.2017 командировать специалиста для участия в дальнейшей приемке товара, так как данная партия радиозондов не пригодна для работы.

10.03.2017 ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» составлен акт б/н приемки материалов (материальных ценностей), которым подтверждено соответствие требованиям и условиям контракта фактического количества и качества товаров.

Полагая датой поставки 10.03.2017 и установив исходя из такой даты поставки факт нарушения срока поставки, определенного пунктом 1.2 контракта, ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» начислило ООО «Аэроприбор» неустойку в размере 11 624 рубля 68 копеек.

В связи с тем, что требование об оплате неустойки, изложенное в претензии от 24.05.2017 №05-12/2188, ответчиком добровольно исполнено не было, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. При этом суд исходит из следующего.

В силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу статьи 513 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

В случае получения поставленных товаров от транспортной организации покупатель (получатель) обязан проверить соответствие товаров сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, а также принять эти товары от транспортной организации с соблюдением правил, предусмотренных законами и иными правовыми актами, регулирующими деятельность транспорта.

Согласно статье 518 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

В силу пункта 1 статьи 476 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю. В отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром либо действий третьих лиц.

Если иное не установлено законом или договором купли-продажи, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при условии, что они обнаружены в сроки, установленные пунктом 1 статьи 477 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Покупатель обязан известить продавца о нарушении условий договора купли- продажи, в том числе о качестве товара, в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором, а если такой срок не установлен, в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено исходя из характера и назначения товара (пункт 1 статьи 483 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки», порядок приемки товаров по количеству и качеству, установленный Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 15.06.65 № П-6, и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25.04.66 № П-7, может применяться покупателем (получателем) только в случаях, когда это предусмотрено договором поставки.

Контрактом применение порядка приемки товаров по количеству и качеству, установленного названными Инструкциями, предусмотрено.

Как следует из пунктов 3, 4 «Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству» (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7) (ред. от 14.11.1974, с изменениями от 22.10.1997)) (далее Инструкция № П-7) при приемке груза от органов транспорта предприятие – получатель в соответствии с действующими на транспорте правилами перевозок обязано проверить, обеспечена ли сохранность груза при перевозке, в частности: проверить, были соблюдены установленные правила перевозки, обеспечивающие предохранение груза от повреждений и порчи (укладка груза, температурный режим и др.), сроки доставки, а также произвести осмотр груза. При приемке груза от органов транспорта получатель во всех случаях, когда это предусмотрено правилами, действующими на транспорте, обязан потребовать от органов транспорта составления коммерческого акта, а при доставке груза автомобильным транспортом – отметки на товарно-транспортной накладной или составление акта.

В силу пункта 6 Инструкции П-7 приемка продукции по качеству производится при иногородней поставке не позднее 20 дней. Акт о скрытых недостатках продукции должен быть составлен в течение 5 дней с момента обнаружения недостатков, однако не позднее четырех месяцев со дня поступления продукции на склад получателя, обнаружившего скрытые недостатки, если иные сроки не установлены обязательными для сторон правилами.

В соответствии с пунктом 16 Инструкции П-7 при обнаружении несоответствия качества, комплектности, маркировки поступившей продукции, тары или упаковки требованиям стандартов, технических условий, чертежам, образцам (эталонам), договору либо данным, указанным в маркировке и сопроводительных документах, удостоверяющих качество продукции (пункт 14 Инструкции П-7), получатель приостанавливает дальнейшую приемку продукции и составляет акт, в котором указывает количество осмотренной продукции и характер выявленных при приемке дефектов.

Согласно пункту 17 Инструкции П-7 в уведомлении о вызове, направленном изготовителю (отправителю), должно быть указано:

а) наименование продукции, дата и номер счета-фактуры или номер транспортного документа, если к моменту вызова счет не получен;

б) основные недостатки, обнаруженные в продукции;

в) время, на которое назначена приемка продукции по качеству или комплектности (в пределах установленного для приемки срока);

г) количество продукции ненадлежащего качества или некомплектной продукции.

Между тем, как видно из материалов дела, акт о недостатках поставленного товара истцом не составлялся. Письмо №45-14/761 от 27.02.2017 содержит только указание на не соответствие полученной партии радиозондов спецификации контракта и не пригодность их к работе.

Пояснений о том, в чем именно заключается не соответствие товара спецификации, письмо №45-14/761 от 27.02.2017 не содержит. Представителем истца такие пояснения также не даны.

Доказательства того, что ответчиком после получения письма №45-14/761 от 27.02.2017 были совершены какие-то действия по устранению недостатков товара или по его замене (полной или частичной), материалы дела не содержат.

Истец также не раскрыл суду содержание действий ответчика, результатом которых, по утверждению истца, стала приемка товара 10.03.2017 без замечаний.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора суд исходит из того, что:

- поставка товара была произведена ответчиком не позднее 27.02.2017 (дата составления письма №45-14/761), а если исходить из содержания акта №б/н приемки материалов (материальных ценностей) от 10.03.2017, содержащего ссылку на товарную накладную №21 от 08.02.2017 (в письме от 27.02.2017 содержится ссылка на товарную накладную №2 от 20.02.2017), то товар передан перевозчиком ООО «Деловые Линии» истцу 15.02.2017 (накладная №17-00081157262 от 10.02.2017), то есть в любом случае с соблюдением срока, установленного пунктом 1.2 контракта;

- приемка товара приостановлена истцом со ссылкой на не соответствие полученной партии радиозондов спецификации контракта и не пригодность их к работе без указания конкретных недостатков;

- приемка товара произведена истцом 10.03.2017 (то есть за рамками срока поставки, установленного пунктом 1.2 контракта), при этом товар признан соответствующим условиям контракта, но какие-либо доказательства устранения ответчиком недостатков товара, замены его товаром надлежащего качества в материалы дела не представлены.

При изложенных обстоятельствах суд полагает недоказанным истцом, что поздняя приемка товара обусловлена действиями ответчика, а не самого истца.

Согласно пункту 9 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Ненадлежащее исполнения обязательства ответчика допущено по вине истца ввиду необоснованного уклонения истца от приемки товара.

Следовательно, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Т.А. Воронов