Решение от 1 июня 2017 г. по делу № А64-2994/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://www.tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

«01» июня 2017 года Дело №А64-2994/2017

Резолютивная часть решения оглашена 29 мая 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 01 июня 2017 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Прохоровской

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

администрации Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, Мучкапский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к 1) администрации Мучкапского района Тамбовской области, р.п. Мучкапский Мучкапского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

2) Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

3) Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – глава сельсовета, решение от 12.09.2013 №10, распоряжение от 08.09.2013 №31-р, паспорт РФ; ФИО2, паспорт РФ, по устному заявлению истца.

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, Мучкапский район Тамбовской области, обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Мучкапского района Тамбовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, Комитету по управлению имуществом Тамбовской области о признании права муниципальной собственности Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области на следующие объекты недвижимого имущества:

- сооружение, назначение: 7.7.) сооружения трубопроводного транспорта, кадастровый номер 68:10:0000000:430, наименование: водопроводная сеть, протяженностью 9970 м., адрес: Тамбовская область, Мучкапский район, с. Шапкино;

- сооружение, назначение: 7.7.) сооружения трубопроводного транспорта, кадастровый номер 68:10:0000000:429, наименование: объект «водоснабжение с. Шапкино» Мучкапского района Тамбовской области, протяженностью 7212 м., по адресу: Тамбовская область, Мучкапский район, с. Шапкино;

- сооружение, назначение: 7.7.) сооружения трубопроводного транспорта, кадастровый номер 68:10:0000000:431, наименование: водопроводная сеть, протяженностью 1450 м., по адресу: Тамбовская область, Мучкапский район, с. Краснояровка (далее - спорные объект недвижимости).

Определением от 10.05.2017 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-2994/2017.

Определением от 01.06.2017 по делу №А64-2994/2017 в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области на его правопреемника - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В заседание суда 29.05.2017 ответчики не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Ответчиками - Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях и Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области в материалы дела представлены отзывы на иск, согласно которым ответчики против требований истца не возражают, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. Суд в соответствии со ст. ст. 123, 136 АПК РФ считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителей ответчиков.

В порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ с учетом мнения представителя истца суд завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель истца заявленные исковые требования поддержал.

Как следует из материалов дела, Законом Тамбовской области от 03.05.2007 №184-З (в редакции от 04.10.2010) «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Мучкапского района Тамбовской области» утвержден Перечень объектов муниципального имущества, остающихся в муниципальной собственности Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области. В данный перечень в числе прочих вошли объекты: водопроводные сети протяженностью 13,560 км., расположенные по адресу: <...> Советской, Интернациональной, Ленинской, Московской, Первомайской, Садовой, Красной, Чапаевской, Куйбышевской, Пролетарской, Кимовской, Карла Маркса; водопроводные сети протяженностью 3,93 км., расположенные по адресу: <...> Школьной, Восточной, Песчаной, Речной.

По актам приемки – передачи объектов инженерной инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность Шапкинского сельского Совета Мучкапского района Тамбовской области от СХПК «Заря» преданы водонапорные башни в количестве 4 штук, водопровод протяженностью 16,5 км., буровые скважины в количестве 4 штук, от СХПК «Возрождение» переданы водонапорные башни в количестве 3 штук, с. Шапкино, водопровод, буровая скважина и водонапорная башня, с. Степанищево, буровые скважины в количестве 3 штук и водонапорные башни в количестве 3 штук, с. Шапкино, водопровод.

Согласно исковому заявлению в результате проведенных кадастровых работ и технической инвентаризации водопроводных сетей было выявлено несоответствие местоположений и характеристик указанных объектов, составлены кадастровые паспорта на следующие объекты:

- сооружение, назначение: 7.7.) сооружения трубопроводного транспорта, кадастровый номер 68:10:0000000:430, наименование: водопроводная сеть, протяженностью 9970 м., адрес: Тамбовская область, Мучкапский район, с. Шапкино;

- сооружение, назначение: 7.7.) сооружения трубопроводного транспорта, кадастровый номер 68:10:0000000:429, наименование: объект «водоснабжение с. Шапкино» Мучкапского района Тамбовской области, протяженностью 7212 м., по адресу: Тамбовская область, Мучкапский район, с. Шапкино;

- сооружение, назначение: 7.7.) сооружения трубопроводного транспорта, кадастровый номер 68:10:0000000:431, наименование: водопроводная сеть, протяженностью 1450 м., по адресу: Тамбовская область, Мучкапский район, с. Краснояровка.

Согласно представленной в материалы дела выписке от 08.11.2016 №01 данные объекты числятся в реестре муниципального имущества муниципального образования Шапкинский сельсовет Мучкапского района Тамбовской области.

В связи с отсутствием возможности оформить право муниципальной собственности Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области на спорные объекты во внесудебном порядке заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.3 ст. 17 указанного Федерального закона Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения относятся полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 1 ч.1 ст. 50 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находится имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона,

В силу ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

Право истца на спорные объекты возникло на основании Закона Тамбовской области от 03.05.2007 №184-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Мучкапского района Тамбовской области», а также на основании указанных выше актов приемки – передачи объектов инженерной инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность Шапкинского сельского Совета Мучкапского района Тамбовской области от СХПК «Заря» и от СХПК «Возрождение». Сведения о дате составления указанных актов, о том, что имущество передано после вступления в силу Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, отсутствуют. Определениями Арбитражного суда Тамбовской области от 08.10.2008 по делу №А64-2363/07-10, от 05.08.2013 по делу №а64-6230/2010 в отношении указанных кооперативом завершено конкурсное производство.

Безопасность спорных объектов водоснабжения подтверждается кадастровыми паспортами сооружений, актами технического состояния объектов инженерной инфраструктуры.

Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области от 06.04.2017 №1541-02.2 сведения о регистрации прав на спорные объекты в реестре федерального имущества отсутствуют. По сведениям, указанным в письме администрации Мучкапского района Тамбовской области от 24.03.2017 №125, в Реестре муниципального имущества Мучкапского района Тамбовской области спорные объекты недвижимости не значатся. Письмом от 04.04.2017 №05-04/2277 Комитет по управлению имуществом Тамбовской области сообщил, что спорные водопроводные сети в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числятся.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области уведомлениями от 24.03.2017 №68/001/103/2017-26805, от 30.01.2017 №68/001/103/2017-5718, от 02.02.2017 №68/001/103/2017-7997 сообщило об отсутствии в Едином государственном реестре записи о регистрации прав на спорные объекты.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

От уплаты государственной пошлины истец и ответчики освобождены.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области на следующие объекты недвижимого имущества:

- сооружение, назначение: 7.7.) сооружения трубопроводного транспорта, кадастровый номер 68:10:0000000:430, наименование: водопроводная сеть, протяженностью 9970 м., адрес: Тамбовская область, Мучкапский район, с. Шапкино;

- сооружение, назначение: 7.7.) сооружения трубопроводного транспорта, кадастровый номер 68:10:0000000:429, наименование: объект «водоснабжение с. Шапкино» Мучкапского района Тамбовской области, протяженностью 7212 м., по адресу: Тамбовская область, Мучкапский район, с. Шапкино;

- сооружение, назначение: 7.7.) сооружения трубопроводного транспорта, кадастровый номер 68:10:0000000:431, наименование: водопроводная сеть, протяженностью 1450 м., по адресу: Тамбовская область, Мучкапский район, с. Краснояровка (далее - спорные объект недвижимости).

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Т.В. Егорова