Решение от 8 ноября 2024 г. по делу № А56-72967/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-72967/2024
08 ноября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 190031, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ МАЛАЯ МОРСКАЯ, Д. 12, ЛИТЕРА А)

к Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 191011, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПЛ. ОСТРОВСКОГО, Д.11)

о взыскании

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 1 Приморского района" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 197372, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ. ГАККЕЛЕВСКАЯ, Д.22, К.2)

при участии

от истца: ФИО2, доверенность от 18.07.2024;

от ответчика и от третьего лица: не явились, извещены



установил:

государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - истец, ГУП «ТЭК СПб») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета (далее – ответчик) о взыскании 11 294 737,59 руб. компенсации разницы в тарифах за тепловую энергию, поставленную по договорам 15.04.2011 № 1544.34.037.1 за период 10.2021-05.2022, от 01.07.2014 № 2378.34.037.1 за период 09.2021, от 01.01.2007 № 5025.037.1 за период 12.2021-12.2022, от 01.03.2007 № 5123.037.1 за период 09.2021-12.2022, от 01.05.2018 № 21025.037.1 за период 09.2021-12.2022.

Определением от 02.08.2024 иск принят к производству, назначены предварительное судебное заседание и дело к судебному разбирательству, а также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 1 Приморского района".

29.10.2024 в судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, отзывы на иск не представили.

29.10.2024 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное разбирательство (ст. 137 АПК РФ).

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства:

ГУП «ТЭК СПб», являясь единой теплоснабжающей организацией, осуществляет поставку тепловой энергии обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 1 Приморского района" на цели теплоснабжения объекта (-ов) многоквартирных домов, находящихся в его управлении по договорам 15.04.2011 № 1544.34.037.1, от 01.07.2014 № 2378.34.037.1, от 01.01.2007 № 5025.037.1, от 01.03.2007 № 5123.037.1, от 01.05.2018 № 21025.037.1.

В спорных периодах ГУП «ТЭК СПб» поставлена тепловая энергия, размер выпадающих доходов истца в связи с применением льготных тарифов в спорный период составил 11 294 737,59 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и оставление ответчиком претензии без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.03.2011 N 2-П, если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса (далее - межтарифная разница), предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных ею экономических потерь.

Возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение.

При этом данным публично-правовым образованием должна быть установлена компенсация потерь теплоснабжающей организации, вызванных межтарифной разницей.

Доказательства того, что истец завысил объем тепловой энергии, потребленной третьим лицом в спорные периоды, исходя из которого исчислен размер субсидии, в материалах дела отсутствуют.

Порядок предоставления субсидий регламентируется постановлениями Правительства РФ на соответствующий период.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в, целях компенсации выпадающих доходов, возникающих в результате применения получателями субсидий льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга.

Субсидии предоставляются при условии составления теплоснабжающими организациями и согласования актов сверок в целях подтверждения объемов тепловой энергии, отпущенной для теплоснабжения в многоквартирных домах, жилых домах, творческих мастерских, с лицами, имеющими право на льготы в виде льготных тарифов, перечень которых определен в п. 1 ст. 1 Закона о льготных тарифах.

Разница между тарифом для истца и тарифом для населения компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга, в виде субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию.

За спорный период акты сверок не подписаны или подписаны с разногласиями, а потому субсидия истцом не получена. Вместе с тем, объемы тепловой энергии поставленной третьему лицу за спорные периоды подтверждены материалами дела: договорами, расчетами фактического теплоотпуска.

Истцом предъявлены ко взысканию денежные средства в виде разницы тарифах в сумме 11 294 737,59 руб.

Размер невозмещенной разницы в тарифах судом проверен, является арифметически верным, подтверждается материалами дела, в том числе, счетами-фактурами, договором с третьим лицом. Объемы теплоснабжения третьему лицу ответчиком не опровергнуты.

Суд находит исковые требования в части взыскания с ответчика денежной суммы в виде разницы в тарифах обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Расходы истца по пошлине относятся на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


Иск удовлетворить.

Взыскать с Санкт-Петербурга в лице Жилищного комитета в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

11 294 737, 59 руб. – убытков в виде разницы в тарифах за тепловую энергию, поставленную по договорам, а именно:

от 15.04.2011 № 1544.34.037.1 за период 10.2021-05.2022, в размере ?

4 607 471, 25 руб.

от 01.07.2014 № 2378.34.037.1 за период 09.2021, в размере ?

308 847, 24 руб.

от 01.01.2007 № 5025.037.1 за период 12.2021-12.2022, в размере ?

2 967 413, 12 руб.

от 01.03.2007 № 5123.037.1 за период 09.2021-12.2022, в размере ?

1 009 623, 57 руб.

от 01.05.2018 № 21025.037.1 за период 09.2021-12.2022, в размере ?

2 401 382, 41 руб.;

а также 79 474 руб. – расходов по госпошлине по иску.


Возвратить государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 526 руб. госпошлины, уплаченной по платежному поручению № 27764 от 07.06.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Хорошева Н.В.