Решение от 26 октября 2017 г. по делу № А66-14492/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-14492/2017
г.Тверь
27 октября 2017 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Беловой А.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ратниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела организации применения административного законодательства Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти УМВД России по Тверской области (г.Тверь) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (г.Тверь) о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Отдел организации применения административного законодательства Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти УМВД России по Тверской области (далее – заявитель, Отдел) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Заявитель путем телефонограммы ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам ст. 123 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 02 августа 2017 года в 14 часов 50 минут в пункте приема металлолома по адресу: <...> у д. 39 Предприниматель осуществлял деятельность по заготовке, хранению, переработке и использованию лома металла согласно протоколу изъятия вещей и документов от 02.08.2017 № 006538 без соответствующей лицензии, в нарушение требований ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

По выявленному факту нарушения административного законодательства 03.08.2017 в присутствии Предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении ТВР № 170360/797 (л.д.6).

На основании статьи 23.1 КоАП РФ Отдел обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд пришел к следующим выводам.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В примечании к статье 2.4 КоАП РФ указано, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.

Статьей 14.1 КоАП РФ иное не установлено, поэтому Предприниматель несет ответственность как должностное лицо.

Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под ломом и отходами цветных и (или) черных металлов понимаются пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.

В соответствии с п. 2 «Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 № 1287 лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов; заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов.

В данном случае установлен факт осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и использованию лома металла, при отсутствии лицензии на данный вид деятельности.

Данный факт надлежаще подтвержден материалами дела: протоколом осмотра от 02.08.2017 (л.д.8), протоколом изъятия вещей и документов № 006538 от 02.08.2017 (л.д.9), протоколом об административном правонарушении от 03.08.2017 ТВР № 170360/797 (л.д.6).

При названных обстоятельствах Предприниматель допустила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ на дату рассмотрения дела не истек. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ судом не установлено.

Оценив характер и степень общественной опасности совершенного Предпринимателем правонарушения, суд считает, что оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.          Учитывая, что вина ответчика в совершенном правонарушении подтверждена материалами дела, суд пришел к  выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

В силу части 4.2 статьи 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 123, 156, 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области,

РЕШИЛ:

привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ уроженца Московской области, проживающего по адресу: <...>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области 04.09.2006, ОГРНИП 306695024700048, ИНН <***>, к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде взыскания административного штрафа в сумме 4 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения согласно протоколу изъятия вещей и документов № 006538 от 02.08.2017 (лом металла находится на хранении на складе УМВД России по Тверской области по адресу: г.Тверь, п. Литвинки, д. 25).

Штраф подлежит уплате в бюджет не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***>, КПП 695201001, Отделение Тверь ГУ Банка России по Центральному федеральному округу БИК 042809001, счет №40101810600000010005, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 28701000, УИН для ГИС ГМП 18880469170001703602, назначение платежа: штраф по решению суда по делу № А66-14492/2017.

В случае непредставления суду сведений об уплате штрафа в указанный срок направить настоящее решение для принудительного исполнения в установленном порядке.

Настоящее решение может быть обжаловано в течении десяти со дня его принятия в установленном порядке в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда.

Судья А.Г.Белова