Решение от 28 января 2025 г. по делу № А59-4737/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

                                     www.sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru


                                                Именем  Российской  Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Южно-Сахалинск                                                                                             Дело № А59-4737/2024

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2025 года

Полный текст решения изготовлен 29 января 2025 года


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Жамновой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Черноморовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сахспецстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении провести гарантийные работы по муниципальному контракту                               № 0161300006319000202 от 05.09.2019, о взыскании штрафа в размере 881 939,65 руб.,

при участии:

от истца, ответчика – не явились,


                                                     У С Т А Н О В И Л:


            Администрация муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сахспецстрой» (далее – ООО «Сахспецстрой», ответчик) о понуждении провести гарантийные работы по муниципальному контракту          № 0161300006319000202 от 05.09.2019, о взыскании штрафа в размере 881 939, 65 руб.

            Определением суда от 02.08.2024 исковое заявление принято к производству.

            Определением суда от 25.11.2024 судебное заседание по рассмотрению дела отложено на 23.01.2025.

            Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не явились.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

            К судебному заседанию от истца поступили уточнения исковых требований, в соответствии с которыми просит:

            обязать ООО «Сахспецстрой» в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки по муниципальному контракту     № 0161300006319000202 от 05.09.2019:

           - в квартире №11 по ул. Новая, 12А в с. Покровка произвести: в комнате оштукатуривание, выравнивание ротбантом стен и поклеить обои; на балконе затирку трещин и покраску стен; на кухне обработку стен антиплесневым составом и поклеить обои; в ванной комнате замену керамогранитной плитки;

           - в квартире №16 по ул. Новая, 12А в с. Покровка произвести: в ванной комнате замену керамогранитной плитки; на кухне ошкуривание, выравнивание ротбантом стен и поклеить обои; в комнате в углах стен с образованием плесени произвести обработку антиплесневым составом и поклеить обои; на балконах произвести ошкуривание стен, шпаклевку и покраску; отрегулировать притвор балконной двери, в случае не возможности устранения причины тугого закрывания балконной двери произвести её замену;

          - в квартире №12 по ул. Новая, 12А в с. Покровка произвести: в ванной комнате замену керамогранитной плитки; в туалете устранить течь воды из канализационной трубы;

 взыскать с ООО «СахСпецСтрой» в пользу администрации муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области штраф в размере 881 939,65 руб.

           На основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований приняты судом.

            Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по результатам проведениям электронного аукциона (ИКЗ 193650300045665030100100290014120414) между администрацией (заказчик) и ООО «Сахспецстрой» (подрядчик) заключен муниципальный контракт 0161300006319000202 от 05.09.2019 (далее – контракт), в соответствии с которым подрядчик обязуется выполнить строительно-монтажные работы по объекту: Строительство многоквартирного дома с. Покровка, в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 4), Проектной документацией, в срок, установленный контрактом, по цене, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости строительства, а заказчик производит оплату фактически выполненных работ, обеспечивает контроль выполнения работ и приемку результатов выполнения работ.

Место выполнения работ: <...> кадастровый № 65:10:0000059:490 (пункт 2.3 контракта).

Результатом выполненной работы является построенный объект капитального строительства (пункт 2.4 контракта).

Цена контракта составляет 95 738 561,99 руб. (пункт 3.1 контракта).

В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта от 10.12.2010 работы объект принят заказчиком.

На основании соглашения  от 17.12.2020 контракт  расторгнут, объем фактически выполненных работ составил 88 193 965,20 руб.

16.04.2024 администрацией в адрес ООО «Сахспецстрой» направлено письмо           № 142/04 с уведомлением о явки для осмотра и составления акта, фиксирующего недостатки в квартирах № 11 и № 16 по адресу: <...>.

22.04.2024 администрацией составлены комиссионные акты, согласно которым выявлены следующие недостатки:

           - в квартире №11 по ул. Новая, 12А в с. Покровка: в комнате отходят обои с ротбантом, образовалась плесень; на балконе трещины на стенах, под окном балкона; на кухне отслаивание обоев, плесень; отслаивание плитки по всему периметру в ванной комнате;

           - в квартире №16 по ул. Новая, 12А в с. Покровка: отходит кафель по всему периметру в ванной комнате; отходят обои на кухне на стене с северной стороны; отслаивание штукатурки на балконе (балкон с северной стороны); в комнате выходящей на север отслаивание обоев, на стене, с северной стороны плесень в углу стен; на балконе, выходящем на юг над окном отслаивание штукатурного слоя и окраски.

25.04.2024 истец направил в адрес ответчика письмо об устранении недостатков в срок до 24.05.2024.

В установленный срок недостатки работ не устранены.

21.05.2024 администрацией в адрес ООО «Сахспецстрой» направлено письмо             № 181/05 с уведомлением о явки для осмотра и составления акта, фиксирующего недостатки в квартире № 12 по адресу: <...>.

23.05.2024 администрацией составлен комиссионный акт, согласно которому в квартире № 12 выявлены следующие недостатки: течет вода с трубы канализационной со второго этажа в туалете; отходит кафель от стен в ванной комнате по всему периметру.

24.05.2024, 18.06.2024 истец направил в адрес ответчика претензии об устранении недостатков.

В установленный срок недостатки работ не устранены.

Неисполнение гарантийных обязательств по контракту послужило основанием для обращения истца с настоящим заявлением.

Согласно пункту 5.1.1 контракта заказчик имеет право требовать от подрядчика своевременного устранения выявленных недостатков.

В соответствии с пунктом 9.1 контракта подрядчик гарантирует: возможность безаварийной эксплуатации объекта на протяжении гарантийного срока; высокое качество работ, материалов, бесперебойное функционирование технологического оборудования и инженерных систем, установок, механизмов, инженерных сетей, смонтированных и налаженных подрядчиком, в период гарантийного срока;  достижение указанных в проектной документации показателей, в том числе в период гарантийного срока и несет ответственность за отступления от них; своевременное устранение за свой счет недостатков и дефектов, выявленных в период гарантийного срока.

Пунктом 9.2 контракта предусмотрено, что гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и смонтированного оборудования исчисляется с момента подписания формы КС-11 и составляет 5 лет.

Правоотношения сторон, возникшие в рамках муниципального контракта, регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), специальными положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) и общими нормами об исполнении обязательств.

           Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются. 

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

            Пунктом 1 статьи 763 ГК РФ предусмотрено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

           Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

           К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (статья 702 ГК РФ).

           Положениями статьи 721 ГК РФ предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

             Согласно положениям статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397). Подрядчик, предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества (статья 475).

          Пунктом 3 статьи 724 ГК РФ предусмотрено, что Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

          Согласно положениям статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.

          С учетом изложенного, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) обусловлены ненадлежащей эксплуатацией объекта либо возникли по иным причинам, за которые ответственность подрядчика не предусмотрена.

          Акт приемки объекта подписан сторонами 10.12.2020.

          Недостатки работ выявлены в период с 22.04.2024 по 23.05.2024.

          С учетом изложенного, недостатки выполненных работ возникли в период гарантийного срока, установленного  пунктом 9.2 контракта.

          Подписание заказчиком акта о приемки объекта без замечаний не лишает заказчика права предъявлять претензии к качеству работ в рамках гарантийного срока и не снимает с подрядчика ответственность за ненадлежащее качество выполненных работ.      

            Доказательства, свидетельствующие о возникновении недостатков выполненных работ после их приемки вследствие нарушения заказчиком правил эксплуатации, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы, не представлены.

           При рассмотрении спора мотивированные возражения по существу исковых требований и ходатайства о назначении экспертизы ответчик не заявил.

           Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

           При таких обстоятельствах, требования истца о возложении на ответчика обязанности устранить выявленные недостатки в рамках гарантийных обязательств являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

           Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

           В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

           С учетом разумности срока и объема устранения недостатков выполненных работ, суд считает необходимым установить ответчику срок в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

Разрешая требования истца в части взыскания штрафа в сумме 881 939,65 руб., суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Частью 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно части 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с пунктом 8.1 контракта при нарушении условий контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом.

В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик уплачивает заказчику неустойку (штраф, пени) (пункт 8.5 контракта).

Согласно пункту 8.7 контракта штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

В соответствии с 8.8 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа составляет 1 процент цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. руб. до 100 млн. руб.

Согласно расчету истца штраф составляет 881 939,65 руб. из расчета 1% от стоимости фактически выполненных работ в размере 88 193 965,20 руб.

Расчет судом проверен и признан верным.

Указанный размер штрафа, исходя из объема фактически выполненных работ, признан обоснованным также в рамках дела № А59-4118/2022.

С учетом изложенного, с ООО «Сахспецстрой» в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 881 939,65 руб.

Согласно части 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина в сумме 26 639 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

В соответствии с положениями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Настоящее решение изготовлено в форме электронного документа, стороны о возбуждении производства по настоящему делу уведомлены, информация о движении дела размещена на сайте суда, в связи с чем, настоящее решение суда подлежит размещению на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия и не направляется сторонам.

           На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


                                                              Р Е Ш И Л:


           Исковые требования администрации муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области удовлетворить.

           Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сахспецстрой» в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки по муниципальному контракту № 0161300006319000202 от 05.09.2019:

           - в квартире №11 по ул. Новая, 12А в с. Покровка произвести: в комнате оштукатуривание, выравнивание ротбантом стен и поклеить обои; на балконе затирку трещин и покраску стен; на кухне обработку стен антиплесневым составом и поклеить обои; в ванной комнате замену керамогранитной плитки;

           - в квартире №16 по ул. Новая, 12А в с. Покровка произвести: в ванной комнате замену керамогранитной плитки; на кухне ошкуривание, выравнивание ротбантом стен и поклеить обои; в комнате в углах стен с образованием плесени произвести обработку антиплесневым составом и поклеить обои; на балконах произвести ошкуривание стен, шпаклевку и покраску; отрегулировать притвор балконной двери, в случае не возможности устранения причины тугого закрывания балконной двери произвести её замену;

          - в квартире №12 по ул. Новая, 12А в с. Покровка произвести: в ванной комнате замену керамогранитной плитки; в туалете устранить течь воды из канализационной трубы.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» в пользу администрации муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области штраф в размере 881 939,65 руб.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 26 639 руб.

           Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.


Судья                                                                                                     М.С. Жамнова