Решение от 10 октября 2023 г. по делу № А65-7480/2023

200/2023-304961(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г.Казань

Дело № А65-7480/2023

Дата принятия решения в полном объеме 10 октября 2023 года

Дата оглашения резолютивной части решения 03 октября 2023 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е., при аудиопротоколировании и ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Муниципального казенного учреждения "Управление информационных технологий и связи Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Акапитал" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту от 30.11.2022 № 2022.833 о поставке коммутаторов для нужд Исполнительного комитета г.Казани в размере 65 493 (шестьдесят пять тысяч четыреста девяносто три рублей двадцать три копеек) руб. 23 коп.,

с участием: от истца – не явился, извещен, от ответчика – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное казенное учреждение "Управление информационных технологий и связи Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее-истец) 20.03.2023 обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к Обществу с ограниченной ответственностью "Акапитал", (далее – заинтересованное лицо) с соблюдением требований о подсудности и компетенции.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В срок до 18.04.2023 ответчику было предложено представить письменный мотивированный отзыв на иск, сторонам в срок до 09.05.2023 – дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Ответчик до 18.04.2023 представил отзыв, от сторон до 09.05.2023 дополнительных документов, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции представлено не было.

Определением суда от 29.05.2023 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное разбирательство.

Все стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из представленных по делу доказательств, между МКУ "Управление информационных технологий и связи Исполнительного комитета г.Казани" (далее – Истец), и ООО "Акапитал" (далее – Ответчик), заключен муниципальный контракт от 30.11.2022 № 2022.833 о поставке коммутаторов.

Срок поставки по контракту с даты заключения Контракта не позднее 25.12.2021 (пункт 3.2 контракта).

Цена контракта определена сторонами в пункте 2.1 и составляет 3 852 543 рублей 14 копеек, НДС не облагается, является твердой и включает все расходы подрядчика, связанные с исполнением контракта.

Основанием для оплаты поставки является акт приема-передачи Товара. Оплата за поставляемый товар производится Истцом путем перечисления на расчетный счет Ответчика (пункт 2.7 контракта).

27.12.2022 Истцом была направлена претензия № 42-01-21/699 в адрес Ответчика об исполнении обязательств до 31.01.2023.

28.02.2023 Истцом была направлена претензия в адрес Ответчика об исполнении обязательств до 31.03.2023, на которую Ответчик дал мотивированный ответ, отказав в удовлетворении заявления (Исх. № 38/23 от 15.03.2023).

Неисполнение требования изложенного в претензии послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Контракт между Истцом и Ответчиком заключен контракт в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По условиям п. 1.1. Контракта Ответчик обязуется поставить Истцу товар, а Истец обязуется принять и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В соответствии с п. 3.2. Контракта срок поставки: с момента заключения Контракта до 25.12.2022.

Фактически Ответчик исполнил свои обязательства по поставке Товара 03.03.2023, что подтверждается Документом о приемке (Счет-фактура № 4 от 03.03.2023, далее - Документ о приемке), подписанным электронными подписями Ответчика и Истца.

Таким образом, просрочка поставки Товара составила 68 дней (с 26.12.2022 по 03.03.2023). Размер пени равен: 3 852 543 руб. 14 коп. * 68 * 7,5% * 1/300 = 65 493 руб. 23 коп.

Ответчиком от Истца была получена претензия (требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) от 10.03.2023 за № 42-01-21/104 (далее - Претензия), на которую Ответчик дал мотивированный ответ от 15.03.2023 (Т.1 Л.Д.21).

В соответствии с частью 9.1. статьи 34 ФЗ-44, введенной в ФЗ-44 Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.03.2022 г. № 46-ФЗ, Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных Истцом сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с п. 2 Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных Истецом в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных Истецом сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом», списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме за исключением случаев, предусмотренных соответствующими подпунктами данного пункта Правил.

Ответчик исполнил свои обязательства по поставке Товара в полном объеме, что подтверждается Документом о приемке, подписанным Истцом и Ответчиком.

При наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является:

- в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подпункт «а» пункта 5 Правил списания сумм неустоек).

Расчет суммы, составляющей 5% цены Контракта: 3 852 543 руб. 14 коп. (цена Контракта) х 5% = 192 627 руб. 16 коп.

Размер пени, начисленной Истцом в Претензии - 65 493 рубля 23 копейки, не превышает 5% цены Контракта.

Согласно п. 7 Правил списания сумм неустоек условием для списания начисленной неустойки является подтверждение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней). Ответчик в Ответе на претензию проверил расчет неустойки, признал его верным и подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустойки в размере 65 493 рубля 23 копейки.

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Положения Правил N 783, как и положения части 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ носят императивный характер, прямо предписывая действия заказчика при определенных обстоятельствах.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки и обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.

Данный правовой подход приведен в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, и неоднократно отражался в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, в том числе в определениях от 14.08.2018 N 305-ЭС18-5712, от 30.10.2018 N 305- ЭС18-10724, от 18.07.2019 N 305-ЭС19-5287.

В рассматриваемом случае судом установлено и материалами дела подтверждается, что обязательства, предусмотренные контрактом, исполнены ответчиком в полном объеме и что размер неустойки не превышает 5 % от цены контракта.

Указанный вывод соответствуют правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2023 N 306-ЭС22-23625.

Довод Истца в исковом заявлении о неверной интерпретации норм права суд отводит, как не имеющий отношения к рассматриваемому спору, поскольку в рассматриваемом случае неустойки списывается не по основаниям предусмотренным в подпункте «д» пункта 3 Правил.

Ответчик в рассматриваемом споре обоснованно ссылается на подпункт «а» пункта 3 Правил списания сумм неустоек, который предусматривает, что общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 167 – 169, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок, а также в кассационном и надзорном порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья А.Е. Кириллов