Решение от 27 апреля 2024 г. по делу № А45-38888/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-38888/2023
г. Новосибирск
27 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 27 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Надежкиной О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Першковой И.К., рассмотрев дело по исковому заявлению акционерного общества «Региональные электрические сети» (ИНН <***>), г. Новосибирск

к администрации Соколовского сельсовета Колыванского района Новосибирской области (ИНН <***>), с. Соколово, Новосибирская область,

по встречному исковому заявлению администрации Соколовского сельсовета Колыванского района Новосибирской области (ИНН <***>), с. Соколово, Новосибирская область

к акционерному обществу «Региональные электрические сети» (ИНН <***>), г. Новосибирск

о признании права собственности на объект ВЛ 0,4 кв,

при участии представителей:

истца (по первоначальному иску): ФИО1, доверенность № 293/21 от 08.09.2021, паспорт, диплом;

ответчика (по первоначальному иску): не явился, уведомлен,

установил:

акционерное общество «Региональные электрические сети» (далее по тексту – АО «РЭС») обратилось в суд с иском к администрации Соколовского сельсовета Колыванского района Новосибирской области о признании права собственности на объект – ВЛ 0,4 кВ, протяженностью 360 м., местоположение: Новосибирская область, Колыванский район, с. Соколово, кадастровый номер объекта 54:10:022401:1474.

Кроме того, администрация Соколовского сельсовета Колыванского района Новосибирской области (далее по тексту – администрация) обратилась в суд со встречным исковым заявлением к АО «РЭС» о признании права собственности на объект – ВЛ 0,4 кВ, протяженностью 360 м., местоположение: Новосибирская область, Колыванский район, с. Соколово, кадастровый номер объекта 54:10:022401:1474.

АО «РЭС» в судебном заседании поддержал первоначальные исковые требования в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просит отказать.

Администрация явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, согласно представленному в материалы дела письменному отзыву против удовлетворения первоначальных исковых требований возражает в полном объеме.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие администрации по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд находит требования АО «РЭС» обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 03.12.2021 правообладателем сооружения электроэнергетики, протяженностью 310 м с кадастровым номером 54:10:022401:1474, является Соколовский сельсовет Колыванского района Новосибирской области. Основанием регистрации явилось принятие на учет как безхозяйного объекта недвижимости, 03.12.2021 03:30:38, 54:10:022401:1474-54/131/2021-КУ.

Администрация обратилась в Колыванский районный суд Новосибирской области с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную вещь - ВЛ 0,4 кВ. протяжённость 360 м.. местоположение: Новосибирская область, Колыванский район, с. Соколово. кадастровый номер объекта: 54:10:022401:1474 в порядке ст. 225 ГК РФ. Определением от 29.06.2023 по делу № 2-626/2023 производство по делу было прекращено в связи с наличием спора о праве.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области направило в адрес АО «РЭС» для организации работы по бесхозяйным электросетевым объектам письмо Министра энергетики РФ № НШ-5553 от 25.04.2022 г.

Ссылаясь на критическое техническое состояние бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, создания тем самым значительных рисков надежному электроснабжению потребителей и затруднений проведения аварийно-восстановительных работ. Министр энергетики РФ просит организовать работу по обращению территориальных сетевых организаций в судебные органы с требованием о признании права собственности на такие бесхозяйные объекты.

Как полагает АО «РЭС», в случае заявления прав на энергообъект сетевой организацией и органом местного самоуправления приоритет должен быть отдан сетевой организации как профессиональному субъекту рынка электроэнергетики.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абзац 2 пункта 1 статьи 38 Закон об электроэнергетике).

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 1 Закона № 430-ФЗ статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 5, согласно которому с заявлением о принятии на учет такого бесхозяйного объекта как линейный объект, наряду с органами, уполномоченными управлять муниципальным имуществом (указаны в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ), вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию данных линейных объектов.

Также вводимым в действие пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации для лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, предусмотрено право обращения в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты по истечении трех месяцев со дня постановки таких бесхозяйных линейных объектов на учет.

Таким образом, право на обращение как с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов, так и с заявлением в суд о признании права собственности на них, у лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, возникло с момента вступления в силу пункта 2 статьи 1 Закона № 430-ФЗ - с 21.12.2021.

При этом реализация права на обращение в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект положениями статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации не поставлена в зависимость от того, кем осуществлены мероприятия, направленные на постановку бесхозяйного линейного объекта на учет.

Право испрашивать бесхозяйный линейный объект в муниципальную собственность или в собственность лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, принадлежит как муниципалитету, так и эксплуатанту такого объекта.

Реализация указанного права должна осуществляться с соблюдением общегражданских принципов добросовестного поведения участниками гражданских правоотношений при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей (пункт 3 статьи 1 ГК РФ), и не создавать ситуацию конкуренции прав, учитывая, что дополнение статьи 225 ГК РФ пунктом 5 статьи 225 ГК РФ целью Закона № 430-ФЗ не являлось.

Как установлено судом и следует из материалов дела, бесхозяйный объект учтен в ЕГРН в качестве такового 03.12.2021, то есть до введения в силу Закона № 430-ФЗ в части дополнения статьи 225 ГК РФ пунктом 5 о праве организации, обязанной эксплуатировать бесхозяйный линейный объект, осуществлять действия по постановке этого объекта на учет в качестве бесхозяйного и о последующем праве этой организации заявить в суд требование о признании за собой права собственности на бесхозяйное имущество.

Таким образом, ранее чем 21.12.2021 АО «РЭС» не был наделен правом приступить к осуществлению мероприятий по учету в ЕГРН заявленного в настоящем иске линейного объекта в качестве бесхозяйного. При этом, до наступления этой даты администрацией уже была начата процедура принятия на учет рассматриваемого линейного объекта в качестве бесхозяйного.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности первоначальных исковых требований в полном объеме и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Первоначальный иск удовлетворить.

Признать за Акционерным обществом «Региональные электрические сети» право собственности на объект – ВЛ 0,4 кВ, протяженностью 360 м., местоположение: Новосибирская область, Колыванский район, с. Соколово, кадастровый номер объекта 54:10:022401:1474.

Вернуть Акционерному обществу «Региональные электрические сети» из федерального бюджета 2 120 рублей излишне уплаченной государственной пошлины.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Суд по интеллектуальным правам в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, если решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья О.Б. Надежкина