Решение от 28 марта 2019 г. по делу № А55-21017/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А55-21017/2018
г.Самара
28 марта 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 марта 2019 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Некрасовой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кремневой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании 25.03.2019 дело по исковому заявлению

акционерного общества «Предприятие тепловых сетей» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Самара,

к обществу с ограниченной ответственностью «ПЖРТ Октябрьского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Самара,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Самарский расчетно-кассовый центр», АО «Энергосбыт плюс» в лице Самарского филиала,

о взыскании денежных средств,

с участием в заседании представителя АО «ПТС» - ФИО1 (доверенность от 10.11.2017),

в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

установил:

акционерное общество «Предприятие тепловых сетей» (далее – АО «ПТС») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ПЖРТ Октябрьского района» (далее – ООО «ПЖРТ Октябрьского района») задолженности по оплате тепловой энергии за апрель 2018 года в сумме 781 567 руб. 95 коп.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.10.2018 по делу №А55-21017/2018 произведена замена судьи Лихоманенко О.А. на судью Некрасову Е.Н. В случае замены судьи в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство производится с самого начала (ч.5 ст.18 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Самарский расчетно-кассовый центр», АО «Энергосбыт плюс» в лице Самарского филиала.

ООО «ПЖРТ Октябрьского района» представило отзыв и дополнение к отзыву.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы не представили, что не препятствует рассмотрению настоящего дела по имеющимся в нем доказательствам.

В судебном заседании представитель АО «ПТС» исковые требования поддержала.

На основании ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела в порядке искового производства, проверив доводы, приведенные в исковом заявлении, отзыве и дополнении к отзыву, заслушав представителя истца в судебном заседании, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, АО «ПТС» (теплоснабжающая организация) и ООО «ПЖРТ Октябрьского района» (потребитель) заключили договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.03.2017 №7151, по которому теплоснабжающая организация обязалась подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды водоснабжения, а потребитель – принимать и оплачивать их.

Цена и порядок расчетов установлены в разделе 4 договора. В соответствии с п.4.4 договора оплата производится потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем.

Во исполнение договорных обязательств АО «ПТС» в апреле 2018 года поставило потребителю тепловую энергию и теплоноситель и направило ему комплект расчетно-платежных документов на общую сумму 781 567 руб. 95 коп. (расчетная ведомость, счет-фактура от 30.04.2018 №27724/1).

Поскольку потребитель оплату тепловой энергии и теплоносителя не произвел, АО «ПТС» направило ему претензию с просьбой оплатить задолженность.

ООО «ПЖРТ Октябрьского района» претензию не исполнило, в связи с чем АО «ПТС» обратилось в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ООО «ПЖРТ Октябрьского района» ссылается на то, что договор теплоснабжения от 01.03.2017 №7151 содержит информацию о наличии счетчика учета теплоэнергии в многоквартирном жилом доме №17 по ул.Челюскинцев; ООО «ПЖРТ Октябрьского района» неоднократно направляло в АО «ПТС» данные приборов учета по отоплению и ГВС указанного дома для проведения соответствующей корректировки начисленных истцом платежей, однако истец в исковом заявлении ошибочно начислил завышенную плату по нормативу, без учета показаний прибора учета по указанному дому. Излишне начисленная сумма должна быть исключена из размера задолженности. Объемы потребления тепловой энергии за апрель 2018 года сторонами не согласованы и оспариваются ответчиком; между сторонами имеется спор о размере оплаты.

По данным истца начислено по нормативу по ул.Челюскинцев, д.17 – 132 782 руб. 38 коп., а по показаниям прибора учета дома (с учетом начисления собственникам помещений дома по внутриквартирным приборам учета) ответчик начислил (в том числе собственникам помещений) в 647,80 куб.м, умноженное на норматив цены 130 руб. 17 коп. за 1 куб.м – 84 323 руб. 74 коп.; разница в начислениях составила 48 458 руб. 64 коп. Ответчик направлял истцу данные приборов учета для перерасчета начислений, однако истец не произвел соответствующий перерасчет.

Кроме того, ООО «ПЖРТ Октябрьского района» представило дополнение к отзыву на иск, в котором сослалось на следующие обстоятельства:

1. В соответствие с п.2.2.7 договора теплоснабжения от 01.03.2017 №7151 обязанностью истца является совершение иных действий по обеспечению надлежащей эксплуатации ранее установленных приборов учета потребителя в соответствии с требованиями законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Действия истца по игнорированию ведения учета теплоснабжения в соответствии с приборами учета и поданными соответствующими данными ответчиком, свидетельствуют о его финансовой незаинтересованности в исполнении норм законодательства об энергосбережении в РФ, в связи с тем, что требуемая в иске сумма, рассчитанная по нормативу, превышает сумму, рассчитанную по приборам учета теплоэнергии. Материалы дела содержат необходимые и достаточные данные в обоснование правомерных требований ответчика о необходимости учета данных приборов учета по делу и, как следствие, соответствующего перерасчета договорных начислений платы за теплоснабжение, указанных в иске. П.3.3 договора предусмотрено, что объем энергетический ресурсов, поставляемых в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора за расчетный период. Истцом данное условие нарушено, поэтому отсутствуют законные основания для удовлетворения его требований.

2. Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 (далее – Правила №1034), не обязывают ответчика вводить в эксплуатацию узел учета перед каждым отопительным периодом и проверять его перед каждым отопительным периодом. Дополнительно это подтверждается п.2.3.21 договора, в котором указано на обязанность ответчика лишь предоставлять возможность проверки готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации с составлением актов периодической проверки узлов учета перед каждым отопительным периодом и фактически свидетельствует о составлении актов периодической проверки узлов учета перед каждым отопительным периодом силами истца, что и происходило на самом деле, на бланках истца и бланках СФ ОАО «Энергосбыт плюс». В спорный период истец по собственной инициативе не стал оформлять акт периодической проверки узлов учета тепловой энергии с целью необоснованного начисления ответчику более высоких сумм, исходя из нормативов потребления, что само по себе не является основанием для непринятия данных приборов учета в качестве расчетных.

3. Сложившаяся судебная практика кассационной инстанции арбитражного суда свидетельствует о том, что неисполнение управляющей компанией требования о проверке готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации перед очередным отопительным сезоном не может служить основанием для непринятия данных приборов учета в качестве расчетных.

В силу положений ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В отношении деятельности, связанной с использованием энергетических ресурсов, применяются положения Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п.1 ст.5, ст.13 Закона №261-ФЗ).

В силу ст.19 Закона №190-ФЗ коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя может включать в себя: установку приборов учета; эксплуатацию приборов учета, в том числе снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета (ч.6).

Согласно п.73 Правил №1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей.

Аналогичные положения содержались в ранее действовавших Правилах учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 №Вк-4936, в частности, п.7.7 предусматривал, что перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт.

Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 21.09.2015 по делу №А72-11870/2014 указал, что неисполнение потребителем требования к проверке готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации перед очередным отопительным сезоном само по себе не является основанием для непринятия данного прибора учета в качестве расчетного. По смыслу п.1 ст.13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в отношении поверки презюмируется, что, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс.

В отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушении работы узла учета потребителя, ранее допущенного в эксплуатацию при его установке в предусмотренном законодательством порядке, а также доказательств, подтверждающих случаи, при которых узел учета считается вышедшим из строя, приоритет должен быть отдан расчету по прибору учета.

В соответствии с п.68 Правил №1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

Узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу Правил №1034, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепло вычислитель), входящих в состав узлов учета (п.6 Правил №1034).

П.14 указанных правил установлено, что используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

В силу п.31 Правил №1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность прибора учета; нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

При наличии замечаний к узлу учета и выявлении недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В этом случае составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению (п.72 Правил №1034).

Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей (п.73 Правил №1034).

Следовательно, как указывает ООО «ПЖРТ Октябрьского района», при установлении на объектах потребителя (абонента) приборов учета, допущенных к эксплуатации, в случае неисполнения требования к проверке готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации перед очередным отопительным сезоном данное обстоятельство само по себе не является основанием для непринятия данных приборов учета в качестве расчетных.

Спорный узел учета введен в эксплуатацию 23.11.2011, то есть до введения Правил №1034, что подтверждается актом первичного допуска в эксплуатацию с 23.11.2011.

4. В письме от 07.07.2014 №12366-ГБ/04 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сообщило, что в соответствии с п.6 Правил №1034 узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу этих правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета. Минстрой России полагает возможным установку теплосчетчиков, произведенных в период до вступления в силу Правил №1034, при этом срок их эксплуатации определен до истечения срока службы основных приборов, входящих в состав узлов учета, а также полагает возможным ремонт узлов учета тепловой энергии путем замены теплосчетчиков на аналогичные, соответствующие требованиям Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных приказом Минтопэнерго России от 12.09.1995 №Вк-4936.

5. Фактически стороны при заключении договора и его дальнейшего исполнения предусмотрели и согласовали использование данных узла учета в своих расчетах и соблюли все требования для законного и обоснованного исполнения данных условий: 1) стороны указали в договоре соответствующий узел учета; 2) на указанный узел учета имеется акт первичного допуска в эксплуатацию с 23.11.2011; 3) ответчик подавал истцу соответствующие данные учета; 4) узлы учета в спорный период были поверены.

По расчету ООО «ПЖРТ Октябрьского района» разница в начислениях за апрель 2018 года составила 48 458 руб. 64 коп.

Условиями договора теплоснабжения от 01.03.2017 №7151 предусмотрены расчеты по показаниям приборов учета. Получив данные от ответчика о показаниях приборов учета, истец обязан произвести перерасчет начислений, ранее произведенный по нормативу потребления.

Указанная сумма, по мнению ООО «ПЖРТ Октябрьского района», необоснованно требуется ко взысканию с ответчика, кроме указанного данную сумму ООО «ПЖРТ Октябрьского района» не имело права начислять и, соответственно, не начисляло к оплате собственникам помещений многоквартирных домов, что подтверждается данными учета начислений - Справкой о начислении платы за коммунальную услугу «Горячее водоснабжение».

На основании изложенного ООО «ПЖРТ Октябрьского района» просило отказать в удовлетворении исковых требований в заявленном истцом размере, уменьшив сумму иска на 48 458 руб. 64 коп.

Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила, предусмотренные ст.ст.539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п.1 ст.548 ГК РФ).

В силу ст.ст.309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

П.73 Правил №1034 предусмотрено, что перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном п.62-72 данных правил.

Согласно п.91 Правил №1034 не реже 1 раза в год, а также после очередной (внеочередной) поверки или ремонта проверяется работоспособность узла учета, а именно:

а) наличие пломб (клейм) поверителя и теплоснабжающей организации;

б) срок действия поверки;

в) работоспособность каждого канала измерений;

г) соответствие допустимому диапазону измерений для прибора учета фактических значений измеряемых параметров;

д) соответствие характеристик настроек тепловычислителя характеристикам, содержащимся во вводимой базе данных.

Результаты проверки узла учета оформляются актами, подписанными представителями теплоснабжающей организации и потребителя (п.92 Правил №1034).

В соответствии с п.11.1, 11.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв.Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115) при подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей необходимо выполнить в установленные сроки комплекс мероприятий, основными из которых являются, в том числе, испытания оборудования источников теплоты, тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления на плотность и прочность. При подготовке к предстоящему отопительному периоду выявляются дефекты в работе оборудования и отклонения от гидравлического и теплового режимов, составляются планы работ, подготавливается необходимая техническая документация и материально-технические ресурсы.

Согласно п.11.5 Правил №115 для проверки готовности к отопительному периоду при приемке тепловых пунктов проверяется и оформляется актами наличие и состояние контрольно-измерительных приборов и автоматических регуляторов.

В силу ст.12, 13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» при утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений.

Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (ст.2 Закона №102-ФЗ).

В материалах дела отсутствуют доказательства допуска в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии ответчика в рассматриваемый период. Представленный ООО «ПЖРТ Октябрьского района» акт допуска в период с 23.12.2016 по 01.05.2017 на рассматриваемый период не распространяется, а ссылка на дату очередной поверки приборов учета до 2018 года является необоснованной, поскольку дата поверки подтверждает лишь соответствие прибора учета метрологическим требованиям на этот период.

Довод ООО «ПЖРТ Октябрьского района» о том, что задолженность по оплате тепловой энергии в заявленном в иске размере отсутствует, подлежит отклонению, с учетом представленного АО «ПТС» в материалы дела подробного расчета начислений за апрель 2018 года.

Судом установлено, что расчет за апрель 2018 года АО «ПТС» произведен по представленным ООО «ПЖРТ Октябрьского района» показаниям общедомового прибора учета за апрель 2018 года по ул.Челюскинцев, д.17 и по справкам ООО «Самарский РКЦ».

Согласно ведомости ООО «ПЖРТ Октябрьского района» (показания ОДПУ по ул.Челюскинцев, д.17) общий расход тепловой энергии составил 188,715 Гкал, расход воды при этом составил 647,797 м.куб (7598,033-6950,236) (л.д.75). Аналогичные данные содержатся в расчетной ведомости АО «ПТС» за апрель 2018 года (л.д.36).

Таким образом, доводы ООО «ПЖРТ Октябрьского района» и представленный им расчет являются необоснованными, тогда как доводы АО «ПТС» подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, а также учитывая, что доказательств оплаты задолженности полностью или частично на момент рассмотрения дела суду не представлено, исковое заявление АО «ПТС» подлежит удовлетворению.

Выводы суда подтверждаются арбитражной судебной практикой (постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2019 по делу №А55-25574/2018).

В соответствии со ст.110 АПК РФ с ООО «ПЖРТ Октябрьского района» в пользу АО «ПТС» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 18 631 руб., понесенные истцом при подаче искового заявления.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПЖРТ Октябрьского района» в пользу акционерного общества «Предприятие тепловых сетей» основной долг в сумме 781 567 руб. 95 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 18 631 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара) с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

Е.Н. Некрасова