Решение от 22 октября 2024 г. по делу № А56-66575/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-66575/2024
22 октября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Кулагиной Д.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области

заинтересованное лицо: Судебный пристав-исполнитель Адмиралтейского ФИО1 Сергеевна

третьи лица:1) ГУФССП по г. СПб; 2) ООО «Выборг-Строй»

о признании незаконным ненормативного правового акта,


при участии:

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 14.06.2024)

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,



установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского РОСП ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 14.06.2024 на основании исполнительного листа №ФС 045888783 от 05.04.2024 и об обязании возбудить исполнительное производство.

Определением от 12.07.2024 суд принял заявление к производству.

В судебном заседании представитель Комитета поддержал заявленные требования.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

При указанных обстоятельствах суд усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

14.06.2024г. судебный пристав-исполнитель Адмиралтейского ФИО1 Сергеевна вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №ФС 045888783 от 05.04.2024г., выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга, и Ленинградской области по делу №А56-10311/2024 в отношении должника ООО «ВыборгСтрой» в пользу взыскателя Комитета по природным ресурсам Ленинградской области.

Основанием для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства явилась ч.1.1 ст.31 Федеральному закону "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 № 229-ФЗ, согласно которой постановление Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства принимается в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме, а также в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Комитет обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В материалы дела представлена копия исполнительного производства №833905/24/78011-ИП.

Как следует из материалов исполнительного производства, 22.09.2023 платежным поручением №213 в пользу взыскателя Комитета по природным ресурсам Ленинградской области перечислены данные средства в размере 16 731,83 руб. -оплата по уведомлению №923 от 05.09.2023 в части миним. платежа по арендной плате к дог. №714/ДС-2014-06 от 16.06.2024 за ООО Выборгстрой».

Платежным поручением №25 от 14.06.2023 в пользу взыскателя Комитета по природным ресурсам Ленинградской области перечислены данные средства в размере 16 731,83 руб. -оплата по уведомлению №208 от 27.02.2023 в части миним. платежа по арендной плате к дог. №714/ДС-2014-06 от 16.06.2024 за ООО Выборгстрой».

Вместе с тем, как следует из материалов дела, решение арбитражного суда от 05.04.2024 по делу №А56-10311/2024 принято в отношении задолженности ООО «ВыборгСтрой» перед Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области за IV квартал 2023 года со сроком оплаты 15.12.2023 (Обществу направлена претензия №636 от 20.12.2023).

При таком положении, вышеуказанные платежи не являются платежами по задолженности установленной решением арбитражного суда №А56-10311/2024 от 05.04.2024.

При указанных обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 от 14.06.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №ФС 045888783 от 24.05.2024, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-10311/2024 является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 от 14.06.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №ФС 045888783 от 24.05.2024, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-10311/2024.

Обязать судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 возбудить исполнительно производство на основании исполнительного листа №ФС 045888783 от 24.05.2024, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-10311/2024.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Устинкина О.Е.