Решение от 20 апреля 2022 г. по делу № А45-2362/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И


Р Е Ш Е Н И Е

20 апреля 2022 года Дело № А45-2362/2022

Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Ничегоряевой О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» о признании жилищно-строительного кооператива «Дом на Печатников» (630073, <...>, ОГРН: <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании с использованием систем видео конференции информационной системы картотека арбитражных дел (онлайн заседание) : представителя заявителя – ФИО2 (паспорт, доверенность от 03.02.2022) –до перерыва; при участии в судебном заседании: представителя должника – ФИО3 (председатель правления, паспорт, лично),

у с т а н о в и л :

03.02.2022 в арбитражный суд поступило заявление публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» о признании несостоятельным (банкротом) жилищно-строительного кооператива (далее –ЖСК) «Дом на Печатников» в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2020 N 542-ФЗ «О внесении изменений в статью 201.15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 3 и 13.4 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, просил признать должника несостоятельным (банкротом) и ввести процедуру конкурсного производства.

Представитель должника в судебном заседании возражений против заявленных требований не представил.

Проверив представленные в материалы дела документы, выслушав пояснения представителя заявителя, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьёй 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Судом из заявления и документов, представленных в материалы дела установлены следующие обстоятельства.

Определением арбитражного суда от 06.11.2013 в отношении должника ООО «Строительное управление № 17» введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО4 (дело о несостоятельности (банкротстве) №А45-25756/2012). Одновременно судом применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 22.04.2014 в отношении должника введена процедура банкротства внешнее управление.

Определением арбитражного суда от 14.05.2015 внешним управляющим должника утверждён ФИО5.

01.03.2016, состоялось собрание кредиторов должника, на котором кредиторами принято решение о передаче объекта незавершенного строительства и права аренды на земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу «Дом на Печатников», об обращении в Арбитражный суд Новосибирской области с ходатайством о погашении требований участника строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.04.2016 погашены требования участников строительства должника ООО «Строительное управление № 17» путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства – многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения, автостоянкой, общая площадь объекта – 10 192,25 кв.м, степенью готовности – 13%, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Советский район, ул. Печатников, 12 (стр.) и земельный участок (кадастровый номер 54:35:091895:59) жилищно-строительному кооперативу (далее –ЖСК) «Дом на Печатников».

ЖСК «Дом на Печатников» в рамках механизма, предусмотренного ст. 13.3 Закона № 218-ФЗ обратился в Фонд в целях получения выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Наблюдательным Советом Фонда (протокол заседания Наблюдательного совета от 13.04.2021 №НС-11/2021) было принято решение о выплате возмещения гражданам - членам ЖСК, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения.

Установлена к погашению членам ЖСК «Дом на Печатников» сумма в размере 196 511 452 рублей 35 копеек, сумма определена на основании отчета об оценке № ФЗП-02/177-19/18 от 07.04.2021, подготовленного ООО «Центр независимой экспертизы собственности»).

По состоянию на дату подачи заявления произведены выплаты членам ЖСК «Дом на Печатников» в следующем размере 198 544 688 рублей 75 копеек.

Целями создания кооператива в рамках процедуры банкротства в соответствии с положениями ст. 201.10 Закона о банкротстве являются завершение строительства многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки либо здания (сооружения), предназначенного исключительно для размещения машино-мест, и предоставление в таких многоквартирном доме или жилом доме блокированной застройки либо здании (сооружении), предназначенном исключительно для размещения машино-мест, строительство которых завершено, членам указанного кооператива жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в соответствии с условиями договоров, предусматривающих передачу жилых помещений, и (или) договоров, предусматривающих передачу машино-мест и нежилых помещений.

Указанных целей кооператив не достиг, права граждан - участников строительства, впоследствие ставшими членами кооператива, были восстановлены Фондом. Иные цели, в том числе, предпринимательские, связанные с получением прибыли, у кооператива отсутствуют. В связи с этим, нет оснований полагать, что у должника имеется или будет иметься достаточное количество денежных средств для удовлетворения требований его кредиторов.

Таким образом, у Фонда возникло право в силу Закона № 542-ФЗ обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве жилищно-строительного кооператива.

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства создан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с Законом № 218-ФЗ основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

В целях реализации указанных задач Фонда, Законом № 218-ФЗ предусмотрен ряд механизмов защиты прав и законных интересов граждан, в частности, в соответствии с п.1.1. ст. 13 Закона № 218-ФЗ за счет имущества Фонда с учетом особенностей, указанных в ст. 13.3 данного Федерального закона, предусмотрены выплата возмещения гражданам - членам кооператива (ЖСК), требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива).

30.12.2020 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2020 N 542-ФЗ «О внесении изменений в статью 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 3 и 13.4 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 542-ФЗ).

В соответствии с положениями Закона № 542-ФЗ, указанными в статье 3, в случае принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданам - членам жилищно-строительного кооператива до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и погашения в связи с этим требований всех членов такого кооператива Фонд обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о передаче объекта незавершенного строительства и земельного участка, на котором он расположен, Фонду в целях осуществления государственной регистрации перехода прав застройщика на эти объект незавершенного строительства и земельный участок к Фонду. При этом Фонд обращается с иском о ликвидации жилищно-строительного кооператива в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации. А в случае, если погашены требования не всех участников строительства или имеются требования иных кредиторов, Фонд обращается в арбитражный суд с заявлением о банкротстве жилищно-строительного кооператива.

Из материалов дела установлено, что должник состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Новосибирской области, функции единоличного исполнительного органа осуществляет ФИО3.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности предприятия являлось строительство жилых и нежилых зданий (Код ОКВЭД: 41.20) Также у предприятия зарегистрированы дополнительные виды деятельности.

Согласно представленному в материалы дела бухгалтерскому балансу ЖСК «Дом на Печатников», активы по состоянию на 31.12.2021 состоят из дебиторской задолженности в размере 1331 тыс. руб., денежных средств и денежных эквивалентов а размере 1 тыс. руб. Также у кооператива имеются целевые средства в размере 1307 тыс. руб., кредиторская задолженность – 25 тыс. руб.

Фонду предоставлено право, в том числе в случаях, если он не является кредитором застройщика, обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом (п. 2.6 ст. 201.1. Закона о банкротстве).

Согласно пункту 2.7 статьи 201.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по общим правилам статьи 48 Закона о банкротстве с учетом особенностей и изъятий, установленных параграфом 7. Параграфом 7 главы 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрены изъятия из общего правила доказывания обоснованности заявления применительно к случаям, когда с заявлением о несостоятельности (банкротстве) застройщика обращается Фонд.

При обращении с заявлением о признании застройщика несостоятельным (банкротом) Фонд освобожден от необходимости соблюдения положений пунктов 2 и 2.1 статьи 7 и пунктов 8, 9 статьи 42 Закона о банкротстве, предусматривающих, в частности: наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств; предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

По смыслу пункта 2.6 статьи 201.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Фонд наделен специальной правоспособностью инициировать процедуру несостоятельности застройщика, даже в случае, когда Фонд не является кредитором застройщика и без представления в суд, рассматривающий дело о банкротстве, вступившего в законную силу судебного акта о взыскании долга в общеисковом порядке.

В силу специфики деятельности застройщиков, осуществляющих строительство в соответствии с Законом об участии в долевом строительстве, в частности, связанной с привлечением денежных средств граждан, и полномочий Фонда, застройщик является той категорией должников, в отношении которой законодатель предусмотрел введение процедуры банкротства - конкурсного производства при наличии оснований, формально свидетельствующих о значительном риске наступления несостоятельности (банкротства), в частности, признаков неплатежеспособности и/или недостаточности имущества. Согласно статье 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств, при этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано другое; недостаточность имущества - превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

Следовательно, учитывая предусмотренные Законом о банкротстве особенности инициирования процедуры банкротства по заявлению Фонда, рассмотрению подлежат не только стандартные средства доказывания общих оснований несостоятельности (решение суда о взыскании задолженности), но и любые иные, подтверждающие неплатёжеспособность и/или недостаточность имущества застройщика.

В этой связи, по заявлению Фонда застройщик может быть признан несостоятельным (банкротом) при предоставлении любых относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о неплатежеспособности или недостаточности имущества застройщика.

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 2.6 статьи 201.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные ими доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исследовав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд признал доказанным факт наличия у должника признаков банкротства и недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов.

Учитывая изложенное, арбитражный суд пришёл к выводу о наличии оснований для признания должника банкротом.

В соответствии с частью 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан анализировать финансовое состояние должника, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства, а также обстоятельства, ответственность за которые предусмотрена пунктами 3 и 4 статьи 10 Закона о банкротстве.

Поскольку наблюдение, финансовое оздоровление при банкротстве должника-застройщика не применяются, обязанность по проведению финансового анализа, выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства реализуется в ходе проведения процедуры конкурсного производства.

В силу пункта 1 статьи 127 Закона о банкротстве, при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьёй 45 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Закона о банкротстве саморегулируемая организация представила в суд информацию на арбитражного управляющего ФИО6, заключение о соответствии данной кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, кроме этого, данная кандидатура аккредитована при ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства».

Согласно пункту 4 статьи 45 Закона о банкротстве заявленная саморегулируемая организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.

Рассмотрев представленную информацию на арбитражного управляющего ФИО6, арбитражный суд считает, что в соответствии с пунктом 5 статьи 45, статьей 127 Закона о банкротстве ФИО6 следует утвердить конкурсным управляющим ЖСК «Дом на Печатников».

В силу пункта 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве размер фиксированной суммы вознаграждения конкурсного управляющего составляет тридцать тысяч рублей в месяц.

Арбитражным судом Новосибирской области на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 11.04.2022 был объявлен перерыв до 15 часов 00 минут 14.04.2022, о чем сделано публичное извещение на сайте арбитражного суда: http://novosib.arbitr.ru

Руководствуясь статьями 20.6, 45, 52, 53, 124, 127, 225 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Новосибирской области

Р Е Ш И Л:

1. Признать жилищно-строительный кооператив «Дом на Печатников» (630073, <...>, ОГРН: <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом), открыть конкурсное производство сроком на 6 (шесть) месяцев.

2. Утвердить конкурсным управляющим жилищно-строительного кооператива «Дом на Печатников» ФИО6, члена Ассоциации Саморегулируемой организация арбитражных управляющих «Межрегиональный центр экспертов и профессиональных управляющих» (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 11425, адрес для направления корреспонденции арбитражному управляющему: 625049, <...>).

3. С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом, прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника. Руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему (п. 2 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

С даты утверждения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника (п. 1 ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

4. Конкурсному управляющему:

- немедленно приступить к исполнению обязанностей, предусмотренных статьёй 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;

- направить для опубликования в порядке, установленном статьёй 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

5. Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах проведения конкурсного производства на 13 октября 2022 года на 09 часов 00 минут в помещении Арбитражного суда Новосибирской области по адресу: <...>, зал № 715.

6. Конкурсному управляющему представить заблаговременно до даты судебного заседания в арбитражный суд все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

7. Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Дом на Печатников» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по делу в размере 6 000 рублей.

Выдать исполнительный лист.

Решение подлежит немедленному исполнению. Согласно статье 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ данное решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, либо в суд кассационной инстанции – в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.Н.Ничегоряева