Решение от 1 августа 2017 г. по делу № А26-6498/2016

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-6498/2016
г. Петрозаводск
01 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2017 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Дементьевой А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бровциной А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью «Форест-групп» о взыскании 5 435 руб. 50 коп.,

при участии в судебном заседании:

представителя Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия ФИО1 по доверенности от 19.12.2016;

представителя общества с ограниченной ответственностью «Форест-групп» ФИО2 по доверенности от 20.10.2016,

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Форест-групп» (далее – ответчик, ООО «Форест-групп») о взыскании 187 826 руб. 73 коп., в том числе 187 581 руб. задолженности по арендной плате и 245 руб. 73 коп. пеней.

В отзыве на исковое заявление ООО «Форест-групп» возражает против исковых требований, указав на то, что арендная плата рассчитана по средним ставкам, применение которых законодательством не предусмотрено, требование о взыскании арендной платы за неизъятую лесную инфраструктуру неправомерно.

Определением суда от 20 июля 2016 года исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

16 сентября 2016 года суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

Судебное разбирательство неоднократно протокольно откладывалось. Протокольным определением от 16 ноября 2016 года суд удовлетворил ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований, в связи с чем рассмотрению подлежит иск о взыскании с ответчика 5 435 руб. 50 коп. пеней.

В судебном заседании в судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции.

Заслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что в порядке приведения договора на аренду участков лесного фонда № 02/06 от 01.01.2006 в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации 18.12.2007 Государственным комитетом Республики Карелия по лесу (правопредшественник Министерства, арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Карелфинлес» (правопредшественник общества, арендатор) заключен договор аренды лесного участка площадью 14665 кв.м., расположенного на территории Пряжинского лесничества, сроком действия по 31.12.2029. Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи. Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.01.2008.

Размер и порядок внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 2 договора. Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что размер арендной платы устанавливается с учетом вида использования лесов, размера участка, годового размера лесопользования на арендуемом лесном участке, действующих ставок платы за данный вид использования лесов и повышающего конкурсного коэффициента в размере 1,41. Повышающий конкурсный коэффициент установлен конкурсной комиссией.

Пунктом 2.2 договора должны были быть предусмотрены конкрентные сроки внесения арендной платы в процентном соотношении. Представленный в материалы дела текст договора не позволяет в полном объеме установить согласованные сторонами условия пункта 2.2 (часть текста отсутствует). Ни истец, ни ответчик не представили суду надлежащий экземпляр договора, сообщив, что располагают такими же экземплярами, какой представлен в суд. Конкретные сроки и проценты можно установить из подписанного сторонами Приложения №4 к данному договору на 2008 год, согласно которому арендная плата вносится в следующие сроки: 15 февраля - 15%, 15 марта - 10%, 15 апреля - 10%, 15 июня - 10%, 15 июля - 10%, 15 сентября - 15%, 15 ноября - 15%, 15 декабря - 15%.

Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что арендная плата должна быть внесена арендатором за установленный объем лесопользования за истекший год до 31 декабря текущего года.

В соответствии с пунктом 2.4 договора размер арендной платы подлежит изменению в одностороннем порядке арендодателем в соответствии с изменением размера ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Согласно пункту 3.4.10 договора с 2008 года арендатор обязался полностью осваивать установленный проектом освоения лесов ежегодный размер отпуска древесины (расчетную лесосеку). Ответственность за неисполнение этой обязанности установлена пунктом 4.3 в виде штрафа в размере 100 МРОТ.

В пункте 4.2 договора стороны предусмотрели ответственность арендатора за нарушение условий пунктов 2.2, 2.3 договора, определив ее как пени, рассчитанные по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5.3 все изменения к Договору оформляются в письменной форме, подписываются сторонами и подлежат государственной регистрации.

В январе 2016 года арендатору предлагалось подписать приложение № 4 «Сроки внесения арендной платы» на 2016 год, устанавливающее размер годовой арендной платы в сумме 1 875 805 руб., в том числе 1 330 358 руб. в части минимальных ставок, 545 447 руб. – в части, превышающей минимальные ставки. Согласно расчетам Министерства по сроку на 15.06.2016 арендатор должен был оплатить 133 036 руб. в части минимальных ставок, 54 545 руб. – в части, превышающей минимальные ставки.

Приложение № 4 на 2016 год арендатором не подписано.

Размер арендной платы за 2016 год и соответственно в процентном соотношении по сроку на 15.06.2016 определен Министерством исходя из запроектированного ежегодного объема расчетной лесосеки и размера минимальной ставки, сложившейся в 2015 году с учетом ее индексации. Предъявленные ко взысканию по настоящему делу пени начислены Министерством за несвоевременную оплату по данному сроку.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно положениям статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Как указано в части 1 статьи 73 ЛК РФ, размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 названной статьи.

При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (часть 2 статьи 73 ЛК РФ).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Содержащиеся в статье 73 ЛК РФ нормы о порядке установления минимального размера арендной платы исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Правительством Российской Федерации, являются императивными, поскольку направлены на соблюдение публичного интереса (объектом аренды является имущество, находящееся в публичной собственности, а плата за его использование подлежит перечислению в бюджет). Ввиду императивности части 2 статьи 73 ЛК РФ и регулируемого минимального размера арендной платы, применение при ее расчете средних ставок, не предусмотренных постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, не допускается, поскольку противоречит части 2 статьи 73 ЛК РФ.

Кроме того, исходя из положений статьи 73 ЛК РФ начисление арендной платы может производиться только за рубку древесины при использовании лесов. Начисление арендной платы за объем не изъятых лесных ресурсов (не вырубленной древесины) противоречит ЛК РФ.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт просрочки внесения арендной платы, в связи с чем оснований для взыскания с ответчика соответствующих пеней не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Дементьева А.В.