Решение от 15 июля 2019 г. по делу № А27-7297/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000 http://www.kemerovo.arbitr.ru E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-7297/2019
город Кемерово
15 июля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 11 июля 2019 года Решение в полном объеме изготовлено 15 июля 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи А.П. Иващенко, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное), город Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Местной Религиозной Организации Православный Приход Храма в честь Блаженного ФИО2 п.Недорезово Новокузнецкого района Кемеровской Области Новокузнецкой Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), Кемеровская область, Новокузнецкий район, п. Недорезово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за май 2017 года в размере 500 рублей,

при участии: от заявителя: без участия (извещен); от заинтересованного лица: без участия (извещен);

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) (далее – Пенсионный фонд, Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Местной Религиозной Организации Православный Приход Храма в честь

Блаженного Прокопия Устюжского п. Недорезово Новокузнецкого района Кемеровской Области Новокузнецкой Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее - Организация, должник, страхователь) штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за май 2017 года в размере 500 рублей.

Определением суда от 03.04.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Срок для представления отзыва, письменных пояснений и иных доказательств установлен определением до 25.04.2019. Срок для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции определён до 23.05.2019.

Определением от 28 мая 2019 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по правилам статьи 123 АПК РФ, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, заявлений, ходатайств не направили.

Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон на основании статьи 156 АПК РФ по представленным материалам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) Местная Религиозная Организация Православный Приход Храма в честь Блаженного ФИО2 п. Недорезово Новокузнецкого района Кемеровской Области Новокузнецкой Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

28.02.2018 страхователем по телекоммуникационным каналам связи с электронно- цифровой подписью в адрес УПФР в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) представлена форма СЗВ-СТАЖ за 2017 год на 1 застрахованное лицо.

Пенсионным фондом в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), проведена сверка сведений, представленных страхователем в форме СЗВ- СТАЖ за 2017 год, и сведений, представленных в 2017 году по форме СЗВ-М.

В результате сверки выявлено, что на застрахованных лиц отсутствуют данные в форме СЗВ-М за май 2017 года.

05.03.2018 УПФР в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в связи с выявлением несоответствий в представленных страхователем сведениях по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2017 и сведений представленных в 2017 по форме СЗВ-М, в адрес Организации по телекоммуникационным каналам связи отправлено Уведомление об устранении несоответствий, со сроком исправления ошибок и (или) несоответствий в течение 5 (пяти) рабочих дней. В срок до 26.11.2018 включительно страхователем ошибки согласно уведомления не исправлены.

Таким образом, страхователем не представлены в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срок сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетный период - май 2017 в отношении 1 застрахованного лица.

22.10.2018 специалистом Управления ПФР составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S18180017871.

26.11.2018 заместителем начальника Управления вынесено решение № 052819180018577 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ за представление страхователем неполных (недостоверных) сведений, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ за отчетный период май 2017 года в отношении 1 застрахованного лица. Указанным решением страхователю было предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций. Решение о привлечении к ответственности было направлено должнику заказным письмом 29.11.2018.

В адрес Организации Пенсионным фондом направлено требование от 24.12.2018 № 052801180059765 об уплате штрафа в срок до 17.01.2019.

Неисполнение страхователем в добровольном порядке указанного требования послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив позицию Пенсионного фонда, а также имеющиеся материалы дела, суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,

заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско- правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений персонифицированного учета, в том числе по их учетным данным. Из положений Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ также следует, что при представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в

размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания заявленной суммы, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Из указанного следует, что арбитражный суд обязан проверить законность принятого пенсионным фондом решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, поскольку именно оно является основанием для взыскания финансовой санкции.

Статья 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ устанавливает ответственность страхователя за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений.

Этой же статьей установлено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма (абз.5 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом проверки, актом проверки, решением.

Согласно материалам дела страхователь сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 года представил в орган ПФР своевременно. Однако представленная отчетная форма содержала ошибки, в связи с чем пенсионным фондом 05.03.2018 было направлено уведомление об устранении ошибок в течение 5 рабочих дней. Учитывая, что страхователем в установленный пенсионным фондом срок исправленные сведения о застрахованном лице, в отношении которого была выявлена ошибка, не представлены, суд приходит к выводу о правомерности привлечения Организации к ответственности по ч. 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Пенсионным фондом документально подтвержден факт направления акта проверки, решения и требования об уплате финансовых санкций в адрес Организации, что последним не оспорено. Решение о привлечении к ответственности, а также требование об уплате назначенного штрафа Организацией обжаловано не было, соответствующих доказательств суду не представлено.

Нарушения порядка привлечения Организации к ответственности судом не установлено, расчет штрафа проверен и принят судом как верный.

На основании вышеизложенного и учитывая, что факт правонарушения подтвержден документально, со стороны Организации не оспорен, суд в порядке статей 9, 215 АПК РФ считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение дела в порядке ст.110 АПК РФ судом относятся на должника.

Руководствуясь статьями 110, 117, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

требование удовлетворить.

Взыскать с Местной Религиозной Организации Православный Приход Храма в честь Блаженного ФИО2 п. Недорезово Новокузнецкого района Кемеровской Области Новокузнецкой Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), Кемеровская область, Новокузнецкий район, п. Недорезово (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное), город Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) 500 руб. штрафа по требованию № 052S01180059765 от 24.12.2018, а также 2 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.П. Иващенко