Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А82-4420/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4420/2020
г. Ярославль
25 мая 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 мая 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Шадриновой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества "Ярдормост" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1369399.08 руб.,

при участии

от истца – не явился

от ответчика – не явился

установил:

Акционерное общество "Ярдормост" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля о взыскании с учетом уточнения 1 353 150,00 руб. задолженности по муниципальному контракту 08.10.2019 №49-Е-19, 14 388,50 руб. неустойки за период с 23.12.2019 по 18.02.2020 с продолжением начисления с 19.02.2020 по день фактической оплаты.

Стороны направили посменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Ответчик направил письменный отзыв, против иска возражает по основаниям, изложенным в письменном отзыве, представил контррасчет санкций.

Истец направил письменную позицию на отзыв ответчика, уточненные исковые требования поддерживает.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

08.10.2019 между муниципальным казенным учреждением «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля, действующего от имени города Ярославля /Заказчик/ и государственным предприятием Ярославской области "Ярдормост" (правопредшественник истца) /Подрядчик/ был заключен муниципальный контракт № 49-Е-19 (далее – Контракт).

В соответствии с п.1.1 Контракта Подрядчик принимает на себя обязательство по ремонту участка улицы Гагарина от разворотного кольца в районе 2-ой проходной НЯ НПЗ до границ г. Ярославля в направлении на пос. Карабиха (далее по тексту - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Технического задания (Приложение № 1 к Контракту), сметным расчетом стоимости по ремонту автомобильных дорог (Приложение № 1 к Техническому заданию), ведомостью дефектов № 1 (Приложения № 2 к Техническому заданию), графиком выполнения строительно - монтажных работ (Приложение № 2 к Контракту), графиком оплаты выполненных работ (Приложение № 9 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.

Согласно п. 4.1 Цена Контракта, является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта, включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту, при которых цена Контракта (цена работ) составляет: 26 936 925 рублей 60 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее -НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов, а в случае если контракт заключается с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается.

Изменение цены Контракта, в том числе по соглашению Сторон, допускается в соответствии со ст. 34, ст. 95 Закона № 44-ФЗ, а именно:

а) при снижении цены Контракта без изменения предусмотренных Контрактом объема работ, качества выполняемой работы и иных условий Контракта;

б) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта.

07.11.2019 сторонами подписано дополнительное соглашение № 1: п.4.4 контракта изложен в новой редакции.

18.11.2019 сторонами подписано дополнительное соглашение № 2, согласно п. 1.1 которого уменьшен объем выполняемых работ согласно прилагаемому локальному сметному расчету № 1 на исключаемые работы по объекту: Ремонт участка улицы Гагарина от разворотного кольца в районе 2-ой проходной НЯ НПЗ до границ г. Ярославля в направлении на пос. Карабиха в пределах десяти процентов, уменьшив сумму контракта на 43 348,80 руб. Пунктом 1.2 дополнительного соглашения к Контракту увеличены объемы выполняемых работ согласно локальному сметному расчету № 2 на дополнительные работы по объекту: Ремонт участка улицы Гагарина от разворотного кольца в районе 2-ой проходной НЯ НПЗ до границ г. Ярославля в направлении на пос. Карабиха в пределах десяти процентов, увеличив сумму контракта на 43 348,80 руб.

Согласно п. 13.8 в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В протоколе заседания технического совета муниципального казенного учреждения "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля, подписанному в том числе руководителя заказчика и подрядчика, стороны указали, что в ходе выполнения работ в рамках МК № 49-Е-19 от 08.10.2019 г. установлено, что по фактическим замерам, протяженность ремонтируемого участка больше проектной на 90 м, что повлекло выполнение дополнительных работ, а именно:

1.При подготовке основания под асфальтобетонное покрытие сприменением ресайклера, для обеспечения устойчивости покрытия,ширина основания выполнена на 0,15м шире покрытия с каждойстороны и составила 9,3 м. На участке ПК 1+75 - ПК 12+35 (протяженность 1060м) площадь для выполнения регенерации по факту равна 9858 м + 78 м (площадь уширения). Итого площадь по выполнению регенерации равна 9936 м . Согласно проектно-сметной документации площадь для выполнения регенерации равна 8820 м , что на 1116м меньше, чем по факту.

2.Устройство асфальтобетонного покрытия на участке ПК 1+75 - ПК12+45: Протяженность данного участка 1070 м, Площадь участка - 9630 м" + площадь уширения - 78 м", Итого площадь асфальтобетонного покрытия - 9708 м2, Площадь асфальтобетонного покрытия по проектно-сметной документации 8820, что на 888 м меньше, чем по факту.

3.Укрепление обочин:

Протяженность участка увеличилась на 90 м, следовательно укрепление обочин ЩПС увеличилось на 360 м2, площадь укрепления обочин засевом трав увеличилась на 180 м2

4.Дорожная разметка:

Краевая линия 1.2 - увеличение на 180 м Осевая линия 1.5 - увеличение на 90 м

Решили:

1. Согласовать выполнение дополнительных работ по устройств ч основания дорожного полотна методом холодного ресайклинга площадью 1116 м2; укрепление обочин ЩПС на площади 267,36 м2; укрепление обочин засевом трав на площади 66,84 м2; нанесение дорожной разметки линия 1.2 - 180 м; нанесение дорожной разметки линия 1.5 - 90 м в счет непредвиденных работ и затрат.

2. Согласовать выполнение дополнительных работ по укреплению обочин ЩПС на площади 75,8 м2 в счет 10% (п. 4.1 (б) МК №49-Е-19 от 08.10.2019г.)

3. Дополнительные объемы работ, выполненные сверх сметной стоимости: устройство нижнего слоя асфальтобетонного покрытия (асфальтобетонная смесь А16НТ) на площади 888 м2; устройство верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (асфальтобетонная смесь ЩМА- 16).

В приложении к протоколу стороны поименовали: копию расчета на выполнение дополнительных работ.

Дополнительные работы подрядчиком выполнены в полном объеме и приняты заказчиком на общую сумму 1 353 150,00 руб., подписаны акт о приемке выполненных работ формы КС-2 и справка КС-3 на сумму 1 353 150 руб.

Оставление претензии об оплате стоимости работ в размере 1 353 150 руб. без удовлетворения послужило основанием обращения с иском в суд.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 309, 310, 314 Гражданского кодекса РФ обязательство должно исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании ст. 702, 711 Гражданского кодекса РФ основанием для оплаты работ является факт сдачи результата работ заказчику.

Факт сдачи результата работ подтверждается документами, представленными истцом в материалы дела: актами выполненных работ, имеющим печати и подписи представителей сторон.

Согласно п. 3 ст. 743 Гражданского кодекса РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

В силу п. 5 ст. 743 Гражданского кодекса РФ при согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.

При этом, с учетом положений статьи 8, части 5 статьи 24 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

По смыслу приведенных норм в случае, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможности для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в протоколе от 22.10.2019 стороны указали на согласование дополнительных работ по контракту № 49-Е-19 от 08.10.2019, стоимость работ отражена в утвержденной сторонами Ведомости объемов дополнительных работ, стоимость дополнительных объемов работ не выходит за пределы 10% от цены контракта.

Наличие задолженности подтверждается представленными в дело доказательствами, расчет санкций в связи с нарушением сроков оплаты судом признается обоснованным в размере 14 140 руб. 42 коп. за период с 24.12.2019 по 18.02.2020 с продолжением начисления с 19.02.2020 по день фактической оплаты долга (статья 190, 193, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, абз.1 п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального казенного учреждения "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Ярдормост" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 353 150 руб. долга, 14 140, 42 руб. санкций с продолжением с 19.02.2020 года начисления по день фактической оплаты долга, 26 670,16 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить акционерному обществу "Ярдормост" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 18 руб. 99 коп. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 1568 от 21.02.2020 г. на основании ст. 333.40 п.1 п/п 1 Налогового кодекса РФ (платежное поручение находится в материалах дела).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Шадринова Л.А.