Решение от 12 сентября 2017 г. по делу № А51-32439/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-32439/2016
г. Владивосток
12 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Падина Э.Э.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Афанасьевым Д.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в интересах Дальневосточной железной дороги (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.09.2003)

к обществу с ограниченной ответственностью «Виал-Транс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 03.02.2009)

о взыскании,

при участии:

от истца - ФИО1, по доверенности, удостоверение,

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Виал-Транс» (далее - ООО «Виал-Транс») о взыскании 282 350 рублей штрафа за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования груза.

Истец исковые требования поддерживает в полном объеме, предоставил дополнительные доказательства, пояснения по заявленным требования и расчет заявленных требований с доказательствами направления его в адрес ответчика.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) приобщает предоставленные документы и расчет требований.

Ответчик отзыв на иск не предоставил, требования истца не оспорил.

Ответчик надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своих представителей в суд не обеспечил, что, в силу части 3 статьи 156 АПК РФ, не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие не явившегося ответчика, непредставлении им отзыва, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

20.11.2015 между ООО «Виал-Транс» и ОАО «РЖД» заключен договор перевозки груза, что подтверждается железнодорожной накладной № ЭИ529286, согласно которой грузоотправитель ООО «Виал-Транс» со станции Артем-Приморский-1 Дальневосточной железной дороги передал к перевозке груз «изделия металлические бытового назначения, не поименованные в алфавите» в контейнере № ССLU6340165 в адрес грузополучателя ООО «Транспортная Компания ЮГРА» на станцию назначения Сургут Свердловской железной дороги.

Руководствуясь статьей 27 УЖТ РФ на промежуточной станции Сургут Свердловской железной дороги перевозчиком 22.12.2015 проведена комиссионная проверка на соответствие наименования груза в контейнере № ССLU6340165 с перевозочными документами.

В результате проведенной проверки выявлено несоответствие наименования груза, указанного в ж/д накладной, фактически перевозимом, а именно в спорном контейнере обнаружено, что фактически погружены картонные коробки с рыбными консервами, капуста морская, концентраты пищевые.

По данному факту, в силу пункта 6 «Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом», утвержденных Приказом МПС от 18.06.2003 № 43, 22.12.2015 составлены акт общей формы № 17/4 и коммерческий акт № СВР15028175, которые подписаны грузополучателем без возражений и разногласий.

Как указал истец, грузоотправителем нарушены Правила перевозки скоропортящихся грузов, утвержденные приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 37, в соответствии с которыми «консервы рыбные» должны перевозиться в рефрижераторных вагонах.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил перевозки скоропортящихся грузов, утв. приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 37 (далее - Правила) к скоропортящимся грузам относятся грузы, которые при перевозке железнодорожным транспортом требуют защиты от воздействия на них высоких или низких температур наружного воздуха, ухода или особого обслуживания в пути следования.

Перечни скоропортящихся грузов и предельные сроки их перевозки в специализированных изотермических вагонах (рефрижераторные, молочные цистерны, изотермические вагоны-цистерны и цистерны-термосы), крытых вагонах в зависимости от термической, технологической обработки и периода года указаны в приложениях 1, 2, 3, 4 и 5 к Правилам.

Под периодами года в Правилах принимаются периоды, установленные на основании климатических данных по регионам страны.

Периоды года, с учетом которых в зависимости от климатической зоны нахождения груза в пути следования определяется способ перевозки грузов, указаны в приложении 6 к Правилам.

С учетом конкретных погодных условий сроки начала и окончания периодов, указанные в приложении 6 к Правилам, могут временно изменяться перевозчиком, в том числе по обращению грузоотправителей.

В соответствии с приложением 6 к Правилам ноябрь-декабрь относится к зимнему периоду (на Дальневосточной железной дороге).

В соответствии с приложением 5 к Правилам предельный срок доставки грузов «консервы рыбные» в зимний период: 30 суток в рефрижераторном вагоне с охлаждением; 10 суток в рефрижераторном вагоне без охлаждения.

Перевозка груза «консервы рыбные» допускается в зимний период в зависимости от срока доставки в рефрижераторном вагоне с охлаждением и в рефрижераторном вагоне без охлаждения.

Фактически перевозимый груз - сборный груз в виде рыбных консерв, капусты морской, концентратов пищевых - относится к скоропортящимся товарам, данный груз, боящейся подморозки в зимний период, должен доставляться защищенным от воздействия температуры наружного воздуха на особых условиях в рефрижераторных контейнерах с более высоким тарифом.

В соответствии со статьей 98 УЖТ РФ за искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений о грузах грузоотправителю начислен штраф в размере 282 350 рублей (56 470 рублей х 5).

ОАО «РЖД» в лице структурного подразделения Владивостокской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций в адрес ООО «Виал-Транс» были направлены письма: № исх. 1307/МЧ-З от 25.03.2016 с коммерческим актом, расчетом провозной платы, расчетом штрафа и № исх-1409/МЧ-З от 30.03.2016 с накопительной ведомостью, в которых содержалось требование об оплате штрафа.

Ответчиком штраф не был оплачен в добровольном порядке, что явилось основаниям для обращения истца с настоящими исковыми требованиями в суд.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленной сумме ввиду следующего.

Согласно статье 25 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - УЖТ РФ) при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза, составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы.

В силу раздела II Приказа МПС РФ от 18.06.2003 № 39 «Об утверждении Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом» (далее - Правила) сведения о наименовании груза в накладной заполняются грузоотправителем. При этом соблюдение технологии перевозок грузов и выбор перевозчиком режима перевозки напрямую зависят от правильного заполнения грузоотправителем транспортной железнодорожной накладной, включая проставление правильного наименования груза.

В соответствии с пунктом 2.17 Правил в графе «Наименование груза» указывается в соответствии с тарифным руководством наименование груза и его код. При указании в графе разных наименований грузов, относящихся к одной позиции номенклатуры грузов, в качестве кода указывается в соответствии с тарифным руководством код позиции. При указании в графе разных наименований грузов, относящихся к разным позициям номенклатуры грузов, в качестве кода указывается код для сборной отправки в соответствии с тарифным руководством.

Из содержания части 2 статьи 27 УЖТ РФ следует, что за искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 настоящего Устава.

Статьей 98 УЖТ РФ предусмотрено, что за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

При возникновении между грузоотправителем и перевозчиком спора, связанного с взысканием перевозчиком штрафа, предусмотренного статьей 98 УЖТ РФ, следует иметь в виду, что штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате чего снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий (пункт 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»).

В силу статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания наличия снижения стоимости перевозки либо возникновения обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, возложена на ОАО «РЖД».

Согласно статье 119 УЖТ РФ и пункта 6 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 43 (далее - Правила взыскания штрафов) обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности грузоотправителя за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, удостоверяются коммерческими актами и актами общей формы.

Начисление штрафов за совершение указанных нарушений осуществляется на основании коммерческого акта и акта общей формы, которые должны быть составлены по Правилам составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45 (далее - Правила составления актов).

В соответствии с пунктом 2.10 Правил составления актов, указанные документы подписываются уполномоченными представителями перевозчика и грузополучателя, если он участвует в проверке груза, при выгрузке и одновременной выдаче груза грузополучателю, коммерческий акт подписывается уполномоченными представителями грузополучателя и перевозчика.

Как следует из материалов дела, факт неверного указания ответчиком сведений о перевозимом грузе зафиксирован истцом путем составления акта общей формы № 17/4 от 22.12.2015 и коммерческого акта № СВР1502817/5 от 22.12.2015.

Какие-либо замечания и возражения о наименовании перевозимого груза акт общей формы и коммерческий акт не содержат.

Внесение ответчиком в транспортную железнодорожную накладную ЭИ529286 недостоверных сведений о наименовании груза повлекло снижение стоимости перевозки груза, так как следовало оплатить перевозку в рефрижераторном контейнере по тарифу 105 155 рублей, а фактически было оплачено по тарифу 56 470 рублей.

Данное искажение повлекло снижение стоимости перевозок, что согласно статьи 98 УЖТ РФ является достаточным основанием для взыскания штрафа.

Согласно пункту 12 Правил перевозок грузов раздела «Правила оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом» грузоотправителю было направлено письмо с указанием суммы штрафа и необходимости его уплаты, однако до настоящего времени сумма штрафа не оплачена.

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11 в соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не доказал не оказание ему услуг со стороны истца и не представил суду доказательств оплаты задолженности, что также свидетельствует об обоснованности заявленных истцом требований

Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств.

Ответчик возражений в отношении суммы штрафа суду не представил.

Оценив в соответствии с нормой статьи 71 АПК РФ в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика штрафа являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика с учетом положений статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Виал-Транс» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» штраф на сумму 282 350 рублей, государственную пошлину по иску в сумме 8 647 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.



Судья Падин Э.Э.