Решение от 27 августа 2020 г. по делу № А73-20795/2019

51/2020-122217(1)

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20795/2019
г. Хабаровск
27 августа 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 27 августа 2020 г. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи - Букиной Е. А. при ведении протокола секретарем судебного заседания – ФИО1 А.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску к открытому акционерному обществу «Де-Кастринский Торговый Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682429, <...>)

о понуждении выполнить работы при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности № 09/10 от 09.01.2020, диплом от 10.06.2013,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 09.01.2018 № 1, диплом от 27.06.2003

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее - истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Де-Кастринский Торговый Дом» (далее - ответчик, ОАО «Де-Кастринский Торговый Дом») об обязании выполнить работы по охране лесов от пожаров за 2019 год на арендуемом лесном участке по договору аренды лесного участка от 29.12.2008 № 0352/2008 (уточненные исковые требования):

- установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности - 1 шт.,

- прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос - 40,9 км.,

- реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 3 км.,

- устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения - 1 шт.,

- установка и размещение стендов и других знаков, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - аншлаги - 2 шт., плакаты - 1 шт.

В судебном заседании 13.008.2020 г. представитель истца заявила ходатайство об уточнении исковых требований - просит обязать ответчика выполнить работы по охране лесов от пожаров за 2019 год на арендуемом лесном участке по договору аренды лесного участка от 29.12.2008 № 0352/2008:

- прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос – 23,9 км.,

- реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 3 км.

В остальной части истец иск не поддерживает.

Судом уточнение исковых требований в части объема прочистки, требований, которые истец не поддерживает, принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании 27.08.2020 г. представитель истца уточнила требования – просила обязать ответчика осуществить прочистку и обновление противопожарных минерализованных полос в объеме 23,9 км.

В остальной части истец иск не поддерживает в связи с выполнение ответчиком договорных обязательств.

Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, привела возражения по доводам ответчика.

Представитель ответчика иск не признала. Пояснила, что мероприятия по прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос за 2019 г. были выполнены ответчиком. Доказательства этому отсутствуют, т.к. работы не были приняты лесничеством по причине развала моста через реку и невозможности проезда к лесному участку, на котором должны были быть осуществлены эти работы. В 2020 г. ответчику утверждены изменения в проект освоения лесов, которым изменены объемы противопожарных мероприятий – предусмотрена прочистка и обновление полос в объеме 17, 0 км. а так же

устройство новых полос в объеме 23, 9 км. В связи с чем, исполнение требований истца за 2019 г. невозможно.

Заслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29.12.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ОАО "Де-Кастринский Торговый Дом" (арендатор) заключен договор аренды N 0352/2008, по условиям которого во временное владение и пользование арендатора передан лесной участок площадью 45 211 га, в пределах Де-Кастринского лесничества общей площадью 462 912 га, место положения: Хабаровский край, Ульчский муниципальный район, Де- Кастринское лесничество, номера <...>, 7-9, 25, 26, 34, 35, 49, 77-81, 83- 117, 120-123, 128, 129, 133-136, 140-143, 146-149, 153-156, 165-168, 214-224 Де- Кастринского участкового лесничества. Условный номер лесного участка 08:250:11:0352.

Срок действия договора – с момента государственной регистрации по 20.04.2025 г.

В пп. "е" п. 12 указанного договора установлена обязанность арендатора осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.

Проектом освоения лесов, утвержденным 25.01.2019 г. установлен объем прочистки и обновления полос – 40, 9 км.

Ссылаясь на частичное неисполнение этой обязанности (17 км. прочищено ответчиком), истец обратился с настоящим иском.

Возражая против иска, ответчик указывает, что спорные мероприятия не могут быть им осуществлены по причине внесения изменений в проект освоения лесов в связи с недоступностью лесного участка, в котором были ранее предусмотрены эти работы.

В материалы дела ответчиком представлены изменения к проекту освоения лесов, утвержденные 02.02.2020 г.

Согласно данному документу, на момент проведения мероприятий по противопожарному обустройству лесов с 2019 г. в следствие невозможности переправы через реку Дуй (разрушение моста вне арендованной территории) оказался недоступным ряд объектов (противопожарные минерализованные полосы …). Для выполнения ежегодного объема мероприятий по прочистке и

обновления противопожарных минерализованных полос (40, 9 км.) в 2020 г. проектируется прочистка и обновление транспортно-доступных полос в объеме 17 км. и устройство новых полос в объеме 23, 9 км., часть из которых (в объеме не менее 14 км.) будет прочищена и обновлена в осенний период в срок до 01.11.2020 г.

Согласно ст. 88 ЛК, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 9 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 г. № 69, раздел "Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов" содержит:

обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

Согласно п.2, 3 Приказа, невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

3. Проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Таким образом, ответчик не имеет права осуществлять мероприятия, не предусмотренные проектом освоения лесов.

Согласно п.1 ст. 416 ГК, обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Как было указано выше, в измененном проекте освоения лесов имеется ссылка на то, что с 2019 г. вследствие невозможности переправы через реку Дуй (разрушение моста вне арендованной территории) оказался недоступным ряд объектов (противопожарные минерализованные полосы …)

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

От остальной части исковых требований истец отказался в связи с исполнением ответчиком спорных мероприятий.

Производство по делу в этой части подлежит прекращению на основании п.4 ч.1 ст. 150 АПК.

Руководствуясь статьями 150, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований в части обязания к прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос в объеме 23,9 км. отказать.

В остальной части исковых требований производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е. А. Букина.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 18.06.2020 6:05:35

Кому выдана Букина Елена Анатольевна