Постановление от 13 июля 2021 г. по делу № А26-7608/2019

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-7608/2019
13 июля 2021 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слоневской А.Ю.,

судей Богдановской Г.Н., Савиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от КУ РК «Управление капитального строительства Республики Карелия»: ФИО2 по доверенности от 12.05.2021;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15085/2021) казенного учреждения Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.03.2021 по делу № А26-7608/2019, принятое

по иску индивидуального предпринимателя ФИО3

к казенному учреждению Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия», Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, публично-правовому образованию Лоухский муниципальный район в лице Администрации Лоухского муниципального района, публично-правовому образованию Пудожский муниципального района в лице Администрации Пудожского муниципального района, публично-правовому образованию Кемский муниципального района в лице Администрации Кемского муниципального района

о взыскании,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Дальпитерстрой», общество с ограниченной ответственностью «Строительный трест №4»,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – Предприниматель; произведена процессуальная замена общества с ограниченной ответственностью «Карелэнергоресурс» на Предпринимателя) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к казенному учреждению Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» (далее – Учреждение), публично-правовому образованию Республика Карелия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, публично-правовому образованию Лоухский муниципальный район в лице Администрации Лоухского муниципального района, публично-правовому образованию Пудожский муниципальный район в лице Администрации Пудожского муниципального района, публично-правовому образованию Кемский муниципальный район в лице Администрации Кемского муниципального района о взыскании 1 230 461 руб. 09 коп. задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Дальпитерстрой», общество с ограниченной ответственностью «Строительный трест № 4».

Решением суда от 17.03.2021 в удовлетворении иска к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, публично-правовому образованию Лоухский муниципальный район в лице Администрации Лоухского муниципального района, публично-правовому образованию Пудожский муниципальный район в лице Администрации Пудожского муниципального района, публично-правовому образованию Кемский муниципальный район в лице Администрации Кемского муниципального района отказано; с Учреждения в пользу Предпринимателя взыскано 414 011 руб. 71 коп. задолженности за теплоснабжение за период с февраля по декабрь 2018 года, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда от 17.03.2021, Учреждение обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение, отказать истцу в удовлетворении требования в части взыскания задолженности за теплоснабжение многоквартирного дома, располженного в г.Кемь за период с 01.12.2018 по 11.12.2018 в размере 153 981 руб. 07 коп.

В жалобе Учреждение ссылается на то, что не является лицом, обеспечивающим строительство многоквартирного дома, поэтому не несет обязанность по внесению платы за коммунальные услуги в отношении указанного многоквартирного дома до момента ввода объекта в эксплуатацию, то есть с 01.12.2018 по 11.12.2018.

В отзыве Предприниматель просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Истец в соответствии с частью 2 статьи 156 АПК РФ заявил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы жалобы.

Иные лица, участвующие в обособленном споре, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Законность и обоснованность судебного акта проверяются апелляционным судом в обжалуемой части с учетом разъяснений, приведенных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Как следует из материалов дела, согласно подпункту «е» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписывалось в срок до марта 2013 года разработать комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда.

В соответствии с пунктами 4 - 5 распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 года № 1743-р до ноября 2013 года органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации должно быть завершено утверждение региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012 года, а также до ноября 2013 года органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и государственной корпорацией – Фондом реформирования ЖКХ должны быть заключены соглашения о продлении до 01.09.2017 года срока исполнения обязательства субъекта Российской Федерации по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012 года.

В целях реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 года № 129-П, на основании государственных контрактов осуществлялось строительство многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <...>, <...> (застройщик – ООО «Строительная компания «Дальпитерстрой»), г.Пудож, ул.К. Маркса, д.70 (застройщик – ООО «Строительный трест № 4»).

Основной деятельностью Учреждения является реализация адресной инвестиционной программы Республики Карелия в части объектов капитального строительства социально-культурного, коммунального и жилищного назначения, относящихся к собственности Республики Карелия (пункт 2.1 Устава Учреждения).

Учреждение (заказчик) и ООО «Дальпитерстрой» (подрядчик) 29.08.2016 заключили государственный контракт № 126/2016 на выполнение работ по подготовке проектной документации и строительству многоквартирных жилых домов для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калевальского национального района, Кемского, Лоухского и Пряжинского муниципальных районов Республики Карелия (далее – контракт № 126/2016), согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы по подготовке проектной документации и строительству многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <...>, <...>.

Указанные многоквартирные жилые дома введены в эксплуатацию, о чем в материалы дела представлены подтверждающие документы - разрешения на строительство, акты законченного строительством объекта, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию от 10.11.2017 в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>; от 11.12.2018 в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>.

В период строительства домов подрядчиком получены и исполнены технические условия на подключение к сетям теплоснабжения, объекты технологически присоединены к сетям теплоснабжения.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости право государственной собственности Республики Карелия на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано 17.12.2018; на дом, расположенный по адресу: <...>, право собственности зарегистрировано 17.04.2018.

Распоряжениями Правительства Республики Карелия от 19.12.2018 № 826р-П и от 18.05.2018 № 354р-П жилые помещения в указанных многоквартирных домах переданы в муниципальную собственность Кемского городского поселения.

Учреждение и ООО «Строительный трест № 4» 03.04.2017 заключили 23 государственных контракта на приобретение жилых помещений в строящемся многоквартирном жилом доме в <...> (постановление Администрации Пудожского городского поселения о присвоении адреса от 16.10.2017 года № 261-п).

Администрацией Пудожского городского поселения выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 05.12.2017 года № 10-RU10512101-304-2017. Акты приема-передачи квартир подписаны сторонами 26.12.2017.

Право государственной собственности Республики Карелия на жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, зарегистрировано в период с 12.01.2018 по 19.01.2018. Распоряжением Правительства Республики Карелия от 09.02.2018 № 92р-П жилые помещения в указанном многоквартирном доме переданы в муниципальную собственность Пудожского муниципального района.

В целях обеспечения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, тепловой энергией в октябре 2017 года между ООО «Карелэнергоресурс» (теплоснабжающая организация), ООО «Строительный трест № 4» (потребитель) и ООО «ЕИРЦ РК» (агент) заключен договор теплоснабжения № 52-138. Платежным поручением от 06.08.2018 № 429 ООО «Строительный трест № 4» оплатило в адрес ООО «Карелэнергоресурс» услуги по теплоснабжению за период с октября по декабрь 2017 года на сумму 354 790 руб. 17 коп. на основании выставленных счетов-фактур и подписанных сторонами актов. В письме от 21.12.2017 ООО «Строительный трест № 4» уведомило теплоснабжающую организацию о расторжении договора теплоснабжения в отношении указанного многоквартирного жилого дома.

В адрес Учреждения для подписания направлены государственные контракты теплоснабжения № 39-151, № 52-138, № 58-112, от подписания которых Учреждение отказалось, уведомив теплоснабжающую организацию.

Поскольку в период с февраля по декабрь 2018 года теплоснабжение многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, <...>, г.Пудож, ул.К. Маркса, д.70, осуществлялось теплоснабжающей организацией, оплата за потребленный ресурс на основании выставленных платежных документов не поступала, ООО «Карелэнергоресурс» направило в адрес Учреждения претензию от 18.06.2019, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

ООО «Карелэнергоресурс» (цедент) и Предприниматель (цессионарий) 27.12.2019 заключили договор уступки прав требования № 3239/12-Ц-2019 (далее – договор цессии), по условиям которого цедент уступает, а цессионарий принимает на себя в полном объеме права требования долга по дебиторской задолженности (задолженность по государственному контракту энергоснабжения тепловой энергии № 39-151, № 52-138, № 58-112 за период с февраля по декабрь 2018 года) к Учреждению в размере 1027297 руб. 81 коп.

Определением суда от 04.06.2020 произведена процессуальная замена истца по делу, ООО «Карелэнергоресурс» заменено на Предпринимателя.

Суд отказал в удовлетворении исковых требований к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, публично-правовому образованию Лоухский муниципальный район в лице Администрации Лоухского муниципального района, публично-правовому образованию Пудожский муниципальный район в лице Администрации Пудожского муниципального района, публично-правовому образованию Кемский муниципальный район в лице Администрации Кемского муниципального района как к ненадлежащим ответчикам, поскольку в рамках договора уступки прав требования № 3239/12-Ц-2019 от 27.12.2019 истцу не переданы права требования задолженности в отношении названных лиц. В рамках договора цессии Предприниматель принял от цедента исключительно право требования задолженности в отношении Учреждения за поставленную в период с февраля по декабрь 2018 года удовлетворил исковые требования в размере 414 011 руб. 71 коп. В указанной части обжалуемого судебного акта возражений в апелляционном суде не заявлено.

Учреждение не согласно с решением суда в части взыскания задолженности по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, за период с 01.12.2018 по 11.12.2018 в размере 153 982 руб. 07.коп.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 5 и 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность собственника по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение, а у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Согласно части 14 статьи 161 ЖК РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между застройщиком и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с части 13 этой статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с названной статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом, который заключается не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <...> введен в эксплуатацию 11.12.2018. Таким образом, обязанность по оплате тепловой энергии за период с 01.12.2018 по 11.12.2018 лежит на застройщике - ООО «Дальпитерстрой». Следовательно, Учреждение не является надлежащим ответчиком по требованию о взыскании задолженности за услуги теплоснабжения в отношении указанного многоквартирного дома за период с 01.12.2018 по 11.12.2018, в связи с чем исковые требования в сумме 153 981 руб. 07 коп., заявленные к Учреждению, не подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене в обжалуемой части – в части взыскания с Учреждения всей суммы задолженности по оплате тепловой энергии с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований к Учреждению в размере 260 029 руб. 64 коп. (414 011 руб. 71 коп. – 153 981 руб. 07 коп.)

Руководствуясь статьей 110, пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.03.2021 по делу № А26-7608/2019 отменить в части взыскания с казенного учреждения Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» в пользу индивидуального предпринимателя Парфёнова Олега Александровича 414 011 руб. 71 коп. задолженности. В этой части принять новый судебный акт.

Взыскать с казенного учреждения Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 260 029 руб. 64 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.03.2021 по делу № А26-7608/2019 оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Слоневская

Судьи

Г.Н. Богдановская

Е.В. Савина