Решение от 21 июня 2021 г. по делу № А41-26117/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-26117/21
21 июня 2021 года
г.Москва


Решение изготовлено в полном объёме.


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья М.Ю. Бондарев ,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО"СЗ"ГРУППА КОМПАНИЙ"СУ 22" к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ(ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании

при участии в судебном заседании – согласно протоколу

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО"СЗ"ГРУППА КОМПАНИЙ"СУ 22" (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации городского округа Лосино-Петровский (ответчик) со следующими требованиями:

Обязать Администрацию Городского округа Лосино-Петровский принять в муниципальную собственность следующее имущество:

- внутриквартальные дороги, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул. Строителей, д. 1 (корпус 5 по ГП);

- элементы благоустройства и малые архитектурные формы, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул.Строителей, д.1, (корпус 5 по ГП).

- линии наружного освещения, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул.Строителей, д.7, (корпус 48-8 по ГП).

- внутриквартальные дороги, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул.Строителей, д.7, (корпус 48-8 по ГП).

- элементы благоустройства и малые архитектурные формы, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул.Строителей, д.7, (корпус 48-8 по ГП).

- ливневую канализационную сеть, расположенную по адресу: Московская область, рп Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», у корпуса 48-8 по ГП (ул. Строителей, д. 7);

- ливневую канализационную сеть, расположенную по адресу: Московская область, рп Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», у корпуса 5 по ГП (ул. Строителей, д. 1);

- линии наружного освещения, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул. Строителей, д.9, (корпус 9 по ГП).

- внутриквартальные дороги, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул. Строителей, д.9, (корпус 9 по ГП).

- элементы благоустройства и малые архитектурные формы, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул. Строителей, д.9, (корпус 9 по ГП).

- ливневую канализационную сеть, расположенную по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул. Строителей, д.9, (корпус 9 по ГП).

- элементы благоустройства (скульптурная композиция ФИО2) на набережной р.Клязьма, расположенное по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино».

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление.

Дело рассматривается по имеющимся документам в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, заслушав доводы представителя истца, суд установил следующее.

Между Администрацией Щелковского муниципального района Московской области, Администрацией городского поселения Свердловский Щелковского муниципального района Московской области и ООО «Группа компаний «Строительное управление 22» 14 апреля 2016 года заключено Соглашение о реализации инвестиционного проекта - строительство жилого микрорайона «Лукино-Варино» в пос. Свердловский Щелковского района Московской области с соответствующей инфраструктурой (далее - Соглашение). Соглашение 19 апреля 2016 г. зарегистрировано в реестре Соглашений Министерства строительного комплекса Московской области за № 49с/14-16.

Законом Московской области от 17.05.2018 г. «Об объединении городского поселения Свердловский, сельского поселения Анискинское Щёлковского муниципального района с городским округом Лосино-Петровский и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области» объединены территории городского поселения Свердловский, сельского поселения Анискинское Щёлковского муниципального района с городским округом Лосино-Петровский, в связи с чем, полномочия по указанному Соглашению, в том числе, в части обязательств Щелковского муниципального района Московской области, перешли к Администрации городского округа Лосино-Петровский (статья 2 Закона).

В соответствии с п. 4.1. Соглашения (в редакции Дополнительного соглашения от 25 апреля 2018 г., внесено в Реестр соглашений Министерства строительного комплекса Московской области за № 49с-2/14-18) в рамках реализации инвестиционного проекта Застройщик передает объекты с предоставлением полного пакета документов, необходимых для регистрации прав собственности:

- в муниципальную собственность Щелковского муниципального района:

3 детских дошкольных учреждения на 250 мест каждое с инженерными сетями;

школу на 1200 мест (поз. 16а);

школу на 1200 мест (поз. 11а);

кабинет врача общей практики в ВП 38;

раздаточный пункт молочной кухни площадью до 80 кв.м.;

инженерные сети к школе (поз. 16а): трасса наружного освещения, трасса ливневой канализационной сети;

инженерные сети к детскому дошкольному учреждению на 250 мест (поз. 14а): низковольтные кабельные линии 0,4 кВ.

- в муниципальную собственность городского поселения Свердловский:

пункт охраны правопорядка площадью до 190 кв.м.;

пристроенные помещения к зданию существующего пожарного депо, пожарную машину с вылетом стрелы до 55 метров;

улично-дорожную сеть в соответствии с исполнительной документацией на основании утвержденного ППТ;

наружное уличное освещение в соответствии с проектной документацией;

благоустройство и малые архитектурные формы придомовых территорий и спортивные площадки;

инженерные системы слаботочных сетей;

трассу ливневой канализации в соответствии с исполнительной документацией;

благоустройство -фонтанный комплекс, между корпусами 31 (по ГП) и 37 (по ГП) с инженерными сетями;

локальные очистные сооружения (поз.1 по ППТ по размещению ЛОС и снегоплавильного пункта).

Согласно п. 4.2. Соглашения оформление имущественных прав муниципального образования на объекты капитального строительства, передаваемые в муниципальную собственность в рамках реализации инвестиционного проекта, осуществляется после получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию на основании оформленного акта о реализации (частичной реализации).

В соответствии с пунктами 2.2.6., 2.4.5. Соглашения, обязанностью Администраций является принятие от Застройщика имущества в муниципальную собственность в срок, не превышающий трех месяцев с момента ввода объекта в эксплуатацию.

В рамках реализации соглашения ООО «Специализированный застройщик «Группа компаний «Строительное управление 22» (далее - ООО «СЗ ГК СУ-22») построены и введены в эксплуатацию, в том числе:

- многоквартирный жилой дом корпус 5 (разрешение на ввод в эксплуатацию № RU50-14-13448-2019 от 29 апреля 2019 года);

- многоквартирный жилой дом корпус 48-8 (разрешение на ввод в эксплуатацию № RU50-14-13759-2019 от 21 июня 2019 года);

- многоквартирный жилой дом корпус 9 (разрешение на ввод в эксплуатацию № RU50-14-15467-2020 от 05 марта 2020 года).

24 мая 2019 года ООО «СЗ ГК СУ-22» направило в Администрацию Городского округа Лосино-Петровский письмо исх. № 509 (вх. № 972-у от 24.05.2019 г.) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность внутриквартальных дорог, расположенных по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул. Строителей, д. 1 (корпус 5 по ГП). Письмами № исх. 859 от 10.09.2019 г., № 953 от 18.10.2019 г. (вх. № б/н от 22.10.2019 г.) были направлены повторные запросы о решении данного вопроса.

Однако, до настоящего времени Администрацией Городского округа Лосино-Петровский указанное имущество не принято в муниципальную собственность.

24 мая 2019 года ООО «СЗ ГК СУ-22» направило в Администрацию Городского округа Лосино-Петровский письмо исх. № 510 (вх. № б/н от 24.05.2019 г.) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность благоустройства и малых архитектурных форм, расположенных по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул.Строителей, д.1, (корпус 5 по ГП). Письмами № исх. 860 от 10.09.2019 г., № 954 от 18.10.2019 г. были направлены повторные запросы о решении данного вопроса.

Однако, до настоящего времени Администрацией Городского округа Лосино-Петровский указанное имущество не принято в муниципальную собственность.

24 июля 2019 года ООО «СЗ ГК СУ-22» направило в Администрацию Городского округа Лосино-Петровский письмо исх. № 732 (вх. № б/н от 24.07.2019 г.) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность линий наружного освещения, расположенных по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул.Строителей, д.7, (корпус 48-8 по ГП). Письмами № исх. 857 от 10.09.2019 г., № 952 от 18.10.2019 г. были направлены повторные запросы о решении данного вопроса.

Однако, до настоящего времени Администрацией Городского округа Лосино-Петровский указанное имущество не принято в муниципальную собственность.

16 сентября 2019 года ООО «СЗ ГК СУ-22» направило в Администрацию Городского округа Лосино-Петровский письмо исх. № 882 (вх. № б/н от 17.09.2019 г.) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность внутриквартальных дорог, расположенных по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул.Строителей, д.7, (корпус 48-8 по ГП). Письмом № исх. 1015 от 18.11.2019 г. был направлен повторный запрос о решении данного вопроса.

Однако, до настоящего времени Администрацией Городского округа Лосино-Петровский указанное имущество не принято в муниципальную собственность.

16 сентября 2019 года ООО «СЗ ГК СУ-22» направило в Администрацию Городского округа Лосино-Петровский письмо исх. № 881 (вх. № б/н от 17.09.2019 г.) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность благоустройства и МАФ, расположенных по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул.Строителей, д.7, (корпус 48-8 по ГП). Письмами № исх. 1016 от 18.11.2019 г., № исх. 1106 от 13.12.2019 г. были направлены повторные запросы о решении данного вопроса, с приложением дополнительных документов.

Однако, до настоящего времени Администрацией Городского округа Лосино-Петровский указанное имущество не принято в муниципальную собственность.

07 июля 2020 года ООО «СЗ ГК СУ-22» направило в Администрацию Городского округа Лосино-Петровский письмо исх. № 409 (вх. № б/н от 13.07.2020 г.) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность:

- ливневых канализационных сетей, расположенных по адресу: Московская область, рп Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», у корпуса 48-8 по ГП (ул. Строителей, д. 7);

- ливневых канализационных сетей, расположенных по адресу: Московская область, рп Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», у корпуса 5 по ГП (ул. Строителей, д. 1).

Письмами исх. № 559 от 23.09.2020 г., № исх. 67 от 19.02.2021 г. в Администрацию были направлены повторные запросы о решении данного вопроса.

Однако, до настоящего времени Администрацией Городского округа Лосино-Петровский указанное имущество не принято в муниципальную собственность.

10 июня 2020 года ООО «СЗ ГК СУ-22» направило в Администрацию Городского округа Лосино-Петровский письмо исх. № 352 (вх. № б/н от 17.06.2020 г.) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность линий наружного освещения, расположенных по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул. Строителей, д.9, (корпус 9 по ГП). Письмами № исх. 500 от 18.08.2020 г., № исх. 560 от 23.09.2020 г., № исх. 577 от 01.10.2020 г., № исх. 66 от 19.02.2021 г. были направлены повторные запросы о решении данного вопроса.

Однако, до настоящего времени Администрацией Городского округа Лосино-Петровский указанное имущество не принято в муниципальную собственность.

17 августа 2020 года ООО «СЗ ГК СУ-22» направило в Администрацию Городского округа Лосино-Петровский письмо исх. № 492 (вх. № б/н от 19.08.2020 г.) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность внутриквартальных дорог, расположенных по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул. Строителей, д.9, (корпус 9 по ГП). Письмами № исх. 566 от 28.09.2020 г., № исх. 577 от 01.10.2020 г., № исх. 65 от 19.02.2021 г. были направлены повторные запросы о решении данного вопроса, с приложением дополнительных документов.

Однако, до настоящего времени Администрацией Городского округа Лосино-Петровский указанное имущество не принято в муниципальную собственность.

17 августа 2020 года ООО «СЗ ГК СУ-22» направило в Администрацию Городского округа Лосино-Петровский письмо исх. № 493 (вх. № б/н от 19.08.2020 г.) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность благоустройства и МАФ, расположенных по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул. Строителей, д.9, (корпус 9 по ГП). Письмами № исх. 577 от 01.10.2020 г., № исх. 65 от 19.02.2021 г. были направлены повторные запросы о решении данного вопроса, с приложением дополнительных документов.

Однако, до настоящего времени Администрацией Городского округа Лосино-Петровский указанное имущество не принято в муниципальную собственность.

03 сентября 2020 года ООО «СЗ ГК СУ-22» направило в Администрацию Городского округа Лосино-Петровский письмо исх. № 525 (вх. № 121вх-105404 от 03.09.2020 г.) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность ливневой канализационной сети, расположенной по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул. Строителей, д.9, (корпус 9 по ГП). Письмами № исх. 577 от 01.10.2020 г., № исх. 65 от 19.02.2021 г. были направлены повторные запросы о решении данного вопроса, с приложением дополнительных документов.

Однако, до настоящего времени Администрацией Городского округа Лосино-Петровский указанное имущество не принято в муниципальную собственность.

03 сентября 2020 года ООО «СЗ ГК СУ-22» направило в Администрацию Городского округа Лосино-Петровский письмо исх. № 524 (вх. № 121вх-105403 от 03.09.2020 г.) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность благоустройства (скульптурной композиции ФИО2) на набережной р.Клязьма, расположенных по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино». Письмами № исх. 577 от 01.10.2020 г., № исх. 62 от 19.02.2021 г. были направлены повторные запросы о решении данного вопроса, с приложением дополнительных документов.

Однако, до настоящего времени Администрацией Городского округа Лосино-Петровский указанное имущество не принято в муниципальную собственность.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Оценив содержащиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее - Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ) отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора, заключаемого между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Положениями статей 15, 16, 19 названного Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ предусмотрены равные права при осуществлении инвестиционной деятельности.

Согласно п. 4.2. Соглашения оформление имущественных прав муниципального образования на объекты капитального строительства, передаваемые в муниципальную собственность в рамках реализации инвестиционного проекта, осуществляется после получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию на основании оформленного акта о реализации (частичной реализации).

В соответствии с пунктами 2.2.6., 2.4.5. Соглашения, обязанностью Администраций является принятие от Застройщика имущества в муниципальную собственность в срок, не превышающий трех месяцев с момента ввода объекта в эксплуатацию.

Установлено, что в рамках реализации соглашения ООО «Специализированный застройщик «Группа компаний «Строительное управление 22» (далее - ООО «СЗ ГК СУ- 22») построены и введены в эксплуатацию, в том числе:

- многоквартирный жилой дом корпус 5 (разрешение на ввод в эксплуатацию № RU50-14-13448-2019 от 29 апреля 2019 года);

- многоквартирный жилой дом корпус 48-8 (разрешение на ввод в эксплуатацию № RU50-14-13759-2019 от 21 июня 2019 года);

- многоквартирный жилой дом корпус 9 (разрешение на ввод в эксплуатацию № RU50-14-15467-2020 от 05 марта 2020 года).

В соответствии с п. 4.1. Соглашения (в редакции Дополнительного соглашения от 25 апреля 2018 г., внесено в Реестр соглашений Министерства строительного комплекса Московской области за № 49с-2/14-18) в рамках реализации инвестиционного проекта Застройщик передает объекты с предоставлением полного пакета документов, необходимых для регистрации прав собственности:

- в муниципальную собственность Щелковского муниципального района:

3 детских дошкольных учреждения на 250 мест каждое с инженерными сетями;

школу на 1200 мест (поз. 16а);

школу на 1200 мест (поз. 11а);

кабинет врача общей практики в ВП 38;

раздаточный пункт молочной кухни площадью до 80 кв.м.;

инженерные сети к школе (поз. 16а): трасса наружного освещения, трасса ливневой канализационной сети;

инженерные сети к детскому дошкольному учреждению на 250 мест (поз. 14а): низковольтные кабельные линии 0,4 кВ.

- в муниципальную собственность городского поселения Свердловский: пункт охраны правопорядка площадью до 190 кв.м.;

пристроенные помещения к зданию существующего пожарного депо, пожарную машину с вылетом стрелы до 55 метров;

улично-дорожную сеть в соответствии с исполнительной документацией на основании утвержденного ППТ;

наружное уличное освещение в соответствии с проектной документацией; благоустройство и малые архитектурные формы придомовых территорий и спортивные площадки;

инженерные системы слаботочных сетей;

трассу ливневой канализации в соответствии с исполнительной документацией; благоустройство -фонтанный комплекс, между корпусами 31 (по ГП) и 37 (по ГП) с инженерными сетями;

локальные очистные сооружения (поз.1 по ППТ по размещению ЛОС и снегоплавильного пункта).

Как указывалось ранее, письмами от 24 мая 2019 года, от 24 июля 2019 года, от 16.09.2019, от 07.07.2020, от 10.06.2020, от 17.08.2020, от 03.09.2020 ООО «СЗ ГК СУ-22» направляло в Администрацию Городского округа Лосино-Петровский соответствующую документацию для принятия муниципальную собственность спорных объектов.

В соответствии со ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, Ответчиком не приняты в муниципальную собственность спорные объекты. При этом, каких-либо мотивированных возражений и замечаний Ответчик не представил.

В силу ч.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая изложенные обстоятельства, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, суд приходит к выводу о признании заявленных исковых требований обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию городского округа Лосино-Петровский принять в муниципальную собственность:

Внутриквартальные дороги, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул. Строителей, д. 1 (корпус 5 по ГП);

Элементы благоустройства и малые архитектурные формы, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул.Строителей, д.1, (корпус 5 по ГП).

Линии наружного освещения, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул.Строителей, д.7, (корпус 48-8 по ГП).

Внутриквартальные дороги, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул.Строителей, д.7, (корпус 48-8 по ГП).

Элементы благоустройства и малые архитектурные формы, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул.Строителей, д.7, (корпус 48-8 по ГП).

Ливневую канализационную сеть, расположенную по адресу: Московская область, рп Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», у корпуса 48-8 по ГП (ул. Строителей, д. 7);

Ливневую канализационную сеть, расположенную по адресу: Московская область, рп Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», у корпуса 5 по ГП (ул. Строителей, д. 1);

Линии наружного освещения, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул. Строителей, д.9, (корпус 9 по ГП).

Внутриквартальные дороги, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул. Строителей, д.9, (корпус 9 по ГП).

Элементы благоустройства и малые архитектурные формы, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул. Строителей, д.9, (корпус 9 по ГП).

Ливневую канализационную сеть, расположенную по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино», ул. Строителей, д.9, (корпус 9 по ГП).

Элементы благоустройства (скульптурная композиция ФИО2) на набережной р.Клязьма, расположенное по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК «Лукино-Варино».

Взыскать с Администрации городского округа Лосино-Петровский в пользу ООО"СЗ"ГРУППА КОМПАНИЙ"СУ 22" 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано.

М.Ю. Бондарев