Решение от 24 марта 2021 г. по делу № А11-11007/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А11-11007/2020
г. Владимир
24 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.03.2021.

Полный текст решения изготовлен 24.03.2021.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Романовой В.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (600000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Ковровского района Владимирской области (601900, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: федеральное казенное учреждение Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области Исправительная колония № 7 (601960, <...>); при участии: от истца ФИО2- по доверенности от 11.01.2021 (сроком действия по 31.12.2021), от ответчика не явились, от третьего лица не явились, установил.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях обратилось в суд с исковым заявлением к администрации Ковровского района Владимирской области о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: часовня с пристройкой общей площадью 47,3 кв.м, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 33:07:000102:17 по адресу: Владимирская область, Ковровский район, примыкает с северной стороны к п.Пакино.

Ответчик в отзыве от17.12.2020 № 4463/01-18 просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное казенное учреждение Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области Исправительная колония № 7, которое в отзыве от 10.12.2020 № 34/ТО/47/2-5707 указало, что считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 33:07:000102:17, расположенный по адресу: Владимирская область, Ковровский район, примыкает с северной стороны к п.Пакино, о чем в Едином государственном реестре надвижимости 24.04.2008 сделана запись о регистрации № 33-33-08/011/2008-011.

Данный земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области, о чем в Едином государственном реестре надвижимости 12.12.2011 сделана запись о регистрации № 33-33-08/083/2011-030.

На вышеуказанном земельном участке учреждением хозяйственным способом за счет средств федерального бюджета в 2007 году возведен объект недвижимого имущества – часовня с пристройкой общей площадью 47,3 кв.м.

В настоящее время указанный объект недвижимости находится на балансе учреждения и используется им по целевому назначению.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности на объект, истец обратился в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании нижеследующего.

Субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном постановлением Верховного Совета РСФСФ от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности с Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

В пункте 1 постановления Верховного Совета РСФСФ от 27.12.1991 № 3020-1 установлено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении № 1 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из заключения ООО ПК "Гранит" от 08.08.2013 № 69, в результате проведения технического обследования несущих и ограждающих конструкций здания часовни с пристройкой (лит. 1Ю), расположенного на территории ИК-7 в п.Пакино Ковровского района Владимирской области, установлено, что строительство часовни выполнено с соблюдением действующих норм и правил; разрушений, деформаций и замачиваний обследованием на 25.07.2023 не выявлено; все обследованные строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствуют воспринимаемым нагрузкам, климатическому району, конструктивной схеме здания, удовлетворяют требованиям прочности и устойчивости здания; обследованные строительные конструкции обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта по назначению, без выполнения дополнительных мероприятий.

Факт нахождения спорного объекта в пределах земельного участка с кадастровым номером 33:07:000102:17 подтверждается письмом от 30.08.2018 №438-01-09/19 ГУП ВО "Бюро технической инвентаризации" Владимирский филиал.

ФФБУЗ "Центр гигиены в Владимирской области" письмом от 19.02.2021 № 73/09 сообщил, что действующие санитарно-эпидемиологические нормы и правила, гигиенические нормативы к зданиям, строениям, сооружениям, оборудованию и иному имуществу объектов религиозного назначения отсутствуют.

В письме ОНД и ПР по г.Ковров, Ковровскому и Камешковскому районам ГУ МЧС по Владимирской области от 22.12.2020 № 923-4-9-25/1 указано, что часовня с пристройкой представляет собой здание кирпичное 2 степени огнестойкости, подъезд техники к данному объекту возможен, наружное противопожарное водоснабжение имеется, первичные средства пожаротушения в наличии; использование данного объекта возможно при оборудовании его системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре.

Учреждением представлен акт приемки системы автоматической пожарной сигнализации в эксплуатацию от 12.02.2021.

При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие притязаний третьих лиц на указанный выше объект, требование истца о признании права собственности подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении судебных расходов в виде государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку стороны освобождены от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: часовня с пристройкой общей площадью 47,3 кв.м, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 33:07:000102:17 по адресу: Владимирская область, Ковровский район, примыкает с северной стороны к п.Пакино.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В.Романова