Решение от 25 октября 2023 г. по делу № А09-7019/2023

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-7019/2023
город Брянск
25 октября 2023 года
Резолютивная часть решения изготовлена 18 октября 2023 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Фроловой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ГУП «Брянсккоммунэнерго»

к Старской поселковой администрации муниципального образования «Поселок Старь»

о взыскании 57 204 руб. 70 коп.,

при участии:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Брянской области «Брянсккоммунэнерго» (далее – ГУП «Брянсккоммунэнерго») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением о взыскании со Старской поселковой администрации муниципального образования «Поселок Старь» 57 204 руб. 70 коп., из которых: 54 978 руб. 10 коп. долга за тепловую энергию, полученную в результате сверхдоговорного потребления, и 2 226 руб. 60 коп. пени за период с 01.02.2023 по 14.07.2023.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку в судебное заседание своих представителей не обеспечили.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между ГУП «Брянсккоммунэнерго» (Энергоснабжающая организация) и Старской поселковой администрацией МО «Поселок Старь» (Заказчик) заключены контракты теплоснабжения №№ 05Т-11113002/19 от 29.01.2019г., 05Т-11113002/20 от 03.02.2020г., 05Т- 11113002/20(01) от 23.12.2020г., 05Т-111 13002/21 от 26.01.2021г., 05Т-11113002/21(01) от 10.12.2021г., 05Т-11113002/22 от 21.02.2022г. и 05Т-11113002/22(01) от 21.10.2022г.

Согласно разделов 8.2 вышеуказанных контрактов, контракты действуют в период с 01.01.2020г. по 31.12.2022г.

По условиям данных контрактов энергоснабжающая организация обязалась подавать Потребителю через присоединенную сеть согласованное количество тепловой энергии (Приложение №1 договоров) на объекты Потребителя, а Потребитель обязался принимать и полностью своевременно оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определенных сторонами в условиях контракта.

Согласно п. 3.1.22 контрактов заказчик обязан немедленно уведомлять энергоснабжающую организацию об изменении договорной величины потребления тепловой энергии, при этом предоставлять документы, подтверждающие изменения: справки учреждений инвентаризации, технические паспорта, проекты здания или системы отопления с указанием тепловой нагрузки или иные документы.

Приложением №1.1 к контрактам определены технические характеристики для определения величин потребления тепловой энергии («Административное здание» по адресу: 242640, Брянская обл., Дятьковский р-н, пгт. Старь, ул. Ленина, д.5 имеет объем здания 2130,7 куб.м.).

В свою очередь, согласно актам обследования № 92-кро и выявления бездоговорного (сверхдоговорного) потребления тепловой энергии № 921 от 08 декабря 2022г., подписанных сторонами, было выявлено превышение договорного объема потребления тепловой энергии в отношении объекта «Административное здание» расположенного по адресу: 242640, Брянская обл., Дятьковский р-н, пгт. Старь, ул. Ленина, д.5.

Свсрхдоговорное потребление возникло вследствие увеличения объема отапливаемых площадей.

Согласно представленному техническому паспорту, общий объем отапливаемых помещений потребителя равен - 2301,23 куб.м., вместо 2130,7 куб.м.

Пунктом 9 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

08.12.2022 представителями ГУП «Брянсккоммунэнерго» был составлен акт № 921 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя), согласно которому на объекте – административное здание, расположенное по адресу: Брянская область, Дятьковский район, пгт. Старь, ул.Ленина, д.5, установлен факт превышения сверхдоговорного потребления тепловой энергии теплоносителя.

Сверхдоговорной объем потребления за период с 08 декабря 2019г. по 07 декабря 2022г. па объекте составил 54 978,10 руб.

Претензионным письмом от 21.06.2023 № 339/сб истец уведомил ответчика о необходимости погасить образовавшуюся задолженность.

Требования истца, изложенные в претензии, были оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием обращения истца в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданские права и обязанности в силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункту 2 статьи 544 ГК РФ).

В порядке пункта 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии представляет собой потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Из части 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении следует, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

В силу части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии является акт, составленный в соответствии со статьей 22 Закона о теплоснабжении.

Как указано выше, согласно акту от 08.12.2022 истцом был выявлен факт сверхдоговорного потребления тепловой энергии в количестве 2 301,23 куб. м. в административном здании, расположенном по адресу: Брянская область, Дятьковский район, пгт. Старь, ул.Ленина, д.5.

Согласно п.23 Правил и условий п.5.2 контрактов, при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей.

В соответствии с п.9 и 10 ст. 22 Федеральным законом от 27.07.2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

По условию договора, энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту согласованное количество тепловой энергии (Приложение №1 договора) в соответствии с графиком её подачи на объект (административное здание), расположенный по адресу: Брянская область, Дятьковский район, пгт. Старь, ул.Ленина, д.5, указанному в приложении №1 договора, а абонент обязался принимать их полностью и своевременно оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определённых сторонами в условиях договора.

Согласно условиям договора потребитель обязан немедленно уведомлять энергоснабжающую организацию об изменении договорной величины потребления тепловой энергии (п.3.1.22). При этом потребитель обязан предоставлять документы, подтверждающие изменения: справки учреждений администрации, технические паспорта, проекты здания или системы отопления с указанием тепловой нагрузки или иные документы.

Пунктом 9 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются специальными нормативными актами: Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации»).

Согласно п. 23 Правил и условий п. 5.2 контракта при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки при натурном обследовании фактический объем всего отапливаемого здания был установлен в размере 2 301,23 куб. м., при том, что договорной объём составлял 2 130,7 куб. м.

Таким образом, в рамках заключенного договора ответчик оплачивал не весь объем тепловой энергии, фактически поставляемой в помещение, находящееся в его пользовании.

В приложениях 1.2 к контрактам согласована методика расчета тепловой тепла на отопление зданий и помещений, в которой в качестве одного из показателей для расчета количества тепловой энергии используется показатель V - объем здания по наружным измерениям.

В приложениях 1.1 к контрактам стороны указали технические характеристики зданий, в которые поставляется тепловая энергия, в том числе объем зданий.

Таким образом, объем здания - это техническая характеристика, используемая в формуле расчета тепловой энергии.

Технические характеристики здания не согласовываются сторонами, а устанавливаются на основании технических документов, представляемых потребителем в отношении принадлежащих им зданиям.

Ошибка в определении технических характеристик здания не лишает ресурсоснабжающую организацию (РСО) права на оплату фактически поставленной тепловой энергии.

Ответчик, как потребитель тепловой энергии, обязан сообщать ресурсоснабжающей организации достоверные сведения о технических характеристиках принадлежащего ему отапливаемого здания.

Доказательств, подтверждающих, что при заключении контрактов ответчик предоставил ГУП «Брянсккоммунэнерго» достоверные сведения об объемах здания по наружным измерениям, учитывая то, что истец не имел возможности получить указанные сведения самостоятельно, ответчиком в материалы дела представлено не было.

Обстоятельство неверного указания в контрактах данных о технической характеристики здания не лишает истца права требовать оплаты стоимости тепловой энергии, фактически потребленной ответчиком и не включенной в договор теплоснабжения в течение всего спорного периода.

Указанная правовая позиция поддерживается судебной практикой (Постановление 20 ААС по делу № А09-9381/2019 от 29.01.2021, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27.09.2021 по делу № А09-11485/2019).

Суд полагает, что ответчик, действуя добросовестно, до заключения договора должен был представить РСО надлежащие сведения об объекте, необходимые для расчёта объёмов потребления, и, соответственно, мог узнать, что объем используемых им помещений фактически превышает указанный в договоре.

Судом установлено, что приборы учета тепловой энергии на спорном объекте ответчика отсутствуют, в связи с чем, расчет фактического потребления тепловой энергии произведен истцом, исходя из объемов здания, в соответствии с приложением № 1.1 к договору.

Доказательства, свидетельствующие о поставке истцом коммунального ресурса в меньшем объёме либо ненадлежащего качества, ответчиком не представлены и в материалах дела отсутствуют. Акт обследования подписан представителем потребителя с возражениями.

Возражения ответчика суд находит несостоятельными, противоречащими нормам действующего законодательства и фактическим материалам дела.

В возражениях на отзыв ответчика ГУП «Брянсккоммунэнерго» указано на несогласие с доводами ответчика ввиду следующих обстоятельств.

Энергоснабжающая организация в соответствии с и. 2.2.1 контрактов имеет право беспрепятственного допуска к тепловым энергоустановкам и приборам учета, установленным у потребителя, в присутствии потребителя с целью: контроля соблюдения установленных режимов теплопотребления; проведения замеров по определению параметров тепловой энергии; составления акта проверки тепловых энергоустановок, присоединенных к сетям энергоснабжающих организаций; контроля над работой расчетных приборов учета тепловой энергии.

При заключении договора теплоснабжения стороны согласовали приложение №1.1 к договору «Технические характеристики для определения величин потребления», из которого следует, что спорное здание ответчика, расположенное по адресу: 242640, Брянская обл., Дятьковский р-н, пгт. Старь, ул. Ленина, д.5 имеет объем 2130,70 куб. м. Однако, фактический объем отапливаемого здания в Брянская обл., Дятьковский р-н, пгт. Старь, ул. Ленина, д. 5 указан в техническом паспорте здания (строения) изготовленном ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от 04.02.2008г. и составляет 2 618,40 куб. м. из которых 2 301,23 куб.м, занимает Старская поселковая администрация.

Поскольку спорного здание находится в собственности МО «поселок Старь», именно ответчик, как потребитель тепловой энергии, обязан сообщать ресурсоснабжающей организации достоверные сведения о технических характеристиках принадлежащего ему отапливаемого здания.

Однако, доказательств подтверждающих, что при заключении контрактов ответчик предоставил ГУП «Брянсккоммунэнерго» достоверные сведения об объемах здания по наружным измерениям, учитывая то, что истец не имеет возможности получить указанные сведения самостоятельно, ответчиком в материалы дела не представлено.

Оценив представленные истцом доказательства, в том числе технический паспорт здания, выписки из ЕГРН, суд посчитал доказанным превышение фактического объема отапливаемого помещения над договорными величинами в объеме 170,53 куб.м.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность за сверхдоговорной объём потребления тепловой энергии по объекту ответчика за спорный период составляет 54 978 руб. 10 коп.

Расчет суммы долга представлен только истцом и не оспорен ответчиком путем представления контррасчета. Расчет произведен истцом в соответствии требованиями закона, проверен судом и признан правильным.

Согласно ч. 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1, 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

По смыслу приведенных положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возложивших на лиц, участвующих в деле, бремя доказывания обстоятельств не только в части обоснования своих требований, но и возражений, риск непредставления доказательств в обоснование возражений по иску несет ответчик, как сторона, не совершившая названное процессуальное действие.

Поскольку требования истца подтверждены материалами дела, суд пришел к выводу об обоснованности и правомерности заявленных истцом требований о взыскании 54 978 руб. 10 коп. задолженности.

Доказательств, подтверждающих погашение ответчиком указанной задолженности полностью или в какой-либо части, на день принятия окончательного судебного акта по делу суду не представлено, в связи с чем 54 978 руб. 10 коп. долга подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии со ст.329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление договорной неустойки.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 5.8 контрактов энергоснабжения в случае нарушения заказчиком сроков оплаты по настоящему контракту, заказчик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Банка России от не уплаченной в срок суммы.

За нарушение сроков оплаты истцом начислено и заявлено ко взысканию с ответчика 2 226 руб. 60 коп. пени за период с 01.02.2023 по 14.07.2023 исходя из ставки ЦБ РФ 7,5%.

Просрочка по оплате услуг теплоснабжения подтверждается материалами дела. Период начисления пени определен истцом правомерно в соответствии с требованиями закона. Расчет пени проверен судом и признан правильным.

Ответчик не заявил ходатайства о снижении размера пени на основании ст. 333 ГК РФ, не указал на ее несоразмерность последствиям нарушения обязательств.

Обстоятельств, влекущих в силу ст. 401 ГК РФ освобождение ответчика от ответственности за неисполнение обязательства, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Поскольку в рассматриваемом случае с учетом размера долга, периода просрочки и ставки пени оснований для уменьшения пени, предусмотренной ст. 330 ГК РФ, по правилам ст. 333 ГК РФ судом не установлено, требование истца о взыскании 2 226 руб. 60 коп. неустойки за период с 01.02.2023 по 14.07.2023 обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена, ГУП «Брянсккоммунэнерго» судом предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения окончательного судебного акта по настоящему делу.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны и в данном случае относятся на ответчика.

Пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае, если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Старской поселковой администрации муниципального образования «Поселок Старь», рп. Старь Дятьковского района Брянской области, в пользу государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго», <...> 204 руб. 70 коп., в том числе: 54 978 руб. 10 коп. долга за тепловую энергию, полученную в результате сверхдоговорного потребления, и 2 226 руб. 60 коп. пени за период с 01.02.2023 по 14.07.2023.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

СудьяМ.Н. Фролова