Решение от 25 августа 2020 г. по делу № А22-1081/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А22-1081/2020
25 августа 2020 года
г. Элиста


Резолютивная часть решения оглашена 19 августа 2020 года, полный текст решения изготовлен 25 августа 2020 года.

Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Джамбиновой Л.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Заяна» ФИО2 (ОГРНИП 309081327100044, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате арендной платы и пени в размере 62513 руб. 68 коп., а также расторжении договора аренды,

у с т а н о в и л:

Комитет имущественных и земельных отношений администрации Яшкульского РМО РК (далее - Истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к главе КФХ «Заяна» ФИО2 (далее - Ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за в размере 59890 руб., пени – 2623 руб. 68 коп., всего – 62513 руб. 68 коп., а также расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 24.09.2010.

Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) на основании постановления Главы администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 24.09.2010 № 375 заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 24.09.2010 (далее - Договор аренды), в соответствии с которым Арендатору передается земельный участок из земель, относящихся к категории "Земли сельскохозяйственного назначения", с кадастровым номером 08:13:070101:3, общей площадью 1090 га, расположенный: примерно в 35,0 км. по направлению на северо-восток от п. Привольный Яшкульского района Республики Калмыкия.

Договор аренды прошел установленную законом государственную регистрацию.

Статьей 3.1. договора аренды стороны определили порядок платежей и расчетов, согласно которому Арендатор обязуется с равномерной разбивкой годовой арендной платы ежеквартально вносить арендную плату за право пользования Земельным участком.

В соответствии с пунктом 3.5. договора аренды размер арендной платы изменяется ежегодно с учетом индексации ставок земельного налога и арендной платы на текущий финансовый год в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, но не чаще одного раза в год. В этом случае изменение ставок арендной платы по договору аренды изменяется Арендодателем в одностороннем порядке и исчисляется с момента опубликования законодательного акта об изменении базовой ставки арендной платы.

Пунктом 5.3. договора аренды установлена ответственность Арендатора на неуплату арендных платежей в установленный срок, в виде пени в размере 0,05% за каждый день просрочки, начиная с 1-го числа первого месяца следующего нового квартала.

В 2019-2020 расчет арендной платы за использование Земельного участка производился согласно постановлению Правительства Республики Калмыкия от 17.01.2014 № 15 "О порядке определения арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Постановление Правительства РК № 15).

В соответствии с пунктом 9.4. Постановления Правительства РК № 15 арендная плата за Земельный участок вносится Арендатором ежеквартально в размере 1/4 от общего размера годовой арендной платы за первый, второй, третий кварталы до 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, за четвертый квартал до 20 декабря текущего года.

В соответствии с Постановлением Правительства РК № 15 размер арендной платы за 2019 год – 6 060 руб.

Истец обязательства по передаче Земельного участка в аренду исполнил в полном объеме, Ответчик осуществлял пользование Земельным участком, однако в нарушение условий Договора аренды свои обязательства по оплате арендной платы за Земельный участок производил ненадлежащим образом, в связи с чем за ним образовалась задолженность за 1-4 кв. 2019 года в сумме 47912 руб., за 1 кв. 2020 года в сумме 11978 руб.

Ответчик, не погасив задолженность по арендной плате перед Истцом, допустил просрочку исполнения денежного обязательства, в связи с чем согласно п. 5.3. договора аренды ему начислена пеня за период с 21.04.2019 по 29.04.2020 в сумме 2623 руб. 68 коп.

В целях досудебного порядка урегулирования спора Истцом заказным письмом в адрес Ответчика было направлено уведомление от 20.01.2020 № 21 с требованием погашения образовавшейся задолженности по оплате арендной платы за Земельный участок, с предложением о расторжении Договора аренды в связи неоднократными нарушениями условий Договора аренды в течение 30 дней с момента получения уведомления.

Поскольку в установленный срок сумма задолженности ответчиком не погашена, истец ссылаясь, что ответчик в соответствии с условиями договоров получил в аренду земельный участок, при этом сумму арендной платы не внес, начислив пени по договору, обратился в суд с настоящим иском.

Установленные фактические обстоятельства по делу нашли свое полное подтверждение в исследованных материалах дела и пояснениях стороны.

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Пунктом 3 статьи 433 ГК РФ предусмотрено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

На основании пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Порядок определения размера, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса, пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса).

В пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013) разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Договоры аренды заключены после введения в действие Земельного кодекса, размеры арендной платы определены не по результатам торгов, поэтому арендная плата за участки носит регулируемый характер, изменение ее размера подлежит применению с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта и не требует дополнительного изменения договора.

Согласно разъяснениям абзаца 4 пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 06.07.2018 по делу № А22-2203/2018 заявление ПАО «Сбербанк России» признано обоснованным, в отношении должника ИП Главы КФХ «Заяна» ФИО2 введена процедура банкротства – наблюдение.

Решением Арбитражного суда РК от 21.01.2019 (резолютивная часть оглашена 16.01.2019) по делу № А22-2203/2018 ИП Глава КФХ «Заяна» ФИО2 была признана несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство сроком на 6 месяцев, утвержден конкурсный управляющий ФИО3

Установленные фактические обстоятельства дела нашли свое полное подтверждение в исследованных подлинниках и копиях материалов дела.

Согласно пункту 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного данным законом порядка предъявления требований к должнику.

На основании статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Из представленных материалов дела следует, что требование Истца по взысканию задолженности по договору от 24.09.2010 заявлены за период с 2019, 2020 являются текущими платежами, поскольку возникли после даты принятия заявления о признании ответчика банкротом в рамках дела № А22-2203/2018.

При таких обстоятельствах, поскольку представленными материалами дела подтверждается пользование земельным участком, при этом Ответчик, в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не оспорил факт наличия задолженности по договору, не высказал возражений относительно требований о погашении названной задолженности, доказательств уплаты долга по договору не представил, то суд, в соответствии со статьями 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, находит исковые требования Истца законными и обоснованными.

Оставляя исковые требования в части расторжения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 24.09.2010 без рассмотрения, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В силу части 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 29 информационного письма от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснено, что по смыслу части 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, указанное предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Так как часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

До обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора, арендодатель обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.

Из приведенных правовых норм следует, что процедура расторжения договора складывается из следующих этапов:

- направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок;

- предложение расторгнуть договор (в связи с неисполнением арендатором в разумный срок предупреждения);

- требование о расторжения договора в суде - после получения отказа от расторжения договора или в случае неполучения ответа в срок, указанный в предложении о расторжении договора, а если срок в предложении не указан, то в тридцатидневный срок после получения названного предложения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, направление одновременно требования об исполнении обязательства в разумный срок вместе с требованием о расторжении договора аренды не является соблюдением установленного законом обязательного досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора.

Кроме того, следует отметить, что уведомление о расторжении договора аренды с одновременным требованием об оплате задолженности от 20.01.2020 направлено только главе КФХ «Заяна» ФИО2, тогда как еще 16.01.2019 в отношении должника (главы КФХ «Заяна» ФИО2) введена процедура конкурсного производства, утвержден конкурсный управляющий. С указанного времени, с момента вынесения данного решения наступили последствия, предусмотренные ст. 126, 216 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом обязательный порядок досудебного урегулирования спора не соблюден, ввиду чего на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования в части расторжения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 24.09.2010 г. следует оставить без рассмотрения.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия удовлетворить частично.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Заяна» ФИО2 (ОГРНИП 309081327100044, ИНН <***>) в пользу Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате за 1-4 кв. 2019, 1 кв. 2020 в сумме 59890 руб., пени – 2623 руб. 68 коп., всего – 62513 руб. 68 коп.

Арендную плату перечислить на счет Получателя: Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия (Комитет имущественных и земельных отношений администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия) ИНН <***>, ОКТМО 85654000, счет 40101810303490010005 в Отделение - НБ Республики Калмыкия г. Элиста, КБК 97711105013050000120 арендная плата за земельный участок сельскохозяйственного назначения.

3. Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Заяна» ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 24 сентября 2010 года – оставить без рассмотрения.

4. Взыскать с индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Заяна» ФИО2 (ОГРНИП 309081327100044, ИНН <***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 2000 руб.

5. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

6. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, через Арбитражный суд Республики Калмыкия.


Судья Л.Б. Джамбинова